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中小学生学业质量绿色指标
汪茂华 2014—6—9
讲义框架 :
●评价改革的的背景与意义
●绿色指标的主要内容
●评价工具研发
●主要评价结果
●应用与成效
⊙概述(发展历程)
1.2011 年
2011 年发布绿色指标：
发布红头文件《上海市中小学生学业质量绿色指标 (试 行)》的实施意见
《教育体制改革简报》 :上海构建“绿色指标”评价体系 引导学生全面健康发展
《 文 汇 报 》《“ 绿 色 指 标 ” 引 领 学 生 健 康 快 乐 成 长 》 (20120828)
2。 2012 年
2012 年 10 月 15—— 16 日专家团队到上海调研。 主题:吸收经验，再次论证 测量方式
温家宝 袁桂林 基教二司长给予了关注和指示.

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3.2013 年
2013 年 5 月 2 日 《人民日报》 标题文章《教育呼唤“绿 色标准》
2013 年 5 月 9 日 《人民日报》 标题文章 《把 “绿色评价” 变成“指挥棒”》
《教育部 2013 年工作要点 》四句话： 开展基础教育质 量标准制定工作。组织开展中小学教育质量综合评价改革试 点.推广中小学 “绿色评价”。制定基础教育质量监测指标体系, 发布质量监测报告。
教育部 2014 年工作要点 ： 研究制定基础教育学科学业 质量标准。切实做好中小学教材建设、使用跟踪和质量监控。 落实率先实现小学生减负的要求，切实减轻中小学生课业负 担.
2013 年 6 月新闻发布会《教育部关于推进中小学教育质 量综合评价改革的意见》正式发布.
30 个绿色指标实验区，上海和浙江作为省级实验区 绿色指标评价在全国开展试点
《中小学教育质量综合评价改革方案(试点)》 ▲品德发展水平
▲学业发展水平
▲身心发展水平
▲兴趣特长养成

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▲学业负担状况
有大量经费投入，相互配合
2014 年 2 月 培训
2014 年 3 月 21 日 中办文件
2014 年 4 月与合肥签订合作协议。引进绿色指标。
一、评价改革背景
1.是落实国家和上海市《规划纲要》的需要
2.是贯彻上海市基础教育工作会议精神的需要
基础教育工作会议五个转型：
(1)教育质量评价：注重学科知识成绩→全面发展的评 价,必须重新审视教育质量评价标准,有所取舍,有所更新，更 加科学地理解和追求教育质量。
3.是促进上海市基础教育的内涵发展的需要
教育统计年鉴 2009 年学校相近，经费不是问题
内涵：用钱解决的不是内涵。用钱解决不了的问题。如 和谐师生关系
内涵发展要点 :
小学-—快乐活动日；
小学+初中——绿色指标 +新优质学校 +家校互动+城乡教 育一体化+随迁子女教育；
高中——特色高中+国际课程+创新素养培育;
小学+初中+高中—— 电子学籍卡 +课程领导力 +学科高地

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建设+阳光体育+专题教育+校本课程质量提高+实践基地。
评价改革意义 1 。有利于政府从宏观层面把握学业质量的真实状况。 2.发挥评价的导向作用 3。有利于构建教育内部“标准——教学——评价”的循
环系统
(二)评价改革意义
1 。有利于政府从宏观层面把握学业质量的真实状况； 2.有利于发挥评价的导向作用。
3.有利于构建教育内部“标准——教学——评价”的循 环系统。
高考后试题评价， 试题是否超纲 (做的很扎实 ,值得学习)
二、评价系统设计
(一)评价
1。为什么评——评价的目的
2。评什么 ——评价的内容
3。怎么评—-评价的工具、途径
4.结果如何-—评价的结果
5.怎么用——评价的利用
(二)学业质量

