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青岛投6000亿建蓝色经济区 西海岸区划成焦点
昨日上午，市政府召开青岛蓝色经济区建设情况新闻发布会，市蓝色经济区建设办公室主任任振刚向包括港台记者在内的20多名媒体记者，详细解读《青岛市蓝色经济区建设规划》及《青岛市蓝色经济区改革发展试点工作实施方案》，并就记者提出的若干问题作出答复。“到2015年，淡化海水将占整个市区居民供水总量的25%。”在这次发布会上，海水淡化工程、行政区划变更及打造宜居

城市等民生话题成为热点。
    一带五区多支撑点
    在昨天的新闻发布会上，任振刚解读我市蓝色经济区建设发展总体格局。
    据介绍，市发改委结合实施“环湾保护、拥湾发展”战略，坚持扬长避短、错位发展的原则，构筑我市“一带、五区、多支撑点”的蓝色经济区建设发展总体格局。
    “一带”就是积极培育形成以环胶州湾区域为中心、以胶州湾东西两翼为新增长极的“一湾两翼”蓝色经济区建设发展布局，建设以港口物流、现代渔业、海水利用等特色经济为支撑的蓝色经济聚集带。“五区”就是加快推动董家口港口及临港产业区、胶州湾西海岸经济区、高新区胶州湾北部园区、胶州湾东海岸现代服务业区、鳌山海洋科技创新及产业发展示范区五个功能带动区建设，成为带动全市蓝色经济区建设的强大引擎。
    “多支撑点”就是因地制宜、发挥优势，建设一批现代渔业、现代装备制造、石化和海洋化工、现代物流、滨海商务旅游度假、海岛保护与可持续利用、海洋能源开发和资源综合利用、科普教育服务等各具特色的聚集区，推动产业集中布局、集约发展，形成蓝色经济区建设发展的多点支撑。
    海洋GDP有望年增16%
    根据规划，青岛蓝色经济区建设总体发展目标是：到2015年，将青岛基本建设成为“我国海洋经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济区的核心区、海洋自主研发和高端产业的聚集区、海洋生态环境保护的示范区”。到2020年，使青岛成为东北亚国际航运枢纽、区域性海洋新兴产业发展中心、国际海洋科技教育中心、国际滨海旅游度假胜地和国际海上体育运动基地。具体发展指标是：到2015年，全市海洋产业增加值年均增长16全社会研发经费占GDP的比重达到2.5%，科技进步对海洋经济贡献率提高到65%左右。主要污染物排放总量明显减少，能源消耗强度和二氧化碳排放强度持续降低，胶州湾海域功能区达标率90%，主要海河流水质按功能区达标率100%。
    “青岛要用十年时间再造一个青岛港。”任振刚表示，青岛“因港而生，凭港而兴”，港航建设将是整个规划方案中的重要一环，而目前已经取得较大进展的董家口港口及临港产业区，将利用十年时间，在吞吐量、世界地位及物流配套等方面赶上青岛港的水平。同时，青岛还将加强物流产业建设，任振刚透露，本市“加快物流业发展意见”已基本制定完成，近期有望出台。
    青岛港口投资建设集团有限责任公司副总经理迟殿谋表示，目前已经有13个大项目入驻董家口港区,3个泊位已实现简易投产,基本上实现开港运营。而在3―5年内，董家口可达到1.2亿―1.5亿吨吞吐量，目前已签约的项目涉及矿石、石化、煤炭等多个行业，包括矿石保税仓库、中石化45万吨原油码头、500万吨天然气接收站、大唐电力、华能电力等。
    水龙头明年淌“海水”
    “整个国家十一五规划中，就将青岛定为海水淡化产业示范基地，到2015年，青岛淡化海水利用将占市区用水总量的25%。”任振刚表示，在青岛蓝色经济区建设中，一个重要的民生工程，就是扩大海水直接利用范围和规模，探索淡化海水进入市政管网进行城市供水的运营模式。
    任振刚表示，青岛与西班牙合作的百发海水淡化项目将成为蓝色经济区建设中的重要内容，预计日处理海水能力将达10万吨。对此，市政公用局供水处相关负责人表示，该项目位于李沧区印江路，目前主体建设已经完成，今年设备将运送到工厂，年底开始调试，明年市民便可以通过水龙头喝到淡化海水。仅这一个海水淡化项目，就可以满足50万人的日常生活用水。
    “青岛是一个缺水的城市，如果能够实现海水淡化利用，将对整个城市发展带来巨大影响，对居民的日常生活也有深远影响。”青岛市人大代表、青岛大学高等职业技术学院副教授马鸿冰表示，“目前全市的海水淡化生产能力达10万吨，但远远不够青岛市民吃水和工业用水的需求。什么时候青岛的海水淡化生产能力日产50万吨，甚至达到100万吨了，青岛就不会再为缺水而困扰了。”马鸿冰给记者算了一笔账，每吨自来水一般在1.5元-2元之间，而目前淡化的海水每吨在4元-5元之间，但随着淡化量的增大，成本会逐渐降低，而农村耕地用水也能够得到更多的保障。
