防洪治理工程安全监理实施细则.doc

防洪治理工程平安监理施行细那么

一、工程概况：1、康定河城区康定河：本工程位于康定县炉城镇新城区康定河河段，主要保护对象时康定新城区和部分乡村。康定河（瓦斯沟）是大渡河上游右岸的一级支流。属山区性河流，天然落差大，河道比拟陡，暴雨季节水流急，水势猛。为完善康定城区防洪体系，维护民族地区稳定，促进地点经济的开展，改善城镇人居环境，按照《关于印发＜全国重点中小河流治理施行方案（2013-2015）＞的通知》（水规计【2012】55号），相关部门决定修建防洪河堤。该段新建河堤3.75km，疏浚河道2、237km，综合治理河长3.6km。工程分部在城区康定河（瓦斯沟）河段左、右岸，其中向阳桥至菜园子河段左右岸新建堤防0.26km（左岸0.07km；右岸0.19km）、加高加固堤防0.19km（左岸0.07km；右岸0.12km）；上下瓦斯村河道左右岸新建堤防3.25km（左岸2段共1.09km；右岸2.16km）.河道清淤疏浚3段共2.237km。本流域年最大流量发生在6-9月份，其中6、7两月发生的次数最多，占77.1%。10月份洪水量级逐步减小，11月以后根本无洪水发生。按照保护区不同保护对象，采取分段设防的防洪措施。向阳桥至菜园子为城区河段，采纳50年一遇洪水洪水标准，排涝标准采纳10年一遇洪水标准，堤防工程等级为3级；上瓦斯村至下瓦斯村河段采纳10年一遇洪水标准，排涝标准采纳5年一遇洪水标准，堤防工程等级为5级。2、康定县炉城镇康定河：本工程位于康定县炉城镇城区，炉城镇康定河粗浅称雅拉河，雅拉河系岷江大渡河一级支流城区康定河（瓦斯河）的支流。属山区性河流，天然落差大，河道比拟陡，暴雨季节水流急，水势猛。为完善康定城区防洪体系，维护民族地区稳定，促进地点经济的开展，改善城镇人居环境，按照《关于印发＜全国重点中小河流治理施行方案（2013-2015）＞的通知》（水规计【2012】55号），相关部门决定修建防洪河堤。该段新建堤防4.13km，加固堤防0.69km，疏浚河道总长3km，综合治理河长3km，工程分布在炉城镇雅拉河二道桥上游～幸福桥下游左、右岸。本流域年最大流量发生在6-9月份，其中6、7两月发生的次数最多，占77.1%。10月份洪水量级逐步减小，11月以后根本无洪水发生。从康定水文站的实测材料看，一次洪水历时一般在5天左右，另外基流所占比例大是本流域洪水的一大特点。按照国家现行《防洪标准》（GB5021-94）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）、《堤防工程设计标准》（GB50286-98）要求，确定本堤防防洪标准；结合保护对象的社会、经济地位，采纳50年一遇洪水洪水标准，排涝标准采纳10年一遇洪水标准，堤防工程等级为3级。3、康定县炉城镇折多河：本工程位于康定县炉城镇城区，折多河系岷江大渡河一级支流瓦斯河的支流。属山区性河流，天然落差大，河道比拟陡，暴雨季节水流急，水势猛。为完善康定城区防洪体系，维护民族地区稳定，促进地点经济的开展，改善城镇人居环境，按照《关于印发＜全国重点中小河流治理施行方案（2013-2015）＞的通知》（水规计【2012】55号），相关部门决定修建防洪河堤。该段新建、加固堤防4.1km，疏浚河道4.26km，综合治理河长6.21km，工程分部在炉城镇折多河段左、右岸。本流域年最大流量发生在6-9月份，其中6、7两月发生的次数最多，占77.1%。10月份洪水量级逐步减小，11月以后根本无洪水发生。从康定水文站的实测材料看，一次洪水历时一般在5天左右，另外基流所占比例大是本流域洪水的一大特点按照国家现行《防洪标准》（GB5021-94）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）、《堤防工程设计标准》（GB50286-98）要求，确定本堤防防洪标准；结合保护对象的社会、经济地位，采纳50年一遇洪水洪水标准，排涝标准采纳10年一遇洪水标准，堤防工程等级为3级。二、总那么2.1工程平安消费监视治理目的1)创立“平安文明工程”。2)无人身死亡事故。3)无严峻机械、设备损坏事故。4)无严峻交通事故。5)无严峻火灾、洪灾事故。6)杜绝重伤事故。7)杜绝重复发生一样性质的事故。2.2平安监理的按照1）国家、部、省及有关部门制订的有关平安消费的法律、法规、规定及规程；2）发包人制订的有关平安施工的规定及制度；3）工程施工合同文件及施工质量监理合同文件；4）《监理规划》；5）施工组织设计。2.3本细那么适用于城区河段防洪排涝工程以下河道治理工程施工平安监理工作。2.4监理机构对平安施工监视治理所承担的职责1)协助发包人对承包人平安资质、平安保证体系、平安施工技术措施、平安操作规程、平安度汛措施等进展审批，并监视检查施行情况。