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第六章英国教育
学习目标与要求
学习本章的目标在于通过了解英国当代教育制度建立的过程与重大事件，了解英国现行教育制度及其特点，深刻领会与掌握英国20世纪80年代以来的教育改革措施及其趋势。
考核内容
第一节 英国教育的演变
（一）国家干预教育的开端国家开始干预教育的标志和时间
（二）双重教育制度确立的时代
1．双重教育制度的含义
2. 1839年的初等教育法
3．城市学院
（三）国民教育制度的统一与确立
1．巴尔福法案
2．《青少年教育》报告
3．中等教育三轨制
4. 1944年教育法
（四）走向教育综合化和大发展时期
1-综合中学的发展
2．罗宾斯高等教育报告
3．高等教育双重制的建立
4．科学技术教育的发展
5．师范教育的双轨制
6．詹姆斯报告
第二节 英国现行教育制度
（一）教育行政
1．英国教育行政的特点
2．中央教育行政机构及其职责
3．辅助机构及其职能
4．地方教育当局及其职责
（二）学制结构
1．学制结构的特点
2．义务教育制度
（三）各级各类教育
1．学前教育
(1)机构
(2)宗旨
(3)教学实行
2．初等教育
(1)机构
(2)宗旨
(3)教学实行
3．中等教育
(1)机构
(2)教学实行
4．高等教育
(1)机构
(2)宗旨
(3)学位
5．职业教育
(1)机构
(2)教学组织形式
6．师范教育
(1)机构
(2)特点
第三节 英国教育改革动向
（一）中小学教育改革
改革的措施
(1)统一全国课程
(2)改革考试制度
①履行全国统一考度制度
②实行新的“中等教育一般证书”
③设“职前教育证书”考试
④履行高级水平补充考试
(3)履行直接拨款公立学校政策
（二）高等教育改革
1．《20世纪90年代高等教育的发展>
2．《高等教育——迎接新的挑战》
3. 1988年教育改革法有关高等教育内容
4. 1988年秋的教育白皮书
5．《高等教育：一个新的框架》
6．英国高等教育改革的重要趋势
（三）职业教育改革
1．各种青年职业培训与教育计划
2．创设“国家职业资格”证书
3．开设“一般国家职业资格”证书
2．减弱地方教育当局的权力
3．扩大学校的办学自主权
4．扩大家长和小区参加学校决议的权力
重点、难点
一、英国当代教育的发展经历了的阶段。
二、英国教育行政制度的特点。
三、英国统一全国中小学课程的标准。
四、20世纪80年代以来，英国在高等教育方面采取的措施以及
发展趋势。
五、英国在教育管理体制改革的措施。
六、英国20世纪80年代以来，职业技术教育方面实行的措施。
七、英国学制的特点。
八、英国师范教育的发展与改革。
九、英国1988教育改革法的内容。
十、英国1944年教育法的内容。
十一、巴尔福法案的内容。
十二、哈多报告、诺伍德报告、罗宾斯报告的内容。
十三、十一岁考试、一般教育证书，中等教育证书的内容。
同时综合练习
一、单项选择题
1．英国教育由教会控制走向国家干预始于 ( )
A. 1944年 B．12世纪后期
C．16世纪30年代 D．1833年
2．导致了英国教育史上公立学校与民办学校共存的“双重教育制度”确实立是 ( )
A. 1870年初等教育法案的通过
B．19巴尔福法案的通过
C．1944年教育法的通过
D．1880年福斯特法的通过
3．既确立了英国公共教育体系，又是战后英国教育制度的重要基础的是 ( )
A. 19巴尔福法案 B．1944年教育法
C．1988年教育改革法 D．1950年教育法
1．英国教育行政的最大特点是实行 ( )
A．地方分权制度
B．中央集权与地方分权相结合的制度
C．地方管理的国家制度
D．中央集权制
5. 19 71年英国正式成立的一所独立和自治的大学教学机构，它基本上是一所函授大学的是 ( )
A．伦敦大学 B．白金汉大学