    西海岸经济新区适时拓区
    在昨天的新闻发布会上，西海岸经济新区成为大家关注的焦点话题，尤其是西海岸经济新区建设是否将打破行政区划对于经济建设掣肘问题，任振刚作出了详细解释。
    任振刚表示，根据我市蓝色经济区总体布局规划，五大功能带动区基本不会受到岛城行政区划的影响。具体来说，如董家口港口及临港产业区，主要分布在胶南市范围内，鳌山海洋科技及产业发展示范区主要集中在即墨市鳌山卫镇等，其中比较特殊的是西海岸经济新区的建设规划。根据国家批复的山东省蓝色经济区建设规划，青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海被列为三大海洋经济新区，而根据区域经济发展的需求，有可能在陆地空间上扩大部分功能区的分布面积，进而影响到当地及周边的行政区划。
    据介绍，西海岸经济新区位于胶州湾西岸，功能定位为东北亚国际集装箱中转中心、国际期货交易中心、国际物流中心；自由贸易港区；山东半岛高端制造业和研发转化基地；滨海旅游度假区。而从规划图来看，对于黄岛经济技术开发区是做了一场“大手术”，面对如此众多的功能区域，单纯依靠黄岛开发区无法满足其空间需求。而在其他省市的沿海经济建设试点中，已有打破行政区域划分，服务经济发展的先例，如天津新港滨海新区。
    昨天记者就西海岸经济新区采访了市蓝色经济建设办公室相关负责人，这名负责人表示，西海岸经济新区是省蓝色经济规划中较为特殊的一项提案，根据国家及省规划要求，将合理调整行政区划，西海岸经济新区可能适时扩大，但目前尚未出台明确规划。
    “我们已经组织了专家和相关部门工作人员进行调研，但目前的行政区划已经较为成熟，如再作调整面临难度比较大。”这名负责人表示。
    6000亿投资还可能追加
    “青岛将投资6000亿元人民币，重点建设300个重大项目。”任振刚表示，规划中的300个项目，是由各个部门、各个区市提供的从2011年算起今后5年准备投资建设的项目。这些项目前期工作一直在做，只是还没有形成投资。从产业分布来看，这300个项目包括海洋产业、临港产业和涉海产业。具体项目包括董家口港口及临港产业区、胶州湾西海岸经济区、高新区胶州湾北部园区、胶州湾东海岸现代服务业区、鳌山海洋科技创新及产业发展示范区等5个功能带动区；以港口物流、现代渔业、临海工业、滨海旅游、海洋生物、海水利用等特色经济为支撑的蓝色经济聚集带。
    而规划中的6000亿元投资，是在进行“十二五”规划时匡算出来的，到“十二五”结束时也许资金投入远不止这个数字。至于如此大的资金支持从何而来，任振刚表示，蓝色经济区建设资金将是多渠道的，包括财政资金、银行贷款、利用外资、民间资本、风险投资等等。前不久，市政府就与国开金融有限责任公司签署协议，设立青岛蓝色经济发展基金，这也是国内首只蓝色经济概念的大型股权投资基金。这只基金总规模100亿元人民币，一期目标规模30亿元人民币，资金来源包括青岛市的国有投资公司、国开金融有限责任公司和其他社会资金。
    “这是一个重大的发展契机，会是一个良好的投资机会。”任振刚表示，目前融资的主要方向还是社保基金、大型金融机构及实力企业等，但他同时表示，蓝色经济区建设资金更多需要民间资金的支持，民间资本也有望参与蓝色经济区建设。近期，我市还将组织招商团，专门赴港赴台招商引资。(记者 官华晨)
    今年试点工作目标
    科学开发海洋资源 我市计划编制海洋重要资源勘探专项规划，加大投入力度，重点加强近海海域卤水等资源勘查，加大海洋生物资源、海洋能源资源、浅海矿砂资源的调查评价力度，基本建立重要海洋资源数据库。
    构建现代海洋产业体系
    根据实施方案，我市将建设国际一流的海洋生物研发和产业中心。建设全国重要的海洋新能源基地，规划建设一批沿海陆地、海上大型风电基地和潮汐能、波浪能发电示范项目。加快建设青岛新材料产业基地，重点开发生产海洋无机功能材料、海水淡化新材料、海洋高分子材料等新产品。
    加强海洋生态文明建设 加快海洋自然保护区、海洋特别保护区和水产种质资源保护区建设，构建布局合理、功能完善的海洋与渔业保护区体系。建立渔业水域制度，对重要生态敏感区域和传统渔业增养殖区实行强制性保护。实施重点海湾生态整治工程。加快推进防护林带建设。
