安全票证管理制度.doc

平安票证治理制度

第一章?总? 那么

??????? 第一条 目的

??????? 为了标准平安作业票证治理，落实各级人员平安消费责任制，保证现场各种作业平安进展，特制定本制度。

??????? 第二条 适用范围

??????????? 公司所有特种作业。

??????? 第三条? 票证办理流程

??????? 一、?职责定位：

?????????? 工作申请单位工作负责人（或技术员）为作业工程平安措施制定人和作业票证传递人，当班班长为平安措施组织落实人，本岗位操作工为平安措施落实人和特别危险作业工程（一类动火、三级以上登高作业、其他平安措施不达标采取防护措施后进展的作业）平安监护人（一般作业由工作负责人监护），主管或部门负责人为检维修作业工程的组织治理人和交出平安措施批准人，工作负责人为作业工程平安措施确认人，平安员为作业工程平安措施落实的监管人和审核人及作业票证生效批准人。

??????? 二、?签批六项原那么：

?????????? 必须遵守“签字现场确认制”原那么、“先确认后签字”原那么、“后签人为先签监视人”原那么以及“特别作业岗位操作人为第一监护人”原那么、特别情况下的“代签人不离作业现场”原那么、“属地治理部门为票证签发部门”原那么。

??????? 三、? 签批顺序：

?????????? 第一签字人：工作申请单位工作负责人（或技术员）为作业工程平安措施制定人，首先编制造业工程平安措施并交付运转组织措施落施行行，同时组织作业人员进展作业前平安可靠性分析，填写危险危害分析记录，待措施落实人反响平安措施施行后，会同措施落实人现场落实确认平安措施已执行到位；

?????????? 第二签字人：特别情况岗位操作工（一般作业维修人员）即作业工程第一监护人，确认平安措施无异议后签字；假设因操作需要不能保证作业过程不断在现场的，本人签字后可提请班长或部门协调一名代理监护人签字，代理人监护人和岗位操作工在施行作业工程监护职责上负同等责任；

?????????? 第三签字人：工作许可人接到交来作业票证后，首先确认票证中所列平安措施无异议，并结合本身专业平安需求提出平安补充措施，经落实确认已具备作业施行条件后签字许可，同时通知工作负责人及其他治理人员对措施执行情况落实。

?????????? 第四签字人：平安员确认票证描绘的平安措施落实无遗漏或补充后签字认可，作业工程平安措施未落实完成的严禁签字，并按照票证签批监管原那么，落实相关人员措施落实不到位的签字责任；

?????????? 第五签字人：票证生效批准人，即按照票证治理制度分工负责的公司平安消费主管部门专职人员，当专职人员到达现场确认作业双方（即检维修作业施行方和平安措施交出方）熟知检修方案和检修平安措施，对检维修作业范围、作业地点、作业流程明晰无误，双方各自平安措施落实到位无补充措施后签字批准票证生效；特别情况不能决断的，提请公司总经理或分管平安副总经理或其他治理部门会签批准。

??????? 四、?票证办理分工

?????????? 二级动火作业、二级及以下登高作业、进入设备容器作业，动土作业、登高作业、断路作业、抽堵盲板作业首先由车间平安员负责落实生效，车间平安员不在由公司平安员落实生效，一类动作作业、三级及以上登高作业首先由公司平安员负责落实生效，公司平安员不在由部门负责人落实生效。

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??????? 第二章?作业票证

??????? 第四条 高处作业平安许可证

??????? 五、?本证选用范围：公司所属范围内凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落高处进展的作业，均须办理此证，在架空线路塔杆上工作时，应遵守其相关平安规程的规定。

??????? 六、?本证分四级治理：

??????? 1.?高处作业单位负责一、二、三级及特高级高处作业平安许可证的申请；

??????? 2.?一级高处作业平安许可证（2-5米），由高处作业单位负责人（班组）审批；

??????? 3.?二级高处作业平安许可证（5－15米），由车间平安员负责审核，部门负责人负责审批；

??????? 4.?三级高处作业平安许可证（15－30米），由公司平安员负责审核，平安消费部副经理审批；

??????? 5.?特高级高处作业平安许可证（30米以上），由平安消费部副经理审核，平安消费总监审批；

??????? 七、?高处作业平安要求：

??????? 1.?从事高处作业的单位必须办理《高处作业平安许可证》，同时落实平安防护措施后方可施工。

??????? 2.?《高处作业平安许可证》审批人员应赴高处作业现场检查确认平安措施后，方可批准高处作业。

??????? 3.?高处作业人员必须经平安教育，熟悉现场环境和施工平安要求，身体必须健康。患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不易从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业。凡觉察工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。

??????? 4.?高处作业前，作业人员应查验《高处作业平安许可证》，检查确认平安措施落实后方可施工，否那么有权回绝施工作业。

??????? 5.?高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，作业前要检查、作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。

