加油站HSE属地管理实施细则.doc

加油站HSE属地治理施行细那么

1? 适用范围

??????? 本施行细那么规定了中国石油天然气股份山东销售分公司（以下简称公司）加油站HSE属地治理的内容与要求。

??????? 本施行细那么适用于公司、所属全资单位及控股公司，参股公司加油站HSE属地治理参照本施行细那么执行。本施行细那么适用于基层库站。

???????

??????? 2? 标准性援用文件

??????? 以下文件中的条款通过本施行细那么的援用而成为本文件的条款。但凡注日期的援用文件，其随后所有的修正单（不包括订正的内容）或修订版均不适用于本文件。但凡不注日期的援用文件中，其最新版本适用于本文件。

??????? 2.1 《加油站治理标准》（最新版）

??????? 2.2 《加油站细节治理手册》（最新版）

??????? 2.3 《加油站建立标准》（最新版）

??????? 2.4 《HSE治理-治理部分》（最新版）

??????? 2.5 《HSE治理-操作部分》（最新版）

???????

??????? 3? 术语和定义

??????? 本文件采纳以下定义：

??????? 3.1属地：是指加油站运营工作区域以及区域内房屋、设备、设备等。

??????? 3.2属地治理责任人：是指HSE治理属地当期上岗并履行属地责任的消费

??????? 中国石油山东销售公司? 2012-07-1 制订? 2012-08-15施行?

??????? 作业或加油站现场治理人员。

??????? 3.3属地治理：是指属地治理责任人履行属地治理职责，保证属地内人员健康平安，设备设备平安完好，环境清洁环保，消费正常运转的治理过程。属地治理包括：物品定置化、平安目视化、危害要素辨识及风险评价、隐患防控与治理、应急处置与预案治理等内容。

???????

??????? 4? 重要风险

??????? 4.1 属地划分不明确，治理职责不明晰，造成属地治理不能落实。

??????? 4.2 对属地治理内容、标准、程序不掌握，不能到达属地治理目的。

??????? 4.3 对属地治理监视检查不到位，考评不落实，属地治理流于方式。

???????

??????? 5? 职责

??????? 5.1 加管处是加油站HSE属地治理的归口治理部门，主要职责是：

??????? 5.1.1 组织督导加油站属地治理相关制度的施行。

??????? 5.1.2 检查、考核所属单位、加油站落实加油站HSE属地治理工作。

??????? 5.1.3 负责组织加油站开展应急预案培训、演练。

??????? 5.2 平安处是加油站HSE治理监视检查部门，主要职责是：

??????? 5.2.1负责审核加油站HSE属地治理制度、标准。

??????? 5.2.2负责加油站HSE属地治理的技术支持。

??????? 5.2.3负责加油站平安风险排除、隐患治理。

??????? 5.2.4负责加油站突发事件应急预案的审核。

??????? 5.3 所属单位是加油站HSE治理的主管单位，主要职责是：

??????? 5.3.1负责加油站HSE属地治理工作的日常培训、督导、检查、考核。

??????? 5.3.2负责组织加油站开展HSE属地划分，明确属地责任人和治理责任，开展危害要素辨识与风险评估，组织制定平安风险排除与操纵的措施。

??????? 5.3.3负责制定加油站隐患整改技术改造方案，对加油站日常运营活动及特别规作业施行HSE监视与治理；

??????? 5.3.4负责组织加油站编制、修订应急预案，组织开展演练活动，定期组织开展加油站HSE体系审核工作；

??????? 5.3.5 负责所属加油站平安环保事故事件的调查、分析、处理工作；

??????? 5.4加油站的主要职责是：

??????? 5.4.1负责落实本站HSE属地治理工作，划分属地治理区域，明确属地责任人和治理责任。

??????? 5.4.2负责组织员工开展HSE危害要素辨识和风险评价，制定落实平安风险操纵措施。

??????? 5.4.3 负责建立隐患治理台帐，整改本身可以整改的隐患工程，上报本身无力整改的隐患及各类事故、事件。

??????? 5.4.5负责组织应急预案修订、演练、评估工作，落实应急治理规定。

??????? 5.4.6负责组织员工开展HSE属地治理培训。

???????

??????? 6治理内容及要求

??????? 6.1.1落实“谁主管谁负责”的理念，通过属地划分，明确每个消费区域的人员行为、设备设备、作业活动、现场环境的属地治理责任人，落实属地治理责任，做到加油站“事事控平安，时时讲平安，人人保平安”。

??????? 6.1.2 属地治理的目的

??????? 加油站属地治理确实是突出加油站事事有人管、时时有人管，治理不重复、不穿插、不遗漏、不偏离。属地责任人对属地区域内的一切HSE活动的结果负责。

??????? 6.1.3? 加油站HSE属地治理的内容

??????? 6.1.3.1划分属地治理区域，明确治理范围，制定治理标准，确定属地责任人和治理责任。

??????? 6.1.3.2 属地责任人对所治理的属地开展物品定置化治理、平安目视化治理、危害辨识与风险防控、平安隐患排除与治理、突发事件应急处理与预案治理等工作。