    加快海水入侵防治和防洪防潮减灾工程建设取得积极成效
    提升开放型海洋经济水平 加快推进中德生态园建设。建设具有国际竞争力的服务外包示范基地。建设国家重要资源储备基地。开展国家级出口农产品质量安全示范区建设试点。合作建设海洋产业生产基地和研发中心，承担中日韩科技联合研究计划。建立东北亚地区标准及技术法规共享平台，实现与日韩技术标准对接。争取国家支持青岛口岸发展国际过境集装箱运输。
    建立海陆统筹发展机制 壮大青岛—潍坊—日照城镇组团。合理调整行政区划。规划建设一批滨海特色城镇，开展滨海旅游小城市、旅游小镇标准化建设。加快推进南水北调和胶东调水续建配套前期工作。加快推进青烟威荣城际铁路等基础设施建设。加强海洋灾害监测预警和海上应急服务体系建设。
    将海大打造成海洋人才摇篮
    记者了解到，全面提高蓝色经济区建设支撑能力也是今后一大发展重点。把中国海洋大学建成学科门类齐全、优势学科突出的世界一流综合类海洋大学，支持山东大学、中国石油大学（华东）等高等院校发展海洋学科和学院，实施示范性职业技术院校建设计划。实施海洋高端人才计划，建设中国山东海洋人才市场，把青岛打造成为东北亚人才集聚和交流中心。
    我市将加快推进青岛海洋科学与技术国家实验室建设，提升中国海洋大学、中科院海洋研究所、农业部黄海水产研究所等高校、科研机构研发水平，打造国家级海洋科技综合型创新平台。争取建立海洋领域的国家级工程研究中心。
青岛打造蓝色经济领军城市
本报讯 蓝色经济区建设上升为国家战略两年多来，对我市的经济发展和城乡建设带来了显著变化。记者从市发改委了解到，下一步，我市将更加注重发挥蓝色经济引领作用，以西海岸经济新区和蓝色硅谷为两极，做大做强蓝色优势，打造国家蓝色经济领军城市。
西海岸经济新区包括黄岛区、胶南市全域。未来5-10年，将着力打造北接京津冀、南连长三角、辐射沿黄流域战略性经济增长极和中国海洋文化对外交流的窗口，建设创新开放的海洋经济新区，争取再造一个新青岛。在空间布局上，规划建设西海岸中心区和董家口经济区、国际经济合作区、保税功能拓展区等功能区。
据悉，我市将在西海岸经济新区做强海洋装备制造等优势产业，培育航空等新兴产业。其中，在西海岸中心区，加快中央商务区等项目启动建设；在董家口经济区，加快重化工业布局，建成青岛港集团30万吨级矿石码头；在国际经济合作区，加快中德生态园等核心园区启动建设；在保税功能拓展区，推进保税港区转型发展，争取开展自由贸易港区和航运政策试点，放大启运港退税覆盖面，全面提升港区运营环境。
蓝色硅谷主要包括“一区一带一园”。“一区”即蓝色硅谷核心区，包括即墨市鳌山卫、温泉两镇陆域和海域全部；“一带”由核心区向南，沿滨海大道延伸至崂山区科技城，形成一条海洋科技创新及成果孵化带；“一园”即高新区胶州湾北部园区。
下一步，我市将加快推进蓝色硅谷核心区10平方公里启动区的建设，进行高水平配套，提高承载和集聚能力。加快推进海洋国家实验室、国家深海基地、国家海洋设备检测中心等国字号科研平台和山东大学青岛校区建设，促进高端智力要素和孵化器规模集聚，引进一批有国际影响力的高层次、高水平领军人才。加快提升高新区北部主园区基础配套水平，推动中科院光电院青岛基地等项目建设，培育“人才特区”。
另据了解，我市还将继续深化蓝色经济区改革发展试点工作，积极争取省级蓝黄“两区”专项资金；组建海洋可再生能源等产业技术创新战略联盟，规划建设青岛海洋科技成果交易服务与推广中心；加快中石油海洋工程青岛海工基地等蓝色经济重点项目建设，培育董家口港口物流园、高新区蓝色生物医药产业园、崂山生物医药产业园、胶州海洋生物及装备制造产业园等海洋特色重点园区。
青岛：加快建设蓝色经济区
蓝色战略是青岛基于建设山东半岛蓝色经济区核心区的定位，旨在着力培育海洋优势产业,努力成为我国海洋经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济区的核心区、海洋自主研发和高端产业的聚集区、海洋生态环境保护的示范区,以及科学开发利用海洋资源、走向深海的桥头堡。
　　作为沿海开放城市，青岛市发生了历史性的巨变。