C．多科技术学院 D．开放大学
6．要求英国全国实行统一课程和统一考试制度的是 ( )
A．1988年教育改革法 B．1944年教育法
C．1980年教育法 D．1950年教育法
7．英国的大学中，完全独立的私立的大学是 ( )
A．伦敦大学 B．开放大学
C．白金汉大学 D．诺丁汉大学
8．英国的义务教育年限是 ( )
A.9年 B．
C．1 1年 D．
9．英国初等学校完全免费的目标实现时间是 ( )
A．19 B．19
C．1928年 D．18
10.导致出现技术学院和夜校的办学热潮的是1889年英国通过的 ( )
A.《技术教育法》 B．《福斯特法》
C．《初等教育法》 D．《1944年教育法》
11.英国在1967年，教育和科学部宣布取消 ( )
A. 10岁考试 B．12岁考试
C．11岁考试 D．9岁考试
12. 1965年，克罗斯兰提出英国实行高等教育的 ( )
A．单级制 B．双重制
C．三重制 D．单轨制
13. 1972年，詹姆斯报告刊登，提出改革 ( )
A．基础教育 B．职业教育
C．高等教育 D．师范教育
14.依照法律要求，英国公共教育体制的最后管理权属于( )
A．议会 B．教育部
C．地方 D．教育局
15.在英国，既不接收教育和科学部补贴，也不接收地方当局补贴的学校是 ( )
A.师范学校 B．技术学校
C．独立学校 D．文法学校
16.在英国一般指7岁此前的小朋友教育是 ( )
A．学前教育 B．幼儿教育
C．启蒙教育 D．初级教育
17. 1980年英国教育法要求，小学管理人员称为 ( )
A．董事 B．老师
C．管理员 D．督导员
18.在英国专指20世纪60年代由国家创办的有权授予学位的10所大学，是指 ( )
A．近代大学 B．新大学
C．古典大学 D．一般大学
19.多科技术学院在英国成立于 ( )
A.1966年 B．1956年
C．1976年 D．1946年
20.在英国，师资培训署成立于 ( )
A. 1991年 B．1994年
C．19 81年 D．1984年
21.是继《1944年教育法》之后，英国又一部具备很大影响的教育立法，并且是英国教育制度新的立法依据的是 ( )
A．《19 90年教育法》
B．《1993年教育法》
C．《1992年继续和高等教育法》
D．《1988年教育改革法》
22. 1988年此前，英国中小学课程的特性是多元化的 ( )
A．自由主义 B．地方主义
C．浪漫主义 D．保护主义
23.英国政府于1985年宣布从1989年起履行一个新的考试，即( )
A．“职前教育证书”考试
B．“中等教育证书”考试
C．“一般水平一般教育证书”考试
D．高级水平补充考试
24.被以为是英国高等教育旧时代的结束和后罗宾斯时代开始的标志是提出了 ( )
A.《高等教育一迎接新的挑战》的白皮书

B．《20世纪90年代高等教育的发展>的绿皮书
C．1988年的教育白皮书
D．《高等教育：一个新的框架》的白皮书
25.在英国，“国家职业资格委员会”成立于 ( )
A．1986年 B．1988年
C．1987年 D．19 91年
二、多项选择题
1．英国当代教育制度的发展大体经历的阶段包括 ( )
A.国家干预教育的开端
B．双重教育制度确立的时代
C．国民教育制度的统一与确立
D．教育发展的多样化阶段
E．教育综合化与大发展阶段
2．英国现行学制可分为二个系统包括 ( )
A.学前教育系统 B．公共教育系统
C．高等教育系统 D．基础教育系统
E．独立学校系统
3．英国的独立学校系统包括 ( )
A．幼儿园 B．公学
C．第三级学院 D．第六学级
E．预备学校
4．除了中学的中间学校，第六学级学院和第三级学院之外，英国的公立中学还包括 ( )
A.文法中学 B．公学
C．技术中学 D．当代中学
E．综合中学
5．英国1988年教育改革法要求，全国统一课程的组成包括 ( )
