人口局年度工作参考计划范文.doc

人口局年度工作参考计划范文
　　年是新世纪开局之年，也是施行""打算的第一年，人口与打算生育工作的总体思路和总要求是：以xx同志"三个代表"重要思想和党的届五中全会及县委七届五次、六次全会精神为指针，全面贯彻落实中共中央、国务院和市委、市府关于加强人口与打算生育工作的《决定》精神，紧紧围绕打算生育工作思路和工作方法"两个转变"的新要求，不断深化改革，结合我县区域调整，积极探究和实践新情势下人口与打算生育工作新的治理机制和工作机制。在稳定低生育水平的同时，把提高出生人口素养和育龄群众生殖保健水平放到重要位置来抓，全面推进打算生育优质效劳，从而使我县的人口与打算生育工作稳步开展。
　　全县常住人口操纵在78万以内，人口出生操纵在5600人以内，人口出生率操纵在9.00‰以内，自然增长率2.50‰以内，打算生育率操纵在96.50%以内；户籍人口操纵在70万以内，人口出生操纵在4500人以内，人口出生操纵在8.00‰以内，自然增长率操纵在1.50‰以内，打算生育率操纵在99.00%以内；人工流产率操纵在全市平均水平以下，镇级打算生育事业费人均5元。
　　年，人口与打算生育工作的主要任务：
　　一、认真贯彻执行中共中央、国务院和市委、市府关于加强人口与打算生育工作的《决定》
　　认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会精神和中共中央、国务院关于加强计生工作的《决定》，贯彻落实市委、市府《关于进一步加强人口与打算生育工作的决定》；按照《市实现打算生育工作思路和工作方法"两个转变"的主要标准》的要求，把人口与打算生育工作纳入本地区经济社会开展总体规划；积极做好同有关部门和有关方面的协调工作，加强我县的人口与打算生育工作，稳定目前的低生育水平。
　　坚持和完善人口和打算生育工作目的治理责任制，对党政领导和打算生育部门分别进展责任考核，落实"一票否决"制度。加大对人口与打算生育工作的投入，依照中央《决定》的要求，要把打算生育经费纳入各级政府的财政预算，实在予以保证。打算生育事业费增长幅度要高于财政收入的增长速度，年内镇级财政投入打算生育事业费年人均不少于5元。
　　二、加强综合治理，完善以现居住地为主的人口与打算生育治理体制
　　完善以现居住地为主的人口与打算生育治理体制，修订流淌人口打算生育治理方法施行细则，进一步加强现居住地治理方法的可操作性，改良现居住地治理统计和考核方法；加大相关部门之间协调的力度，各镇要把流淌人口打算生育执法检查纳入基层综合执法范围，构成以现居住地为主打算生育治理的合力。强化基层计生干部工作责任心，提高对外来流淌人口生育节育情况知晓率，积极为外来育龄对象提供打算生育生殖保健效劳，在拟年内召开县人口与打算生育工作现居住地治理经历交流会；完善人户别离打算生育治理方法，明确流出地、流入地治理职责，提高重点对象随访率，提高人户别离打算生育治理效果。
　　修订企业打算生育治理方法，企事业单位按照《决定》精神，落实法定代表人打算生育工作责任制，依照法律、法规的规定，承担治理打算生育的责任，落实打算生育工作的人员、经费和措施以及打算生育的奖励和优惠政策，拟年内召开企业打算生育工作会议。加强与下岗分流人员现居住地的联络，共同做好这部分人员的打算生育治理和效劳。
　　三、以"改良效劳年"为抓手，全面推进打算生育优质效劳
　　进一步加强以生殖健康为重点的打算生育优质效劳工作，努力提高生殖保健水平，实现市委、市府提出的XX年人人享有优质的生殖保健效劳目的努力。镇政府要按照生殖保健施行规划要求，结合本镇实际，做好相应的规划，纳入年度工作打算，协调相关部门施行生殖保健效劳规划。
　　以"改良效劳年"为抓手，坚持以人的全面开展为中心，不断提高育龄夫妇自我保健认识和才能，努力降低人流率。大力普及避孕节育知识，指导育龄群众实现避孕方法的知情选择。倡导打算生育"丈夫有责、男性参与"，努力提高男性避孕方法使用比例；普及优生、优育、优教知识，做好重点对象的随访、效劳和治理工作。改良b超效劳技术和效劳质量，确实为育龄群众排扰解难。