　　改革开放以来，青岛市牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，不断调整优化经济结构，逐步转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益，城市经济实力大幅度提升。2007年，青岛实现生产总值3700多亿元，是1978年的98倍；人均生产总值突破6000美元，是1978年的70倍；财政总收入达到1000多亿元，是1978年的90倍；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到17856元和7477元，分别是1978年的53倍和51.2倍。“十一五”期间，青岛市生产总值先后迈上3000亿元、4000亿元和5000亿元三个台阶，地方财政一般预算收入由176亿元达到450亿元左右，年均分别增长14%和20%，人均生产总值接近1万美元，城市综合实力进入全国大中城市前十位。
　　这组数字反映的是青岛综合经济实力的显著增强和城市地位的大幅提升。但青岛人并没有满足这些，而是正在挖掘数据背后的“宝藏”，推动青岛蓝色经济区建设。
　　深厚的“蓝色宝藏”
　　改革开放以来，青岛市积蓄了深厚的“蓝色宝藏”。主要体现在四个方面：
　　区位和自然条件优越。青岛东与日本、韩国隔海相望，经济腹地延伸至黄河流域大部分地区，拥有近海海域1.22万平方公里，海岸线711公里，海岛69个，天然港湾49处。
　　海洋科技力量雄厚。青岛不仅拥有中国海洋大学、中科院海洋研究所等28家代表国家专项水平的涉海科研机构,还拥有占全国30%的高级海洋专业人才,占全国70%的涉海领域两院院士,承担着全国50%以上的国家级海洋科研项目。
　　海洋产业初具规模。特别是海洋生物产业迅速崛起，海洋生物医药产值已占全国的40%，是我国海洋药物及海洋生物制品研发和生产基地。
　　基础设施日趋完善。经过多年的建设，青岛港口集群基本形成，港口货物吞吐量居世界第七位，集装箱吞吐量居世界第十位；空港起降能力达到4E级标准，已开通94条国际、国内航线；全市高速公路通车里程列全国副省级城市首位。
　　基于这些雄厚的优势，山东省委常委、青岛市委书记李群指出青岛市要认真落实科学发展观，以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色，努力在建设山东半岛蓝色经济区进程中先行一步，当好排头兵。”
　　五大“蓝色重任”
　　青岛市建设蓝色经济区确立了五大重点任务：
　　开展蓝色经济区建设先行试验，引领全国海洋经济健康快速发展。重点是做好四个先行：体制改革先行，探索陆海统筹发展新模式，为全国海洋经济发展提供经验和示范；科技创新先行，在海洋基础科学、前沿技术和应用技术方面取得重大突破；产业发展先行，加快推进科技成果转化，构建海洋高端新兴产业体系；对外开放先行。
　　优化产业发展布局，打造山东半岛蓝色经济核心区。青岛市将构筑“一带、五区多支撑点”的蓝色经济总体空间布局，重点是推动董家口港口及临港产业区等五个功能带动区建设,形成以环胶州湾为核心，东西两翼展开的蓝色经济带。
　　培育高端产业，建设山东半岛高端产业集聚区。青岛市将按照“优化提升一产，发展壮大二产，突破发展三产”的思路，尽快形成一批具有自主知识产权的先进技术和产品，培育一批有特色、有竞争力、有较强辐射力的优势高端产业。
　　加强生态环境保护，促进海洋资源可持续利用。
　　突破深海发展事业，打造我国走向深海的桥头堡。青岛将重点在深远海海洋动力环境监测、大洋矿产资源勘查开发、深海生物资源开发、深海运载等方面，突破一批前沿关键技术，提高自主研发能力，推动我国深海重大装备的研制和产业化，打造面向深海科技研发、深海资源调查、深海装备研试以及服务深海产业发展的开放式国家级平台，把青岛建设成为我国发展深海产业的重要技术储备基地。
　　打造“蓝色硅谷”
　　瞄准五大“蓝色重任”，青岛正在启动打造“蓝色硅谷”的战略。近日,青岛市委书记李群责成科技、科研院所等部门组织专家论证“蓝色硅谷”的制度环境,对照开放、兼容、环境、金融、风投、氛围、文化等要素,专家们提出了加快建设以科技交流为主的开放机制、完善的投融资机制、完善的科技成果转化平台等意见,并辅之八项措施,即强化科技创新基础支撑能力、推进高端人才集聚、促进官产学研结合、构筑多元投融资体系、推动企业成为技术创新主体、强化知识产权保护、鼓励国内外合作、完善支撑法规体系等。
　　从建立制度环境入手，青岛可谓抓住了“牛鼻子”。对青岛来说,打造“蓝色硅谷”的进程,就是尽快建立以政府扶持为前提、以市场机制为导向的海洋科研体系、产业化体系，提供共享研发平台，整合科研资源，让研发终端与市场终端实现更好连接,让大批海洋科技成果实现产业化、规模化发展。