2)负责施工现场的平安消费监视治理工作，参与协调和处理施工过程中急需处理的平安征询题，并监视承包人落实必要的平安施工技术措施。3)当承包人平安消费严峻失控时，建议发包人下令进展停工整改。??? 4)协助对各类平安事故的调查处理工作，定期向发包人报告平安消费情况。三、监理平安消费监视保证体系(1)总监理工程师参加工程平安消费委员会，这是平安治理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责平安消费工作的领导、监视与协调。(2)在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级平安消费监视治理体系，实行全方位、全过程的平安监视治理机制。四、平安消费监视治理措施(1)??? 贯彻执行“平安第一，预防为主”的方针，监视承包人认真执行国家现行有关平安消费的法律、法规、建立行政主管部门有关平安消费的规章和标准；(2)??? 催促承包人落实平安消费组织保证体系，建立健全平安消费责任制；(3)??? 审查施工方案及平安技术措施；(4)??? 催促承包人对施工人员进展平安消费教育及分部、分项工程的平安技术交底；(5)??? 检查并催促承包人按照建筑施工平安技术标准和标准要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的平安防护措施；(6)??? 催促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；(7)??? 不定期的组织平安综合检查，按《建筑施工平安检查评分标准》进展评价，提出处理意见并限期整改；(8)??? 觉察违章作业的要责令其停顿作业，觉察隐患要责令其停工整顿。五、施工预备阶段的平安监理5.1在工程开工前，承包人应向发包人、监理机构上报以下有关平安消费的文件：1）平安资质及证明文件（含分包单位）2)????? 平安资质及证明文件（含分包单位）2)????? 平安消费保证体系3)????? 平安治理组织机构及平安专业人员装备4)????? 平安消费治理制度、平安检查制度，平安消费责任制5)????? 施行性平安施工组织设计，专项平安消费技术措施、平安度汛措施、平安操作规程6)????? 主要施工机械设备等技术功能及平安条件7)????? 特种作业人员资质证明8)????? 职工平安教育、培训记录、平安技术交底记录5.2按照承包人上报的有关文件，监理机构配合发包人进展审查，经检查并具备以下条件后，才能开工：(1)承包人（含分包单位）平安资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工平安保证体系；(2)建立相应的平安消费组织治理机构，并装备各级平安治理人员，建立各项平安消费治理制度、平安消费责任制；(3)编制施行性平安施工组织设计，编制并落实专项平安技术措施、平安度汛措施和防护措施；(4)检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于平安状态，施工现场的平安设备是否已经到位，防止不符合要求的平安设备和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故；(5)特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证；(6)对所有从事治理和消费的人员施工前应进展全面的平安教育，重点对专职平安员、班组长和从事特别作业的操作人员进展培训教育，加强职工平安认识。(7)分部分项工程开工前应严格执行平安技术交底制度；(8)在施工开场之前，应理解现场的施工环境，人为障碍等要素，以便掌握有关材料，及时提出防备措施；(9)掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进展相应的培训、教育。六、施工阶段的平安监理6.1施工过程中，承包人应贯彻执行“平安第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关平安消费的法律、法规，建立行政主管部门有关平安消费的规章和标准、有关平安消费的过程文件。6.2施工过程中应确保平安保证体系正常运转，全面落实各项平安治理制度、平安消费责任制。6.3全面落实各项平安消费技术措施及平安防护措施，认真执行各项平安技术操作规程，确保人员、机械设备及工程平安。6.4认真执行平安检查制度，加强现场监视与检查，专职平安员应每天进展巡视检查，平安监察部每旬进展一次全面检查，视工程情况在施工预备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中觉察的征询题，按照“三不放过”的原那么制定整改措施，限期整改和验收。