教育质量内涵

教育质量包含的内容过多

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办学质量、师资质量、课程质量、教学质量、人的全面 发展质量等，都是基础教育质量必须包含的内容.
观察基础教育质量的立场和角度态度
宏观、中观、围观 ;理论、实践；历史、现实、未来 ;政 府、社会、学校、家长，不同角度的观察,获得的结果和也有 所不同。
世界银行的一份报告中指出： “很难给教育质量下定义， 然而一个比较恰当的定义，但一定包括学生的学习结果.
联合国发布《全民教育全球监测报告 2005：提高教育质 量势在必行》也将学生学习结果作为监测教育质量的基本要 素之一。
学业水平:考试的结果、达标的程度。
学业质量：学业水平、结果的品质；
水平结果+取得水平结果的路径、代价。
(三)评价构想
校级层面 → 以校为本的教育质量评价综合体系 →基于过 程的真实性评价
市级层面、区级层面 → 1。对学校的评价(规范——创新)
■教育质量综合评价 → 2。对教师的评价(教学——教研)
3。对学生的评价(绿色指标体系)
■学业质量综合评价→绿色指标体系

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1。学生学业水平
2。学生学习动力
3。学生学习负担
4。教师教学方式
5。 师生关系
6。校长课程领导力
7.学生社会经济背景对学业成绩的影响
8. 品德行为
9。身心健康
10.历年进步
三、主要内容
(一)具体指标 :
1。学生学业水平
2.学生学习动力
3。学生学习负担
4。教师教学方式
5。 师生关系
6.校长课程领导力
7。学生社会经济背景对学业成绩的影响
8。品德行为
9。身心健康
10.历年进步

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(二)指标内涵
1。学生学业水平：学业成绩标准达成度，学生高层次思 维能力、学生学业成绩均衡度.
怎么测量学生创造力？可以测学生高层次思维能力。 (有难 度)
2 。学生学习动力： 学生学习自信心、学习动机、学习压力 和学生对学校的认同度。
3.学生学习负担： 学生的睡眠时间、做作业的时间和补课 时间。
4。教师教学方式 -教师是否进行情境教学鼓励学生动手 实践等(学生对教师的评价)
5.师生关系： 是否尊重学生，是否公平、公正、平等地对 待学生,是否信任学生等。
6。校长课程领导力 -课程决策与计划、课程组织与实施、 课程管理与评价。
7.学生社会经济背景对学业成绩的影响 . 8。学生品德行为：理想信念、公民素质和健全人格。 9。学生身心健康：学生生理、心理和情感等。 10。历年进步-增值分析
(在统计上有问题。比的前提是可比。对研究的要求高.)
(三)研制路线
绿色指标体系的研究采用了演绎与归纳的基本路径.

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说明：绿色指标尚在研究和实践阶段，具体结构和精度尚 需逐步完善。
四、评价工具及研发
(一)调研信息
调研对象：学生 (小学四年级、初中九年级) 、教师、校 长
调研形式：纸笔测试、抽样调查
调研工具：
学科测试卷：小学 语文、数学
中学 语文、数学、英语、科学(选 2 门) 背景问卷： 学生问卷(抽样学生全参加)
教师问卷 (测试年级测试学科任课教师参加) 校长问卷(抽样学校参加)
身心健康：体质健康测试中心
(二)语文学科测试框架
类似双向细目表
1. 积累与运用
(1)读准字音
(2)认清字形
(3)理解词义
(4)积累和运用常见古诗文

2. 阅读

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获取信息 获得文学体验 完善任务 整体感知；提取 信息;形成解释合理使用信息并做出评价
3。写作
(1)能根据表达需要，选取恰当作文材料
(2)能有条理地安排文章结构
(3)能具体明确、文从字顺地表达自己的意思 .
(三)问卷框架
1。学生问卷
学生基本情况；学习自信心；学习动机；学习压力；学 生对学校的认同度；学业负担(睡眠时间、做作业时间、补课 时间)
2.教师问卷
教师基本情况；教师对课程的看法;对学校管理的看法； 面临的困难;教学观和教师专业发展 ;教师学习方式(因材施 教、互动教学和探究与发展能力)
3. 校长问卷
学校基本情况;校长办学理念和教育观；校长的学校管理 方法；课程领导力(课程决策与计划、课程组织与实施、课 程管理与评价)
(四)研发过程
●试题命制与征集标准
●题目与 6 人出声想原始记录。

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●300%试卷与 30 人小样本测试报告。
●300%试卷与 300 人中试报告。
●300%试卷与考试院独立评审。
●200%试卷与测试工具说明。
试题样例
案例 1：
小芳参加小歌手比赛， 6 名评委的评分如下表：
评委号
评分
4
82
2
83
3
96
5
87
6
84
1
64