　　青岛组织了6000亿元资金,集中投向300个项目,拿出100亿元设立蓝色经济基金,推动大项目引进和开工建设。
　　上图 青岛胶州湾大桥6月27日通过验收。该桥是目前世界上已建成的最长的跨海大桥。
　　新华社记者 李紫恒摄
　　下图 对外开放使江苏南通城市面貌发生巨大变化。图为绿荫覆盖下的南通城区一角。 通讯员 南 娟摄
建设蓝色经济区走向深海“掘金
”青岛要当排头兵桥头堡新引擎
今年年初，山东半岛蓝色经济区建设上升为国家发展战略。省委常委、市委书记李群审时度势提出青岛建设“蓝色硅谷”的战略，要求青岛整合海洋科研和产业资源优势。建设“蓝色硅谷”成为发展海洋经济、蓝色经济的引擎。蓝色经济是一种什么样的经济？蓝色经济能给青岛带来什么？蓝色经济和市民生活有什么关系？这些一直都是每个青岛人关心、思索的话题。只有深刻地认识和把握蓝色经济，才能够真正投身蓝色经济大潮，并成为勇立潮头的弄潮儿。从今天起，本报联手市蓝色经济区建设办公室及相关部门、产业界领军人物以及科技领域专家，共同启动“我爱最蓝色”系列活动，向市民阐释蓝色经济内涵，向市民问策“蓝色硅谷”的建设，探访市民发现身边的蓝色元素，请市民设计最美的蓝色旅游线路，组织市民参观蓝色产业、畅游蓝色之旅、体验令人向往的蓝色生活。热线电话：82933078。昨天，本报记者对市发改委副主任、青岛蓝色经济区建设办公室主任任振刚进行了专访。
青岛要当蓝色经济“排头兵”
记者：在山东半岛蓝色经济区建设中，青岛市最大的优势在哪里？
任振刚：青岛因海而生、凭海而兴，海洋始终是青岛最宝贵的资源，是青岛最大的本土优势，也是未来转方式调结构、实现可持续发展的重要依托。
区位条件得天独厚。东与日、韩隔海相望，经济腹地延伸至黄河流域大部分地区，拥有近海海域1.22万平方公里，海岛69个，天然港湾49处，海岸线长711公里，占全省的24%，具有“山、海、城、文、商”有机结合的旅游资源优势。
海洋科技力量雄厚。青岛是全国海洋科研、教育和人才聚集地，拥有中科院海洋研究所，中国海洋大学等海洋科研、教学机构28家，20个部委重点实验室，各类高级海洋专业技术人才占全国三分之一，涉海领域两院院士占全国70%，承担着全国一半以上的国家级科研项目。
产业支撑基础强大。多年来，青岛海洋渔业、港口物流、船舶制造、海洋工程建筑、滨海旅游等传统产业均走在全国前列，海洋生物制品、药物、科教、环保等新兴产业也已经形成了一系列青岛经济的特色，处于国内领先水平。
交通基础设施日趋完善。青岛港口集群目前基本形成，青岛港是我国第二大外贸港口、世界第七大港，也是山东第一大港。董家口新港区开发建设正式启动。空港起降能力达到4E级标准，已开通近百条国际、国内航线。集疏运体系进一步完善，高速公路、铁路连接全国网络。中美、环东亚、亚太新国际海底光缆均在青岛登陆。地铁一期工程试验段、胶州湾隧道、胶州湾大桥、铁路青岛客运北站、青荣城际轨道交通、海青铁路、青连铁路等重点项目，将为蓝色经济区建设提供强有力的保障条件。
拥有良好的科研平台、雄厚的产业基础以及完善的综合交通枢纽设施，青岛正努力当好中国第一个蓝色经济区核心区域的“排头兵”，打造我国科学开发利用海洋资源、走向深海的桥头堡，成为国家蓝色经济改革开放试验区的引擎，带动山东半岛蓝色经济区在更高层次上参与国际竞争，引领海洋经济文化发展新潮流。
蓝色硅谷提升青岛战略地位
记者：打造蓝色经济区，青岛市目前所面临的最紧迫的任务是什么？即将到来的“蓝色硅谷”，是否会引领海洋产业进入一个新的时代？
任振刚：根据规划和省委、省政府有关要求，我市启动了“青岛西海岸经济新区”和“青岛蓝色硅谷”两大蓝色经济区空间载体的规划编制工作。这两个规划是对全市蓝色经济区发展规划重点进一步提升与完善，蓝色硅谷规划突出科技创新，力争充分发挥我市的海洋科研优势，打造成国际海洋科技教育中心、国家海洋科技自主创新示范区、山东半岛蓝色经济区的引擎；西海岸经济新区规划旨在进一步挖掘西海岸政策、产业优势，形成区域经济发展新的增长极，推动山东半岛蓝色经济区建设。10月8日，市委常委会专题研究并原则通过了两个规划，目前正在等待省政府和国家的批复，力求把区域战略上升到国家战略。
“蓝色硅谷”包括崂山的、即墨的以及高新区的部分区域，海洋科技将在这里大展拳脚，涉海行业将齐头并进。我市将设立市级蓝色硅谷建设专项资金，为涉海企业发展保驾护航。另外，“蓝色硅谷”还包括鳌山湾、北宅水源地两大生态保护区以及海岸线、滨海公路多条生态长廊，还将建设鳌山森林公园。