??????? 6.1.3.3 实行治理目的考核，完善考核奖励机制，促进属地治理责任人认真履行属地治理责任。

??????? 6.2加油站HSE属地治理区域划分与治理目的。

??????? 按工作岗位、上岗员工职责，加油站划分为10个HSE属地区域；加油站按照人员编制、工作职责可合并相关区域。区域划分如下：周边环境区、办公区、加油区、储油区、便利店区、变配电区、员工活动区、员工休息区、公共效劳区、特别规作业区。

??????? 6.2.1 周边环境区是指加油站围墙外20米以内的周边区域，属地责任人为加油站经理，治理目的：

??????? 6.2.1.1属地内无明火或火种、无易燃易爆物、无危及加油站发生火灾、爆炸等危害要素。

??????? 6.2.1.2属地内无地陷坍塌、无泥石流、无地下突水、无滚石落物等自然灾祸危害要素。

??????? 6.2.1.3站外道路进出口无商贩地摊、无交通事故、无打粮晒场等外来危害要素，道路畅通。

??????? 6.2.1.4站前警示、标志等标示设备完好齐全。

??????? 6.2.1.5加油站周边无固定车辆、人员长时逗留等异常情况，分析排查无外来盗抢危害。

??????? 6.2.2? 办公区是指加油站办公室、核算室、信息机柜室等区域，属地责任人为核算员，治理目的：

??????? 6.2.2.1落实物品定置治理，符合定置化治理标准，无杂物、无缺失，摆放整齐，卫生干净。

??????? 6.2.2.2属地内设备设备用电符合用电治理规定。无乱接乱拉电线，电源插排规整无隐患，应急照明设备完好，备用电源完好有效，关停机符合工作要求。

??????? 6.2.2.3加油站运营性证照齐全，悬挂标准。

??????? 6.2.2.4平安保密工作执行保密制度，工作材料规整，材料柜上锁，办公计算机设置密码，保险柜钥密分管，门禁治理符合要求。

??????? 6.2.2.5按规定装备灭火器，鉴定合格，存取方便。

??????? 6.2.2.6监控录像设备运转正常，监控范围符合规定，摄像头焦距适宜，监控图像明晰，且办公区内无人值守时，监控显示器应处于关闭状态。

??????? 6.2.3加油区是指加油站加油效劳操作区域，包括进出站口。加油区属地责任人为当班值班长和加油员。治理目的：

??????? 6.2.3.1落实物品定置治理，符合定置化治理标准，无杂物、无缺失，摆放整齐，卫生干净；各种标示、标志、警示、提示设备齐全、完好；各种效劳设备装备齐全，设置标准。

??????? 6.2.3.2属地内无油品跑冒、无场地油污、无明显油气味、无积水积冰、无明显坑洼；车辆进出无发生火灾、爆炸、湿滑、侧翻等危害要素。

??????? 6.2.3.3属地内无缺点修车、无长时停驻车、无非营业占地、无外人穿行、无动物滞留等阻碍运营或带来平安风险的危害要素。

??????? 6.2.3.4加油机计量检定在强检有效期内，加油机计量施封完好。

??????? 6.2.3.5非油品户外陈列符合治理要求，所用设备设备标准，非油商品堆头定置陈列，现场车辆进出便捷。

??????? 6.2.3.6属地内落实风险防备措施，隔离、警示、提示设备设置明显。

??????? 6.2.3.7高空物品紧固结实，无脱落、坠落、漂移等风险。

??????? 6.2.3.8消防器材装备符合规定，检定有效，在检定周期之内。

??????? 6.2.3.9罩棚、加油机防雷静电接地结实，电阻检测平安有效，在检定周期之内。

??????? 6.2.4 储油区是指加油站油罐储油、卸油操作区域，包括消防砂池、消防器材存放设备。属地责任人为值班长，治理目的：

??????? 6.2.4.1属地内物品摆放符合定置化治理标准，无杂物、无缺失，摆放整齐，卫生干净；各种标示、标志、警示、提示设备齐全，平安设备设置标准。

??????? 6.2.4.2属地内无杂草、杂物、垃圾，现场无存放工具、器具。

??????? 6.2.4.3静电接地装置（报警器）接地线完好整齐，无积灰、油污，现场检查报警功能完好。油罐静电接地检测点设置标准，电阻检测值符合标准要求。

??????? 6.2.4.4卸油闸阀（球阀）、阻火器、管线及附件无锈蚀、无油污；静电跨接无涂漆，连线完好。

??????? 6.2.4.5操作井、卸油口无油污、泄漏、积灰、锈蚀和油气聚拢，法兰跨接连线符合标准。

??????? 6.2.4.6消防沙单调足量，不结块，无石子、油沙；消防器材装备齐全，检验合格。

??????? 6.2.4.7油罐通气管畅通，无锈蚀和堵塞物；乙醇汽油单调剂无变色，符合标准。

??????? 6.2.4.8卸油操作符合操作规程，严格执行平安规定，落实防备措施。

??????? 6.2.5 便利店区是指便利店商品销售区域，包括收银区、发卡充值区域；属地责任人为便利店员或收银员，治理目的：

??????? 6.2.5.1属地内物品摆放符合定置化治理标准，无杂物、无缺失，摆放整齐，卫生干净；各种标示、标志、警示、提示设备齐全，灭火器设置标准。