A．社会学科 B．数学
C．核心科目 D．基础科目
E．英语
6．英国大学的学位分为 ( )
A．副研究生 B．学士
C．研究生 D．哲学博士
E．高级博士
7．在每个学段结束时，英国要进行全国统一考试，它们分别是 ( )
A.7岁考试 B．11岁考试
C．14岁考试 D．16岁考试
E．18岁考试
8. 1988年教育改革法实行后，一般英国中学生在16岁结束义务教育时要参加的校外考试重要有 ( )
A.一般教育证书考试 B．高级水平一般教育证书考试
C．中等教育证书考试 D．中等教育一般证书考试
E．职前教育证书考试
9. 1943年诺伍德报告以为中等教育必须按照三轨制方向发展，这里三轨制是指 ( )
A.文法中学 B．初级中学
C．技术中学 D．当代中学
E．一般中学
10. 1944年教育法主张将公共教育制度改组为三个连续的阶段，是指 ( )
A．初等教育 B．中等教育
C．特殊教育 D．继续教育
E．一般师范教育
11. 1956年英国教育部发出通知，决定把技术学院分为四个层次，它们指 ( )
A.本地学院 B．外地学院
C．大区学院 D．小区学院
E．高级技术学院
12.英国现行学制包括 ( )
A.学前教育 B．初等教育
C．中等教育 D．继续教育
E．高等教育
13.从经费和校舍起源看，英国初等学校分为两类，指 ( )
A．郡立小学 B．中央小学
C．民办小学 D．私立小学
E．公费小学
14.英国大学教学的重要形式包括 ( )
A．讲课 B．大组讨论
C．小组讨论 D．导师指引
E．实践
三、填空题
1．英国统一课程中的核心科目包括____、____和____三门。
2．英国的中小学教师重要由____、____和____来培养。
3．英国实行高等教育的机构重要是大学，类型有古典大学____、新大学、____、____和白金汉大学。
4. 1965年，教育和科学大臣克罗斯兰提出实行高等教育的____，即把高等教育提成____和____两大部分。

5．英国政府内阁设____，其职责是领导和管理英格兰和____的初等教育、中等教育和继续教育，以及____和民用科学事宜。
6．英国的义务教育年限是____。年，即从____岁到_____岁。
7．英国的高等教育基金会分别设在____、____和____三个地区。
8. 1945年帕西报告刊登，试图建立一个以____为核心的完整的技术专业教育体系。
9．在英国实行初等教育的机构有____、初级学校和____。另外，还包括第一级学校、____和预备学校。
10.英国统一课程的基础科目包括____、____、技术、音乐、____、体育和_7门。
11. 1992年，英国国家职业资格委员会宣布再设一个全国统一的“____ ”证书，并在____所学校试点实行。
四、名词解释
1. 1988年教育改革法
2．中等教育一般证书
3．第六学级
4．第三级学院
5．多科技术学院
五、简答题
1．英国当代教育的发展经历了哪几个阶段？
2．英国教育行政制度有什么特点？
3．英国为何要统一全国中小学的课程？
4．英国高等教育改革的趋势怎样？
5．英国自20世纪80年代初以来在职业技术教育方面实行了哪些改革？

6．英国学制有什么特点？
7．英国在中小学教育方面采取了哪些改革措施？
8．简述罗宾斯报告的重要内容。
9．简述诺伍德报告的内容。
六、论述题
1．试述英国1988的教育改革法。
2．试述英国教育管理体制改革的趋势怎样。
3．试述哈多报告的内容。
4．试述巴尔福法案的重要内容。
参考答案
1.D 2.A 3.B 4.C 5.D 6.A 7.C 8.C 9.B 10.A 11.C 12.B 13.D 14.A 15.C 16.B 17.A 18.B 19.A 20.B 21.D 22．B 23．D 24．B25.A
二、多项选择题