规划中，“蓝色硅谷”被定义为以海洋为主要特色的高科技研发及高技术产业集聚区域。它关注的是有关海洋的四大领域的创新，包括海洋生物、海洋资源综合利用与新材料、海洋可再生能源与环保、海洋电子仪器仪表及深海勘探设备等。“蓝色硅谷”将“加快推进海洋发展由浅海向深海、由传统海洋产业向新兴海洋产业、由粗放用海向集约用海的战略转型”，它将进一步挖掘青岛在海洋科技和产业方面的优势和潜力，更好地发挥在山东半岛蓝色经济区的龙头带动作用，不断提升青岛在山东乃至国家海洋战略格局中的地位。
五年投资将超6000亿元
记者：走向深蓝时代，离不开高端产业和项目的支撑。青岛市支撑蓝色经济区发展首先启动了哪些重大项目？
任振刚：在蓝色经济区规划实施中，青岛拟组织招商、投资建设逾300个项目，达6000亿元人民币资金。具体项目包括董家口港口及临港产业区、胶州湾西海岸经济区、高新区胶州湾北部园区、胶州湾东海岸现代服务业区、鳌山海洋科技创新及产业发展示范区等5个功能带动区；以港口物流、现代渔业、临海工业、滨海旅游、海洋生物、海水利用等特色经济为支撑的蓝色经济聚集带。
规划中的这300个项目，是由各个部门、各个区市提供的从2011年算起今后5年准备招商、投资建设的项目。从产业分布重点来看，包括海洋产业、临港产业和涉海产业，一是重点提升水产苗种业、海水养殖业、远洋捕捞业、水产品加工业和休闲渔业“五大产业”的发展质量和水平，加快建设现代海水养殖基地和水产品精深加工基地，建设海洋牧场和“蓝色粮仓”；二是重点突破发展海洋生物医药、海洋装备、海洋仪器仪表、海洋化工、海洋工程建筑等产业，打造一批特色鲜明、配套完善的优势产业集群，重点培育一批蓝色经济龙头企业和名牌产品；三是进一步加大投资力度，培育服务载体，拓宽服务领域，加快发展港口物流、滨海旅游、海洋科技教育、海洋文化体育、涉海金融服务、涉海商务服务等现代服务业，着力打造服务半岛、辐射山东、影响全国的高端服务业基地。
至于6000亿元资金，是在进行“十二五”规划时匡算出来的，到“十二五”结束时也许资金投入远不止这个数字。今年4月13日，市政府与国开金融有限责任公司正式签订了《青岛蓝色经济发展基金投资合作备忘录》。根据合作备忘录，我市与国家开发银行方面合作设立国内首支蓝色经济概念的大型投资基金，该基金总规模100亿元人民币，其中一期目标规模30亿元人民币，基金将重点为青岛蓝色经济区建设相关项目提供资金支持。另外，省委、省政府打破现行财政体制，给予我市蓝色经济区建设省专项资金支持，首批下达我市1.2亿元蓝黄“两区”建设专项支持资金。同时，根据市有关文件精神，我们正在抓紧筹建市级蓝色经济区建设专项资金。
青岛早报：立足蓝色经济战略 五年再造一个新青岛
· “力争五年在经济规模上再造一个新青岛。”我市十一次党代会报告高屋建瓴地为青岛未来五年经济发展明确了目标，那就是“充分发挥蓝色经济战略的带动作用，突出科学发展率先发展，坚持走向深蓝、走向高端，加快西海岸经济新区和蓝色硅谷建设以释放发展潜力，促进产业结构调整以增强竞争实力，加强创新和人才保障以强化内生动力，推动海洋经济创新发展，加快壮大县域经济实力，促进三次产业在更高水平上协调发展，实现经济总量和发展质量双跨越，力争五年在经济规模上再造一个新青岛。”
    报告中的“新青岛”是有形的，从西海岸经济新区及蓝色硅谷的全面启动，到三城联动、轴带展开的城市空间框架拓展；从已现雏形的董家口新港城，到蓄势待发的高新区北部园区，青岛向宜居幸福的国际化湾区都市大步迈进；这个“新青岛”也是无形的，从产业结构转型升级、服务业加速发展，到900个重大项目集体发力、民生建设投入逐年递增，未来的五年，将是青岛稳中求进，经济实力和城市地位不断提升的五年。
■蓝色战略
一区一谷建设今年全面启动
    地点：开发区红石崖街道办事处河洛埠社区。
    时间：2月初的一天。
    尽管龙年春节的鞭炮声还在人们耳边回响，尽管青岛的初春如在三九，开发区河洛埠社区已经是热火朝天，一片繁忙的景象：拉运土石的车辆来来往往，大型挖掘机轰轰作响……位于河洛埠水库西侧的效果图板揭示了这里的未来：到2020年底，这里将成为集高端产业生态园区、高端生态企业国际化聚集区、高端生态技术研发区和宜居生态示范区于一体的国际合作园区——中德生态园。
    河洛埠社区的变化只是青岛新城域的一个缩影，中德生态园也只是西海岸经济新区的一个板块。根据市委市政府的规划部署，在未来十年时间里，在这片陆域面积2096平方公里，海域面积5000平方公里的国土上，一个现代化的国际新城将拔地而起。
