2024年案例分析例题监理.doc

案例02
【背景】某管道工程建设项目，在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位依照业主的提议在某销售单位订购了一批钢管。钢管运抵施工现场后，经监理人员检查发觉，钢管质量存在下列问题：
   1、施工单位未能提交产品合格证、质量确保书和检测证明材料；
   2、钢管外观粗糙、标识不清，并且存在锈斑。
   3、施工单位已经取样送检，经具备试验资质的单位试验质量合格，并出具了试验报告。
【问题】
1、对上述问题应怎样处理？
2、假如管材不合格进行退场等损失怎样处理?
【答案】
1、因为该批钢管是由施工单位采购的，经监理工程师检查发觉该批钢管外观不良，标识不清，且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢管用于本工程项目，并抄送业主立案。
2、监理工程师应要求施工单位提交该批钢管的产品合格证、质量确保书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料，以备监理工程师对生产厂家和材质确保等方面进行书面资料的审查。
3、假如施工单位提交了上述资料，经监理工程师审查符合要求，则施工单位应按技术规范要求对该产品进行有见证员签证的取样送检，自行取样送检是无效的。监理工程师不能同意使用该批管材。假如经见证抽样并检测后，证明材料质量符合技术规范、设计文献和工程承包协议要求，则监理工程师方可进行质检签证，并书面通知施工单位。
4、假如施工单位不能提供第二条所述的资料，或虽提供了上述资料，但经见证抽样检测后质量不符合技术规范、设计文献或工程承包协议要求，则监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢管用于本项工程，并要求施工单位将该批钢管运出施工现场。
5、监理工程师应将处理成果书面通知业主。工程材料的检测费用由施工单位负担。
6、在购置过程中，业主只是提议某单位买钢管，并没有直接参加买卖，因此，购置、运输、退场等所有损失应有施工单位负担，施工方与供货厂商之间的经济、法律等问题，由他们双方依照供货协议处理。

案例04
【背景】某监理企业负担一写字楼的监理任务，协议中明确了投资监理的有关任务内容。
【问题】
1、该楼的施工图预算是采取单价法编制的，监理工程师怎样对其进行审查。
2、协议要求，承发包双方进行工程款结算前，由监理工程师对承包方完成的工程量进行计量，以此作为结算的依据。为此，承包方要按照协议条款约定的时间向监理工程师提交已完工程的报告，在这种情况下，监理师怎样进行工程计量?承包方在监理师计量过程中怎样做?
【答案】
1、（1）做好审查前的准备工作，包括：
①熟悉施工图纸；
②了解预算包括的范围；
③搞清预算采取的单位估价表。
（2）选择适宜的审查措施，按对应内容审查。其中，审查内容重要包括：
①审查工程量；
②审查预算单价的费用；
③审查其他有关费用。
（3）综合整顿审查资料，并与编制单位互换意见，定案后编制调整预算。
2、监理工程师的工程计量包括如下重要步骤：监理工程师接到承包方报告3天内按设计图纸核算已完工程数量，并在计量二十四小时前通知承包方。假如承包方无合法理由不参加计量，由监理工程师自行进行计量，计量成果仍视为有效，作为工程价款支付的依据。监理工程师收到方报告后3天内未进行计量，从第4天起，承包方开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。监理工程师不按约定期间通知承包方，使承包方不能参加计量，计量成果无效。承包方必须为监理工程师进行计量提供便利条件，并派人参加予以确认。

案例06
【背景】某监理单位受业主委托，全权对一写字楼工程进行施工阶段工程建设监理，并按GP—95—0202签订了监理协议。因为业重要缩短建设周期，采取了边设计，边施工。签订监理协议时，设计单位仅完成地下室施工图；施工单位已通过邀请招标选定但尚未签订协议。因此，业主口头提出监理单位3日内提交监理规划，并要求对设计图纸质量把关。
【问题】项目总监理工程师为了满足业主的要求，拟订了监理规划编写提纲如下：
a、搜集有关资料；
b、分解监理协议内容；
c、确定监理组织；
d、确定机构人员；
e、设计要把关，按设计和施工两部分编写规划；
f、图纸不齐，按基础、主体、装修三阶段编写规划。
你以为提纲中是否有不当内容、为何？
【答案】
① e不正确，设计阶段的监理规划不需要写。
② 因为业主没有委托设计监理，仅签订了施工阶段工程监理的协议。施工图纸质量把关的工作能够在施工阶段监理规划中写。
③ f 不当，不需要分阶段编写规划。
④ 因为监理规划是监理协议的细化，施工图纸是否完整对监理规划的内容影响不大。

案例10
【背景】
A、大江安装工程企业负担某高层住宅工程的水、电安装任务，工程所需主材由业主方供应。因此，大江企业每个月都向负责水、电专业质监的监理工程师老王报送月度施工进度计划和主材料申请计划，并都由老王签字或处理。
B、施工过程中因为总包单位长城建筑企业未能按总分包协议约定及时向大江安装企业提供施工作业面，以致水、电安装工程停工半个月。于是大江企业又向监理工程师老王提出顺延安装工程工期半个月停工损失赔偿的索赔要求。
C、一次，因为业主方面因修改设计，因包括到土建和水、电安装工程，于是该项目监理部经总监签订分别向企业和大江企业下达了设计变更通知。之后，长城企业及大江企业均以非承包商原因为由向项目监理部提出了顺延工期和费用赔偿的索赔要求。
D、完工结算时，长城企业又提出费用索赔的要求，提交的凭证中部分有现场监理人员的签字，另外某些签证无现场人员的签字。
【问题】
1、分别对上述A、B、C、D四项事件，指出每一项事件中所述的行为是否合理？为何？
2、从以上四项事件，你对该项目监理工作的印象怎样？有何评述意见？如需改进，有何改进意见？
【答案】
答案1
A（1）大江企业为分包，直接向监理工程师报送进度计划及材料计划不当，应向总包申报
（2）老王签字处理不当。① 不能直接对分包单位。② 负责质监，而对进度计划签字不当
B（1）大江与长城企业之间的纠纷属总分包协议范围，不能向监理工程师提出。
（2）该协议纠纷，责任在长城企业，不能形成向业主索赔的理由。
C（1）业主无权修改设计。应由设计单位审定后发出设计变更通知，下达给总包。直接向双方下达不当。
（2）长城、大江企业不能分别直接向工程师提出索赔，应由长城企业汇总后，总包方提出。
D（1）完工结算时，长城企业提出费用索赔，可引用索赔的时限条款不予接收。
（2）无现场监理人员签证，不能视为有效凭证。
答案2
（1）印象评述
监理对施工协议管理混乱：表目前：
第一、有总分包协议的情况下，未理顺总分包关系。施工单位履行协议行为不规范
第二、现场监理工作不规范。表目前：
① 老王的行为超越了权责范围
② 分别向长城、大江下达变更通知。
③ 完工时又出现索赔，并提出无效凭证。
以上问题，与项目总监未形成规范化的监理秩序有关，总监负有领导或渎职责任。
（2）改进意见：
① 规范项目监理部内部职责分工及工作程序、工作规范。
② 理顺协议关系，向施工单位进行协议管理方面的监理要求与职责方面的交底。