1．ABC 2．BE 3．ABE 4．ACDE 5．CD 6．BCDE 7．ABCD 8．AC
9. ACD 10. ABD 11. ACDE 12. ABCDE 13．AC 14．ABCDE
三、填空题
1．数学 英语 科学
2．师范学院 技术教育学院 大学的教育学院
3．近代大学 开放大学 多科技术学院
4．双重制 “自治”的大学“公立”的多科技术学院、教育学院
5．教育和科学大臣 威尔士 整个大不列颠的大学
6. 11 5 16
7．苏格兰 英格兰 威尔士
8．大学
9．幼儿学校 混合学校 中间学校
10.历史 地理 美术 当代外语
11.一般国家职业资格100
四、名词解释
1. 1988年教育改革法：是英国议会1988年通过的一部教育改革法令，其教育改革的措施重要有：
(1)设置全国统一课程和对应的全国性统一考试；
(2)扩大学生选择学校的权力；
(3)学校经费的管理权限下放；
(4)使部分学校挣脱地方教育当局的控制该法是英国教育制度新的立法依据，为英国90年代以背面对二十一世纪的教育发展勾画出了新的蓝图。
2．中等教育一般证书：英国自1988年开始实行的，为结束义务教育的16岁青少年设置的新考试证书。其考试措施实际上是将一般水平教育证书考试和中等教育证书考试合并起来以防止二者并存导致的混乱。实行7等级制(A～G)，由5组考试委员会负责行政管理。依照考试委员会制定并经国务大臣同意的全国统一标准，考试强调了解能力、知识应用、口头和实践技术。既对学生进行全面考核评价，又对他们做适当的辨别。
3．第六学级：英国中等教育中的高级阶段，包括中学最高的两个年级（16～19岁），大体相称于一般意义上的高中，但其学生的实际学业水平往往要高得多。其目标是为学生升人大学或进入社会就业做准备。二战结束前，第六学级一直为文法学校（包括公立、私立文法学校和公学）所独有，是整个中等教育与大学相连接的重要步骤，提供大学的预科教育。1960年开始扩大到综合中学，并逐渐成为独立的教育机构——第六学级学院，实行“开放”政策，任何学院中学五年级课程的学生，只要希望继续就学，都能够进入第六学级。
4．第三级学院：19 70年开始出现的，是实行第三级教育（继初等教育和义务中等教育之后，高等教育之前的教育）的机构，其对象重要是16～19岁年龄段的青少年。它与第六学级有较大的差异，既重视学术性课程．又重视职业类课程，是连接二者的桥梁，其目标是使学生在义务教育之后继续进行学习，在掌握必备的知识和技能之后再进行选择。特点是规模比较大，课程设置多水平、多样化。
5．多科技术学院：这是英国实行继续教育和高等教育的机构。1966年开始建立，重要是合并原有的技术学院、商学院和艺术学院等，到1973年共建立了30所。它是综合性学院，属于公立高等学校之一，无学位授予权。1991年以后，为了通过大学与多科技术学院之间的竞争而提升办学效益，这些多科技术学院被升格为大学，有权授予学生学位。
五、简答题
1．英国当代教育的发展经历了哪几个阶段？
答：英国当代教育制度经历了如下几个阶段：
(1)国家干预教育的开端。始于英国议会于1833年通过的第一笔教育拨款。
(2)双重教育制度确立的时代。1870年通过的初等教育法形成了英国教育史上公立学校和民办学校并存的“双重教育制度”，带来了教育的竞争时代，使得普及初等教育成为也许。
(3)国民教育制度的统一与确立。1944年教育法确立了从初等教育、中等教育一直到继续教育的公共教育体系，对中央和地方教育行政体制进行了重大改革，从而为英国战后40余年的教育改革和发展奠定了坚实而全面的法律基础。
(4)走向教育综合化和大发展时期。
2．英国教育行政制度有什么特点？
答：英国教育行政的特点：
(1)中央、地方、教师以及民间团体相互之间形成的所谓“搭档”关系，称为“地方管理的国家制度”。
(2)全国有英格兰和威尔士、苏格兰、北爱尔兰三个公共教育系统。它们各有立法，行政管理各自分开，既有各自的特点，又保持共同的老式。