??????? 6.?高处作业应设监护人对高处作业人员进展监护，监护人应坚守岗位。

??????? 7.?高处作业应采取搭设脚手架、使用高处作业车、梯子、挪动平台等措施，防止工作人员发生坠落，挪动平台工作面四周应有1.2m高的护栏，升降机构结实完好，升降灵敏，液压机构无渗漏现象，有明显的载荷机构，严禁超载使用，禁止在不平坦的地面上使用，并采取措施防止平台挪动，在没有脚手架或没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m,应使用平安带或采取其他平安措施。

??????? 8、高处作业地点下方应设置隔离区，并设置明显的警告标志，防止落物伤人。隔离区域为R与起吊工件最大长度之和。隔离区应按以下原那么划分：

???????? h为作业位置至其底部的垂直间隔，R为半径

??????? 当2m≤h≤5m时，R=2m;

??????? 当5mlt; h≤15m时，R=3m

??????? 当15mlt; h≤30m时，R=4m

??????? 当h30m时，R=5m.

??????? 9、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用平安带，或采取其它可靠的平安措施

??????? 10、平安带在使用前应进展检查，并应定期（每隔6个月）按批次进展静荷重试验，试验荷重为225kg，试验时间为5min，试验后检查是否有变形、破裂等情况，并做好记录。不合格的平安带应及时处理。悬挂平安带冲击试验时，用80kg重量做自由落体试验，假设不破断，该批平安带可接着使用。

??????? 八、?高处作业平安防护：

??????? 1.?高处作业前，高处作业单位应制定补充平安措施并填入《高处作业平安许可证》内。

??????? 2.?不符合高处作业平安要求的材料、器具、设备不得使用。

??????? 3.?高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上、下时手中不得持物；不准投掷工具、材料、及其他物品；易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落。

??????? 4.?在化学危险品消费、储存场所或附近有放空管线的位置作业时，应事先与所在部门负责人或值长获得联络，建立联络信号，并将联络信号填入《高处作业平安许可证》备注栏内。

??????? 5.?登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺设结实的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。

??????? 6.?高处作业与其他作业穿插进展时，必须按指定的道路上、下，禁止上下垂直作业，假设必须垂直进展作业时，中间必须搭设严密结实的防护隔板、罩棚或其他隔离设备，工作人员必须佩带平安帽，假设在消费运转区域进展穿插作业还应执行工作票制度。

??????? 7.?高处作业应与地面保持联络，按照现场情况装备必要的联络工具，并指定专人负责联络。

??????? 8.?在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进展带电高处作业时，必须使用绝缘工具，并保持平安间隔。

??????? 9.?在进展高处作业时，工作地点下面应设有戒备（夜间应设置红灯警示），禁止无关人员通行或逗留，防止落物伤人。

??????? 10.?在6级及以上大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气下，应停顿露天高处作业。

??????? 第五条 吊装作业平安许可证

??????? 一、?本证办理范围：公司所属范围内一切吊装、起重作业（不包括外来固定施工区域吊装和固定安装的起重机械设备进展的各种吊装作业，其相关作业执行承包商治理规定）均须办理此证。

??????? 二、?吊装作业平安要求：

??????? 起重设备、吊索具和其他起重工具的工作负荷，不准超过铭牌规定。

??????? 一切严峻物件的起重、搬运工作应由有经历的专人负责，作业前应向参加工作的全体人员进展技术交底，使全体人员均熟悉起重搬运方案和平安措施。起重搬运时只能由一人指挥，必要时可设置中间指挥人员传递信号。

??????? 凡属以下情况之一者，应制订专门的平安技术措施，经本公司平安消费总监批准，作业时应有技术负责人在场指导，否那么不准施工。

??????? 3.1重量到达起重设备额定负荷的90%及以上。

??????? 3.2两台及以上起重设备抬吊同一物件。

??????? 3.3起吊重要设备、精细物件、不易吊装的大件或在复杂场所进展大件吊装。

??????? 3.4爆炸品、危险品必须起吊时。

??????? 3.5起重设备在输电线路下方或距带电体较近时。

??????? 4、遇有大雾、照明缺乏、指挥人员看不清各工作地点或起重机操作人员未获得有效指挥时，不准进展起重工作。

??????? 5、遇有6级以上的大风时，禁止露天进展起重工作。当风力到达5级以上时，受风面积较大的物体不宜起吊。

??????? 6、吊物上不许站人，禁止工作人员利用吊钩来上升或下降。

??????? 7、起重重物品应绑牢，吊钩要挂在物品的中心上，吊钩钢丝绳应保持垂直。禁止使吊钩斜着拖吊重物。在吊钩已挂上而被吊物尚未提起时，禁止起重机挪动或做旋转动作。

??????? 8、起吊重物不准让其长期悬在空中。有重物临时悬在空中时，禁止驾驶人员离开驾驶室或做其他工作。

??????? 9、禁止用起重机起吊埋在地下的物件。