    在今年1月10日召开的市委常委 （扩大）会议上，省委常委、市委书记李群就曾指出，规划建设西海岸经济新区和蓝色硅谷，是市委、市政府着眼青岛未来发展做出的重大决策，是发挥青岛本土优势，探索科技兴海模式、高效利用海洋资源、引领全国海洋经济科学发展的积极探索。西海岸经济新区和蓝色硅谷的建设，对于在大青岛格局下，不断优化全市资源配置和产业布局，构建上中下游一体化发展的产业体系，支撑青岛新一个百年的发展，在不远的将来打造一个新青岛，具有十分重大的意义。
    在这个精神指导之下，今年我市一区一谷建设将全面启动。据市发改委主任刘明君介绍，今年我市将大力实施蓝色经济区战略，重点抓好西海岸经济新区、蓝色硅谷、大沽河高效生态经济区、世园生态都市新区等经济功能板块建设。
    其中西海岸经济新区规划包括黄岛区及胶南市全域，陆域规划面积为2096平方公里，海域约为5000平方公里，辖区总人口139万人，今年将重点推进西海岸经济新区重点园区建设，其中新区核心区将建设新区行政、金融、商务、文化、科教中心，依托唐岛湾、灵山湾的滨海岸线，重点发展金融、现代商务、高端商业，构建人文新区。此外还将推进董家口港区建设，加快青钢搬迁改造工程进度，加快建设国际生态园区、保税功能扩展区以及西海岸旅游度假区等。
    从西海岸经济新区发展规划目标来看，到2015年，西海岸经济新区的GDP发展目标是力争达到5000亿元，2020年突破10000亿。而2011年，整个青岛市GDP为6615亿元，这也就意味着，随着西海岸经济新区的崛起，整个大青岛的经济总量将实实在在地完成跨越。
    蓝色硅谷规划范围为 “一区一带一园”，“一区”即蓝色硅谷核心区，包括即墨市鳌山卫、温泉两镇陆域和海域全部，规划陆域总面积218平方公里，海域面积225平方公里，今年将启动10平方公里的中心区建设。“一带”由核心区向南，沿滨海大道延伸至崂山区科技城，形成一条海洋科技创新及成果孵化带，总长约50公里，今年将加快国字号海洋科研机构落户，加快山东大学青岛校区建设，同时引进海洋科研领域领军人物。“一园”即高新区胶州湾北部园区，规划陆域面积63平方公里，今年将重点推进基础配套设施建设。
    再造一个新青岛，首要条件就是充足的人才资源，尤其是涉海高新技术人才，以及在国内外具有权威性的领军人物。而蓝色硅谷正是新青岛的一颗“蓝色大脑”，将为再造新青岛提供源源不断的智力支持和创新动力。根据规划，蓝色硅谷将成打造人才特区，使之成为我市蓝色经济区战略的重要支撑区，同时也将成为国内顶尖的蓝色科研高地和高新海洋产业聚集区。
■现代服务业
成为经济发展新的“增长极”
    回望过去一年，作为“十二五”的开局之年，青岛服务业占GDP比重首超工业，成为了经济发展新的“增长极”，经济实力在转型发展中跃上新台阶。2011年，成为近年来青岛市服务业持续发展的历史性跨越年。
    “服务业一直在快速发展。2007年以来，全市服务业增加值年均增长15%以上，占生产总值比重44.1%，此后比重一直增加，成为经济发展的重要推动力量。”青岛市发展改革委相关负责人表示。截至2011年，全市过亿元服务业企业已达647家，其中11家企业进入全国服务业500强。
    徐徐展开“十二五”的宏伟蓝图，服务业的发展步子要求更快了到2015年，服务业增加值达到5700亿元，年均增长15％以上，占GDP的比重提升到57％，力争提升到60％以上；人均服务产品占有量达到62000元左右，服务密度达到5050元/平方公里左右，分别达到2010年的2.05倍和2.17倍。服务业占GDP力争六成以上，意味着总部经济、创意产业、金融服务业、文化等现代服务业重点领域改革均取得重要突破。
    区域经济的发展离不开金融的全面发展和大力支持。作为服务业的重要组成因子，岛城金融业破浪前行的动力越发强劲。作为山东半岛第一家成立和规模最大的地方法人银行，青岛银行鲜明地提出要打造“蓝色银行”。市第十一次党代会代表、青岛银行董事长郭少泉表示：在上海浦东和天津开发区发展时，特别设立了上海浦东发展银行和渤海银行两家全国性股份制银行，提供了重大的战略机遇，我们也要抓住这个前所未有的机会。”打造全国首家特色鲜明的“蓝色银行”，未来五年不仅要做“蓝色金融专家”还要全力支持半岛蓝色经济区建设。“未来5年内，要加大对青岛市区现有营业网点的优化调整，实现青岛市区营业网点的合理布局和优化配置，建设一批高端服务网点，提升服务层次。”