(1)请将这些评分从大到小进行排列。
(2)怎么给小芳评分呢？有的同学给她最高分，有的同 学给她最低分， 还有的同学说任意选一个， 你同意哪种说法？ 你有没有更好的办法？说明理由.
学生作答略。
案例 2： 30 人测试试题
成语中没有错别字的一项是( )
A 爱憎分明 搬弄事非 B 变本加厉 不可思议
C 不可救药 举一返三 D 不能自已 完壁归赵
考查能力;积累运用、无语境、认清字形、能分辨音近字 的使用。
300 人测试题
成语中没有错别字的一项是(B )

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A 爱僧分明 搬弄是非 B 郑重其事 不可思议
C 不可救要 举一反三 D 不能自已 完壁归赵

300 人测试数据

不同得分点的人数分布(％)
C
16.4
区分度 CTT 难度

0.33 0。 66
A
9。 4
B
65.6
D
8。 4

点评：难度降低；信息量 0。 25，为一般单项选择题信息
量。拟合值为 1。 01 理想。
(拟合值： 插值和拟合都是函数逼近或者数值逼近的重要组成部分他们 的共同点都是通过已知一些离散点集 M 上的约束，求取一个定义在连续集合 S(M 包含于 S)的未知连续函数， 从而达到获取整体规律的目的， 即通过"窥几 斑”来达到"知全豹”。简单的讲，所谓拟合是指已知某函数的若干离散函数 值{f1,f2,…， fn}， 通过调整该函数中若干待定系数 f( λ 1， λ2, …, λn) , 使得该函数与已知点集的差别(最小二乘意义)最小。)
五、评价主要结果
(一)测试信息
学业质量绿色指标调查的基本结果
学业成绩达标度
上海市学生在达到课程标准的基本要求基础上，表现出 较高的学业水平。
小学语文、中学语文
中学外语学科女生超过男生
学习自信心
学习自信心——4 年级
小学四年级 67%

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初中三年级 40％
3— 5 没讲
6.作业
小学四年级和初中九年级举例
初中 2—— 3 小时
补课：学校补课没有效果。
7.师生关系(问卷调查)
小学语文： 65％
小学数学:50%
差异原因：语文老师同时担任班主任
结果 :
初中语文、数学、外语、科学学科师生关系评价
结论：师生关系和成绩的关系密切。思考:让学生和老师 建立和谐的师生关系。不能只看成绩。和谐
12. 品德行为
学生对道德的认知及相应行为表现有比较正确的认识。
问卷发现：大部分学生在热爱祖国、自尊自爱和尊重他 人、利己的诚信和利他的诚信、爱护公共环境和维护公共秩 序、责任、同学们的关怀与关心弱势群体、公平对待他人等 方面都表现出积极的倾向.
利己的诚信和利他的诚信
你在家附近的超市买东西 ,在回家的路上发现收银员多

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找了 5 元钱.
(1)你会把多余的钱退回超市吗？
(2)你认为你们班会有多少同学将多余的钱退回超市？
用第二个数据来计算结果。
六、评价反思
1。全面质量观下评价指标体系是一种导向
什么样的指标，往往决定了什么样的教育走向。 学校：创特色
教师：出名师
学生：育人才①学习水平；②学习经历；③学习质量；
④学习负担；⑤身心健康。
2 。不是提高质量的方法，只是检验质量的途径之一 3。产生质量的根本在于学校，在于课堂教学
①评价是学习的起点，而不是学习的终点。 (诊断改进、 而非要甄别选拔；低厉害而非高厉害。
②学校是真正产生教育的地方 . “下移"管理重心,激活微 观主体“是教育评价管理的追求。
③以校为本， 基于过程的真实性评价是未来评价发展的主 要趋势。
关于美国标准化测试雷夫的评价：
雷夫《第 56 号教室的奇迹》
提高儿童阅读能力的同时引导他们对培养阅读的热爱 ,

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应该是我们的首要任务。
结束语：表达一种想法：
绿色指标是一种服务 ，不是权力；
绿色指标是一种评价，更是一项评价研究； 绿色指标关注基于证据的分析与改进；
绿色指标在形成“目标——过程-—评价”的循环； 绿色指标需要与时俱进的持续推进和增效发展。
我的思考：
找问题—-启示——研究
顶层设计很重要
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