(3)依照法律要求，英国公共教育体制的最后管理权属于议会，议会制定有关教育的法令，并采取各种措施确保人们遵守法令。同时，议会把法定的“管理和领导”责任委托给教育和科学大臣。
(4)英国政府内阁设教育委员会和科学大臣，下设教育和科学部。
(5)地方教育当局包括教育委员会和教育局，从总体上负责协调本地区教育的管理，促进教育质量的提升。
3．英国为何要统一全国中小学的课程？
答：英国议会于1988年7月通过了《教育改革法》。该法的最重要内容就是有关在中小学实行全国统一课程的要求。这是因为在1988年之前，英国中小学课程的特性是多元化的地方主义。多元化的地方性课程使教育质量明显下降，使英国处在需要在劳动大军中扫除科盲的国家之列，导致国内不一样地区、不一样学校之间教育质量参差不齐；导致男女学生的教育质量不平衡；不能为英国经济的发展提供足够的合格人才，出现失业与技术工人不足并存的怪现象。因此，英国国会希望通过设置全国统一课程来：
(1)激励较差的学校赶上好的学校，使好学校做得愈加好；
(2)为教师提供详细、准确的目标；
(3)为家长提供明确、真实的信息；
(4)确保年之间、学校之间的连续性和渐进性；
(5)协助教师将工作重点放在使每个小朋友取得最佳的成绩上。
4．英国高等教育改革的趋势怎样？
答：英国高等教育改革的重要趋势是：
(1)改革高等教育的管理体制，成立高等教育基金会、统筹管理国家的高等教育经费，把多科技术学院和其他学院升格为大学而取消双重制，从而加强中央政府的统一领导。
(2)变化高等教育经费分派措施，使质量与拨款亲密结合。加强考核，公布成绩，按质拨款，强化学校之间的竞争机制。
(3)建立高校与社会的联系，通过与工商企业和政府研究机构签订协议、提供科技咨询，进行联合办学而强化高等教育为经济服务的功效，激励多个渠道的资金起源。
(4)通过放宽入学条件，激励更多的成年人接收高等教育，以及发展高等继续教育等措施，而扩大高等教育的入学途径，增加高等教育学校学生的人数。
5．英国自20世纪80年代初以来在职业技术教育方面实行了哪些改革？
答：为了彻底变化落后的职业教育与培训工作，提升青年人的就业能力，充足挖掘人力资源，从而为振兴英国经济、保持和提升英国在国际市场中的经济地位，英国改革了职业技术教育。
(1)英国政府在20世纪80年代履行了20世纪70年代末提出的一系列青年职业培训与教育计划，如“青年机会计划”、“统一职业准备计划”、“职前教育证书”、“职业技术教育试点”等。
(2)1986年，英国成立了“国家职业资格委员会”，创设了全国统一的“国家职业资格”证书，以便为青年和成年人在教育和培训中取得成绩建立明确的衡量标准。
(3)1992年，国家职业资格委员会宣布再设一个全国统一的“一般国家职业资格”证书，为16～19岁青年接收全日制的、重要并不导向就业市场的学校教育提供了愈加广泛的机会。
6．英国学制有什么特点？
答：英国学制的特点：
(1)英国的现行学制建立在1944年教育法的基础之上，包括学前教育、初等教育、中等教育、继续教育和高等教育等。
(2)可分为公共教育系统和独立学校系统两个部分，二者各自为政，互不牵制，直到20世纪80年代初，公立学校学生才有机会转入独立学校。
(3)公共教育系统分为初等教育、中等教育和继续教育三个逐渐递进、相互衔接的阶段。独立学校系统包括幼儿园、预备学校和公学。
(4)英国的义务教育年限是，即从5～16岁。
7．英国在中小学教育方面采取了哪些改革措施？
答：1988年的《教育改革法》通过后，英国中小学教育改革的措施重要有：
(1)统一全国课程，国家课程由核心科目和基础科目组成。其中，核心科目包括数学、英语和科学3门；基础科目包括历史、地理、技术、音乐、美术、体育和当代外语7门。另外，该法还把宗教教育列为中小学教育阶段所有学生的必修课，与全国统一课程统称为基本课程。