    作为服务业的重要一极，郭少泉带领的青岛银行只不过是一个缩影；新华锦、利群、青岛港、欧美投资、维客、泰能等一批优秀企业站上了岛城服务业50强榜单。其中，李金堂带领的欧美投资集团不仅盘活了“鸡牌味精”这一老品牌，还实现了异地扩张，在内蒙古等地建立生产基地。李金堂说：“传统产业做的是‘加减法’，资本经营做的是‘乘法’，企业应该多条腿走路。”这家经工商总局批准成立的青岛私营企业“0001”，实现了房地产、国际贸易、包装印刷、煤炭能源、调味品生物科技“五条腿”走路，2011年排名青岛服务业第七。
■工业产业
今年规模以上工业力增12%
    产业强则国强。青岛的工业底子不薄：在“上青天”时代，岛城的纺织业与上海、天津并驾齐驱；闻名遐迩的“五朵金花”，海尔、海信、澳柯玛、双星、青岛啤酒无一不是制造业的“孩子”，为岛城经济发展创造了一个又一个神话。
    “抓工业关键在抓产业，抓产业关键在抓项目、抓企业，抓项目和企业必须依靠企业家。”在今年的全市经信工作会议上，市第十一次党代会代表、经信委主任项阳青高度概括。2011年全年，规模以上工业产值12662.8亿元，同比增长20.4%，工业增加值增长13.5%，产值和增加值连续四年保持副省级城市第三位；同时，七大产业产值突破万亿，达到10885亿元，占规模以上工业的比重86%，同比提高1个百分点。
    然而，眼下的成绩单虽然光鲜但仍有不足：概括而言，改造提升传统产业。“传统产业不代表落后产业，要坚定不移地抓技术改造，坚定不移地抓工业设计，通过提高技术含量和产品设计水平，促进纺织服装、食品饮料、机械钢铁等传统产业产品新颖化、品牌化、精品化，再造我市传统产业的竞争力。”项阳青指出了改造的方向。对此，市第十一次党代会代表、青钢集团董事长王君庭深有感触：“刚刚过去的一年，对于中国钢铁企业而言，是近年来经营最为艰难的一年。我国钢铁企业的利润率更是远低于全国工业平均利润率，钢铁企业长期处于微利状态甚至亏损。在这种情况下，我们积极研发生产高效高端产品、调整优化产品结构、开拓国内国外市场实现新突破，高效品种钢材比率达到85%以上，在完成国内销售目标的同时，超额完成钢材出口增量目标。”
    目前，我市七大产业已形成6条千亿级产业链，产业链带动作用更加明显。南车四方股份（增长49.2%）、武船重工（增长124.7%）等一批高端装备制造龙头企业加速崛起。五市及黄岛、城阳七个重点工业区市完成产值9933亿元，增长24.1%，对全市工业增长的贡献率达到89.9%。
    “2012年全年规模以上工业增加值增长11%、力争12%；软件业务收入增长40%、力争50%，总量在副省级城市再前移一个位次。”项阳青清晰地指出了工业发展的近期目标。
■重大项目
“龙头”聚力挺“腰身”
    大项目是城市经济发展的重要“发动机”。要想做山东半岛的“龙头”，首先要强壮自己的筋骨，让“腰身”健壮，而今天的大项目，就是明天的生产力，体现着城市的实力。
    重点项目的拉动作用不容小觑：《青岛市“十二五”重点项目建设规划》，对“十二五”五年内的重点项目进行了规划，规划实施现代服务业、先进制造业、社会民生八大领域900个重点项目建设，直接拉动就业30万人。
    900个重点项目、30万人的项目意味着什么？背后暗藏着怎样的锋芒？它就是：第一条海底隧道完成后，积极谋划胶州湾第二条隧道建设；完成青龙高速公路，完善其他高速出入口、收费站等配套设施；完成西部南北大通道、省道09、省道218升级改造等干线公路项目建设，完善青岛市域与周边地市衔接公路交通体系……同时，快速路三期、新冠高架路、青威高速公路延伸段、杭鞍高架路二期工程；开工建设重庆路快速路、仙山路等城市快速路工程，一条条城市道路管网的开工建设，让这座城市如虎添翼，“发展之路”也顺势延展开来。
    自去年开展“项目建设年”活动以来，以项目为牵引，全年完成工业投资1403.6亿元，增长24.4%，是“十一五”以来增速最高的一年。业内人士点评说，眼下的青岛形成了“心里想着项目、眼里盯着项目、手里抓着项目”的浓厚氛围，以这些龙头项目为支撑，青岛的产业集群形象大变，成了关乎区域经济全局的引导力量。
■商务发展
建沿海型商贸中心城市
    “内外贸融合、内外资融合、境内外消费融合”，我市商务发展“十二五”前景规划，为我们描绘了这样一幅大商务格局。
    五年之后的新青岛，首先将成为一座沿海型商贸中心城市。根据规划，到2015年，我市消费总量进入全国15个副省级城