　　建立健全各级打算生育生殖保健征询效劳网络，全面提高综合效劳才能。结合区域调整，加大打算生育宣传阵地建立的力度，结合中心村的建立，标准村级打算生育生殖健康征询效劳室，年内各镇创立2-3个村级征询效劳示范室。在本县旅游区设立打算生育生殖健康征询效劳点，年内创立1-2个技术含量较高的打算生育生殖健康综合效劳站。发挥镇、村两级打算生育生殖保健征询效劳阵地的功能和作用。以培训为抓手，提高征询效劳阵地在群众中的知晓率，拓宽镇级征询效劳站的效劳内容，提高征询效劳水平；积极开展创立市、县级打算生育生殖保健效劳文明站和评选文明征询员活动，标准征询效劳内容和评估方法，保障基层群众得到根本的生殖保健效劳。12
　　四、加强人口与打算生育宣传教育，营建良好的言论气氛
　　要进一步稳固和开展基层人口与打算生育宣传教育阵地，发挥人口婚育学校作用，广泛开拓进村入户的打算生育宣传途径，把人口与打算生育宣传教育真正落实到育龄群众积极推进全县各级党校把人口情势、人口理论和打算生育知识纳入干部轮训、培训的教学打算，提高各级干部和广大群众的人口认识与可持续开展观念。
　　发挥各镇人口婚育学校的作用，开展以"六期"为主要对象，以打算生育生殖健康科学知识为主要内容的生殖健康教育。通过培训、群众传媒、面对面征询等途径，努力提高育龄群众（包括未婚青年、流淌人口等）的自我保健认识和才能，实在降低意外妊娠发生率和人工流产率。普及避孕方法知情选择、紧急避孕知识和不孕不育症防治知识，为不孕不育夫妇提供的效劳；普遍开展性健康、性平安的宣传教育和征询效劳，提高家庭生活质量，遏制性传播疾病和爱滋病发病率上升。努力建立社会主义新型的生育文化，结合"婚育新风进万家"和"三下乡"活动，把科学的打算生育生殖健康知识送进千家万户，满足群众不断增长的打算生育、优生优育、生殖保健知识的需求，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念，加强实行打算生育的自觉性。
　　在世界人口日、《公开信》纪念日等中心宣传日到不之际，开展全县性的宣传活动，大力宣传打算生育成果，表彰实行打算生育的先进典型，进一步唤起全社会对人口与打算生育工作的注重和支持。
　　五、标准根底材料，提高打算生育统计质量，发挥计算机信息网络的作用
　　贯彻落实市计生委关于"统计治理方法"的规定，在对全县基层根底材料进展全面整顿的根底上，制订相关整改措施，使基层根底材料设置更加简约、合理、标准，减轻基层工作的工作量，提高人口与打算生育统计的质量；发挥育龄妇女信息系统的作用，加强对计算机操作人员的培训，提高计算机操作才能，到达正确、及时、简便、有效，使打算生育工作再上新台阶，县计生委将通过效劳器定期进展检查。
　　深化基层，加强调研，对现有的打算生育合格村进展调查分类，按照打算生育合格村的六条标准重新验收，对不合格的坚决摘牌处理，保证打算生育合格村的质量。
　　六.加强法制建立，推进依法治理
　　要认真贯彻"以法治县"方针，加强法制建立，全面推进打算生育依法治理工作。加强打算生育法制认识，努力提高依法行政水平，标准法律文书，严格执法程序，依法标准打算生育行政行为，本着政务公开、简化手续、方便群众的原则，改良打算生育治理制度，保护育龄群众的打算生育合法权益。进上步落实打算生育行政执法责任制，提高打算生育执法质量和水平，维护打算生育法规的严肃性和权威性，维护育龄群众的打算生育倒闭权益；落实各项打算生育奖励、福利待遇；标准治理本县的性保健品市场。
　　七、加强打算生育队伍建立，提高打算生育工作水平。
　　各地在区域调整后要确保打算生育干部队伍的稳定和连续，在机构改革人员重新分配中，要选派思想好、作风正、明白业务、会治理、擅长做群众工作的同志参加打算生育工作行列。要加强对打算生育工作人员的教育、培训，提高他们的政治、业务素养和职业道德水准，加强法制观念、群众观念和效劳观念。在计生系统开展党的主旨教育，争做新时期最可爱的人活动，挖掘、树立本县的典型事迹和人物，进一步树立全心全意为人民效劳的思想，树立为群众效劳的观念，努力提高我县打算生育工作整体水平。