(2)改革考试制度履行全国统一考试制度。在义务教育阶段，学生要参加4次全国性统一考试，分别在7岁、11岁、14岁和16岁时举行。并且以新的“中等教育一般证书”( GCSE)取代“一般水平一般教育证书”( GCEO)和“中等教育证书”(CSE)，增设“职前教育证书”( CPVE)考试，履行高级水平补充考试。
(3)履行直接拨款公立学校政策，加强学校的办学自主权。
8．简述罗宾斯报告的重要内容。
答：1963年英国以罗宾斯勋爵为主席的高等教育委员会提出了一份有关高等教育的报告，讨论发展和改革高等教育问题。报告提议扩大高等教育的招生人数；增加高等教育经费；大学除提供第一级学位外，还应提供更多的高级学位；师范学院改为教育学院，实行四年制，授予学士学位；将10所高等技术学院升格为技术大学，授予第一级学位和高级学位；创办6所新大学；成立全国学位授予委员会，为不属于大学的高等院校的学生颁发学位或其他资格证书；等等。报告强调“所有具备入学能力和资格并希望接收高等教育的青年都应当取得高等教育的机会”的标准，这成为英国政府高等教育政策的基调，推进了英国高等教育的发展。
9．简述诺伍德报告的内容。
答：1941年英国成立了中等学校课程和考试专门委员会，主席是诺伍德爵士。1943年刊登有关中学课程和考试的诺伍德报告，报告提议对学校证书和中学毕业文凭的考试做重大改革，以后发展为一般教育证书考试和中学教育证书考试；论证了不一样的小朋友进入不一样学校的合理性，强调中等教育必须按照三轨制的方向发展；具备理论智力的小朋友应进入文法学校，擅长工艺技能的小朋友应当入技术中学，接收详细事物比接收原理更轻易的小朋友进入当代中学。这个报告对英国以后的教育发展起了一定的促进作用。
六、论述题
1．试述英国1988的教育改革法。
答：为了满足社会、经济发展和国际竞争的需要，提升英国教育质量，1988年7月英国议会通过了教育改革法。该法共有四部分。教育改革法提出了要进行四项根本的改革：
(1)设置全国统一课程和对应的全国性统一考试。全国统一课程称“国家课程”。及在义务教育阶段（5～16岁）统一开设数学、英语、科学3门核心科目，以及历史、地理、技术、音乐、美术、体育和当代外语7门基础科目。宗教教育仍然列为必修课。在义务教育阶段，学生要参加4次全国性统一考试，分别在7岁、11岁、14岁和16岁时举行。
(2)扩大学生选择学校的权力。该法要求家长有为儿女选择学校的权力，可自由选择本地区或其他地区的学校入学。学校应当公重大改革，成为英国教育制度新的立法依据，为英国20世纪90年代以背面对二十一世纪的教育发展勾画出了新的蓝图，也表白了英国教育的总体发展趋势。
2．试述英国教育管理体制改革的趋势怎样。
答：长期以来，英国教育管理体制的最大特点就是中央、地方、教师以及民间团体之间形成的所谓“搭档”关系。不过，自20世纪80年代中期开始，尤其是《1988年教育改革法》颁布以来，教育管理体制方面也发生了相称大的变革，其重要的措施是：
(1)大力加强中央政府对教育的管理和控制。实际上，《1944年教育法》颁布后，中央政府的权力就有所加强。1964年教育和科学部取代本来的教育部，表白中央集权化的趋势开始明显加强。1988年教育改革法的颁布则是英国教育管理体制发展的转折点，变化了教育制度的基本权力结构，大大增强了中央政府的教育领导权限，深入明确地肯定了教育国务大臣的领导作用。这重要表目前：①通过成立高等教育基金会，把多科技术学院和其他学院升格为大学，取消高等教育的双重制，中央政府扩大了高等教育的管理权限。②通过实行全国统一课程和统一考试，允许地方教育当局管理的学校成为直接拨款学校，以及建立城市技术学院等措施，中央政府增强了对基础教育的约束能力。
