先进性教育活动讲话.doc

在本溪水文局先进性教育活动
整改提高阶段工作动员大会上的讲话
张家权 2005.5.10
同志们：
根据市委的统一部署，在取得了先进性教育活动分析评议阶段的阶段性成果之后，今天，我局的先进性教育活动将转入第三阶段，即整改提高阶段。为扎实有效地做好这一阶段的各项工作，按照市先教领导小组《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》精神，下面我谈几点意见：
一、 先进性教育活动分析评议阶段的简要总结
1、工作回顾
2、成效 意见（梳理）、干群沟通、渠道畅通、增强团结、班子建设、领导作风改善
3、不足 解决问题力度不够（对照边议边改的要求）相对来说，自我批评较多，同志间的批评稍嫌不够，个别党员党性分析材料不够认真。
二、 整改提高阶段工作的安排意见
1、认真进行总结，巩固先进性教育活动第一、第二阶段的成果，进一步查找自身存在的不足。每名同志不仅形式上转入第三阶段打下良好的基础。先进性教育活动的三个阶段是层层推进，紧密联系的一个整体。动员学习阶段是为今后两个阶段尤其是分析评议阶段打下坚实的思想基础提供有力的精神保障；分析评议阶段是提出问题、暴露矛盾的有效形式；整体提高阶段则是对学习动员和分析评议成效的检验，是解决问题的有力武器，是开展先进性教育活动的着眼点和落脚点。所以，要求每一名党员同志不能单纯地把整改提高阶段与活动的前两个阶段分割开来。要对前两个阶段尤其是分析评议阶段活动进行深入细致地总结，既要看到在活动当中自己取得的收获，又要看到缺点的不足，并争取在第三阶段的活动当中加以改进和完善，乃至在今后长期的工作、生活中不断地严格按照共产党员先进性标准的要求做一名合格的共产党员。
2、进一步加强学习、端正态度、提高认识、增强搞好整改提高阶段工作的自觉性。
只有不断地学习，坚持持久地把学习引向深入，才能保证我们每一名党员同志在活动的第三阶段过程中，针对自己的思想实际和整改提高阶段的工作要求，进一步提高认识、端正态度。才能克服焦躁情绪、厌倦情绪以及松口气、敷衍了事等等错误的情绪和思想，才能真正认识到整改提高阶段是先进性教育活动取得实效的重要阶段，是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点，也只有通过学习，才能进一步增强广大党员进行整改的自觉性和主动性。把胡锦涛同志关于先进性教育活动“关键是要取得实效”的要求落到实处，才能真正按照党章和实践“三个代表”重要思想的要求，针对存在的突出问题扎扎实实地进行整改。
3、认真制定整改方案、明确整改方向。在整改提高阶段每一名党员、基层党组织和领导班子都要认真制定整改方案。
（1）、制定整改方案的依据是征求到的意见、自我剖析中查找出来的问题和民主评议中反映出来的问题。
（2）、整改方案是否符合要求的标准。一是看是否符合党章的要求以及共产党员先进性标准的要求，二是看其他党员和群众是否满意。所以，整改方案指定过程中，一是要坚持逐级审阅把关的原则。即：总支领导班子的整改方案要经领导班子集体讨论研究，并报请督导组审批；领导班子成员的整改措施，由支部负责人审阅。当支部的整改方案要报总支备案。二是要通过一定形式在一定范围内向群众公布，接受群众监督，根据群众意见内进行修正完善。党员个人的整改方案要在党支部范围内进香公布；党支部的整改方案要提交支部党员大会讨论；领导班子的整改方案要采取召开座谈会等形式，广泛听取党员和群众的意见和建议。
（3）、指定整改方案过程中必须明确整改方向。
党员要针对在思想、工作、作风和纪律方面存在的突出问题，制定出有针对性、实践性和可操作性的个人整改方案；党员领导干部还要侧重加强执政能力提高工作水平、密切党群和干群关系、清正廉洁等方面制定整改措施；基层党组织要针对党组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题制定整改方案；领导班子要针对影响水文工作改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面存在的突出问题制定领导班子的整改方案。
4、严格落实整改措施，真正解决实际问题
在整改过程中，要在解决实际问题上下功夫，把从群众最需要、最紧迫的问题抓起，从群众最关注最盼望的工作做起。
对具备整改条件的，马上整改；对于群众反映强烈，通过努力能够解决的，要限期整改；对应该解决但限于客观条件一时无法解决的，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。
同时，要实行整改责任制，班子成员要根据工作分工，分别负责对每项整改措施进行“包案“落实。包案人要认真履行职责，及时进行指导，督促，真正把整改措施落到实处。
5、注意把握政策，做好教育转化工作
开展先进性教育活动，就是要解决党员队伍中那些不符合新时期共产党员先进性要求的问题和倾向。所以，在整改提高阶段，对极少数不履行党员义务，不完全符合党员条件的党员，要区别情况，实事求是，认真做好他们的教育转化工作，一方面要区别对待，不搞扩大化，不定指标。对确有实际情况，如因病原因，不能正常参加组织活动的党员，要在生活上给予关心，同时努力创造条件让他们参与到党组织的大家庭中来；另一方面，对确有确定和错误，一时尚不能正确认识的同志，要开展深入细致的思想政治工作，引导他们提高认识，正视问题，并注意在政治上，工作上给予爱护，激发他们内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。当然，对经常不改，不符合党员条件的，也不能一味姑息，要按照党章和有关规定，按正常程序进行处理。
总之，要时刻注意坚持正面教育为主，自我教育为主的原则。
6、建章立制，巩固和扩大整改工作成果，建立起长效机制
在整改提高阶段，一方面我们要有针对性地解决具体的实际问题，同时，也不能单纯地就事论事，一事一议，而是要把落实整改措施与建章立制结合起来，把“让党员受教育，使群众得利益“的要求经常化，制度化。要努力通过各种规章制度的建立，避免制度性漏洞、缺失造成的矛盾和问题反复出现，我们应该努力追求从根源上解决问题，而不是头痛医头，脚痛医脚，从而建立起常抓不懈的长效工作机制。
7、注意发挥领导干部的带头作用和先进典型的示范作用
党员领导干部既是先进性教育活动的组织者，又是教育活动的参与者，整改措施是否取得实效，关键看领导干部的带头作用发挥的如何，党员领导干部必须要处处起到带头作用，认真制定整改方案，严格落实整改措施，自觉接受群众监督。群众的眼睛是雪亮的，改没有，真改还是假改，群众心里最清楚。所以领导干部一定要带头整改，发挥表率作用，以高度的政治责任感和使命感，切实推动整改提高阶段工作的扎实开展。
同时，对分局党员队伍中在先进性教育活动期间涌现出的先进典型，要大力宣传和颂扬，要以先进典型的示范作用，带动和促进本溪分局党员队伍，职工队伍良好的精神风貌，提高职工素质，最终促进水文事业不断地前进。
同志们，让我们以饱满的政治热情和共产党员高度的组织性和纪律性投入到保持共产党员先进性教育活动的第三阶段活动活动当中。我们相信，有市委的正确领导、督导组的具体指导以及本溪水文局全体党员的共同努力，我们本溪水文局的共产党员先进性教育活动一定能取得实效！