(2)减弱地方教育当局的权力。长期以来，英国基础教育管理体制的最大特点是地方教育当局拥有本地区公立中小学的控制权和管理权。不过，《1988年教育改革法》实行之后，地方教育当局不再直接管理学校，而是趋向于从整体上负责协调本地区教育的管理，促进教育质量的提升。
(3)扩大学校的办学自主权。长期以来，英国的学校管理委员会和校长只在课程和教学方面具备较大的自由，而1988年以来的教育改革则赋予了学校更大的自主权。这表目前：①地方教育当局下放办学经费的支配权。②变化学校管理委员会组员的组成，增加家长和本地小区代表人数，减少地方教育当局代表的名额；同时加强学校管理委员会的人事权，使其具备决定校长、副校长以及学校教职工的选拔和招聘及解聘的权力。
(4)扩大家长和小区参加学校决议的权力。这表目前：①改组学校管理委员会，使家长和小区代表超出半数，确保学校对家长和小区负责。②实行开放入学政策，变化过去由地方教育当局负责按片分派学生就近入学的做法，要求每所学校的“标准数量”（即各学校招生数的最高限额），只要未达成“标准数量”，学校就不能拒绝家长的要求，从而扩大家长选择权。
可见，20世纪80年代以来的教育改革，使教育领导权力在中央、地方和学校之间进行了重新调整和分派，形成了新的权力平衡。最大的特点是中央政府的教育管理权限得到扩大，学校在自身内部事务管理上的自主权得到明显提升，而地方教育当局在失去某些权力的同时也保存或被赋予某些新的权限。
3．试述哈多报告的内容。
答：1926年以哈多爵士为主席的咨询委员会刊登《青少年教育》的调查报告，重要内容是：
(1)变化老式的既相互独立又互不衔接的初等和中等教育制度，建立一个单一的、连续的、以11岁为分界限的初等和中等教育两段制体系，为人人提供中等教育。
(2)在全国范围内把小朋友的最低离校年龄提升到15岁（该措施提议到1932年9月生效），这么可使每个小朋友最少受4年的中等学校教育。
(3)以选择性为基础组织中等教育，使它能够适应不一样能力、不一样兴趣的小朋友需要以及他们不一样的离校年龄和职业前景。这种初等后教育的形式包括：文法学校、当代中学和初级技术学校。文法学校为最有才华的初等学校学生提供学术性教育，以使他们此后能够进入大学或从事专业性工作。学生在此类学校要一直学到16岁。当代中学是由本来的高级小学发展而来，面对绝大多数的11—15岁青少年。它既开设与文法学校相同的课程，为学生提供良好的一般教育；又分化课程，提供实用性教育。初级技术学校是初等后教育领域中有价值
的机构，不过技术学院的从属机构，入年龄继续保持在13岁。
(4)地方教育当局负责组织选择性考试，将不一样能力的学生安排到不一样类型的中等学校中去。
(5)为不一样类型的初等后教育提供同样的资助，使它们保持声望均等，即必须使当代中学享受足够的人力物力资源。报告对英格兰和威尔士地区教育制度的改革有很大影响。
4．试述巴尔福法案的重要内容。
答：英国议会19通过了巴尔福法案，也称19教育法。该法重要包括三个方面的内容：
(1)改组地方教育行政管理机构，即撤消学校委员会、民办学校理事会、学校入学委员会和技术教育委员会，建立地方教育当局。
(2)修正双重教育制度，即将地方税补贴扩大到民办学校；新成立的地方教育当局不但为民办学校提供办学经费，并且对它们的世俗事务进行管理。
(3)发展中等教育和继续教育；对同意在其董事会中安排地方教育当局代表的捐办文法学校提供资助，买下私立和私营中等学校，转变高级初等学校和教生中心，建立自己的郡办文法学校，通过这些详细措施发展公立中等教育事业；为初等学校中有才能的学生提供奖学金，使他们有机会转入文法中学学习；建立培养初等学校教师的师范学院；发展技术教育，支持工人教育协会等组织发展成人教育事业。
19教育法是英国教育史上的一个重要里程碑，它建立了比较有效的新型教育行政管理结构，结束了英国教育的长期混乱状态，使英国教育逐渐形成了良好的中央和地方政府的搭档关系。它不但推进了初等教育的发展，并且建立了公立中等教育体系。