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面试热点
山寨建筑风现象
从安徽阜阳的"山寨白宫"到江苏阜宁的"山寨中国馆"以至于山西蒲县的"山寨鸟巢"，某些地方流行起了"山寨建筑风"。山寨建筑的横行，首先遭受公众的"山寨成瘾"、"乱花老百姓钱"以及"热衷面子工程"的批判，另首先也被有关地方政府回应对于提升地方影响力以及促进经济社会发展和群众致富的考虑。由此，在社会上形成广泛热议。

　　二、有关评论

　　＠在南京工业大学举行的第九届全国高校土木工程学院院长工作研讨会上，来自东南大学、同济大学、清华大学等校的土木工程教授、院士普遍以为，鸟巢、水立方确实震撼了全世界，但目前各地兴起的一股'跟风建筑'很可怕！一味追求外观的漂亮效果而不顾结构设计的安全性，并且花费了十倍甚至几十倍的建筑成本，浪费纳税人的钱，非常不可取！

　　＠清华大学副校长、全国人大常委袁驷教授以为，任何时候，最佳的建筑都是艺术和技术的结合统一。工程花费大成本去跟风模仿，非常不对。

　　＠《"山寨建筑"成不了"城市名片"》没有文化创意的"山寨建筑"，只是一个单调的"赝品"，难以成为一个地方不停进步的真正动力。城市的"标志性建筑"其实就是一张"城市名片"，应当反应城市的历史文化，尽显城市的精神风貌，并且给人以积极进取、勇于创新的精神力量。它的内涵和影响力不是一两个"山寨建筑"就能体现出来的。

　　＠《山寨建筑"横行"是建筑文化的悲痛 》山寨建筑"横行"是建筑文化的悲痛，这么的建筑妨碍地方特色建筑文化的形成；也是地方建设者的悲痛，这么的建筑劳民伤财，难有回报；更是地方久远发展的悲痛，这么的建筑就是明天的垃圾，成为明天建设的绊脚石。

　　三、模拟题

　　对于中国目前的某些如山寨白宫，山寨天安门等建筑山寨现象，你怎么看？

　　四、参考解析

　　从山寨产品到山寨文化，目前又出现了如山寨白宫、山寨天安门等山寨建筑，引起了社会群众的普遍关注与热议，对于这个现象当然也应当引起我们的思考。

　　首先，山寨建筑确实有其存在的意义。如以华西村的山寨天安门等建筑为例，让本地人在家门边就能够感受到华夏山河的壮美，更体现了对于我国代表性老式建筑与文化的肯定与发扬，同时更为本地的发展树立了形象与招牌，尤其促进本地旅游业的发展，带动了地方经济的繁荣。

　　另首先，山寨建筑的存在也有一定的不合理性。首先，某些地方山寨建筑的存在，是地方官员追求政绩、急功近利的"成果"。这么因为盲目标模仿甚至斥有巨款的山寨建筑，不但导致了资源的浪费，还也许在形象工程中滋生腐败现象，官员在此过程中中饱私囊，并且也许影响地方的形象，对于地方经济发展会带来负面的影响；其次，所谓山寨建筑，就是在模仿的基础上建立起来的，体现了创意设计的匮乏，而在我们倡导创新型社会的今日，不利于我们创新精神的倡导以及创新能力的发挥；最后，山寨建筑的存在尤其低劣质量甚至通过随意"发挥"改造的出现，也会对原有建筑形象导致冲击，对于原建筑所在地旅游业的发展导致负面影响，还会将大众引向所谓的"山寨时尚"中。

　　因此，对于山寨建筑的现象我们应当理性、客观的看待，正确的加以引导。

　　首先，为了防止某些山寨建筑现象带来的负面影响，对于正在建造或者已经建成不过违背有关要求、影响地方整体规划的山寨建筑叫停。

　　另首先，政府应当对于进行正确引导，激励利用创新理念的发挥，建造出愈加富有特色和实用价值的建筑物，同时，虽然建造模仿建筑，也需要提前通过教授论证和群众意见的咨询，防止出现政府官员头脑发热或者为了追求政绩建造出的形象工程和面子工程，从而导致无须要的浪费。

摇号限制购车

事件概述
　　为了缓解北京堵车严重的情况，北京市政府决定采取摇号方式限制购车，按照“公开、公平、公正”的标准，调控小客车数量。1月26日，备受瞩目标北京首轮机动车购车摇号正式举行。其后，7月11日，贵阳市出台《贵阳市小客车专号段号牌核发管理暂行要求》，成为继北京后对汽车进行要仿佛偶的第二个城市。自7月12日起，对新登记的小客车实行新号牌核发要求。11月份，有关天津机动车将摇号上牌的消息传出，但经交管部门工作人员称，有关政策暂未出台。
　　有关评论
　　＠原北京市交管局副局长、总工程师段、交通管理教授段里仁教授：对治堵有一个总的观点即在中心城区必须对各种交通工具的位置进行定位和排队，然后按照排队次序进行路权的整合与分派。他表示，“第一位应当是公共交通(在有条件的大城市应以轨道交通为主)；第二位是自行车和步行(作为公共交通的接驳工具，实现点到点的交通，完成整个交通过程)；第三位是出租车，适度的发展出租车以满足一部分人的出行需求；第四位才是小汽车。在路权分派上要以本次序为标准，最大程度地满足公共交通、自行车和步行交通的需求”。在中心城区这一道路资源稀缺的特定的空间范围内，采取某些措施限制小汽车的高强度使用，引导人们选择合理的出行方式，这不不过必要的，也是符合绝大多数人利益的。
　　他表示，摇号限购的提出是一个不得已的、暂时的对策，北京治堵对策包括“建、限、管”三方面内容，各项内容都结合北京交通的详细情况，整体来讲是积极的、值得肯定的。治堵政策施行八个月来，对北京交通拥堵的改进效果是比较明显的。
　　＠中国人民大学经济法教研室主任史际春教授：汽车限购一定程度上影响了经济增加，但假如能起到治堵的作用，也就具备合法性。“公共利益在任何时候、任何地方都是高于私权的，因此治堵如对公民的权利有所限制，那也是正常、合法的。”[1]
　　＠国家统计局原总经济师姚景源：对于处理交通拥堵，首先要建设更多的道路。路的建设快于车的生产，就不会出现拥堵，只要路的增加低于车的增加，肯定是堵的趋势。要想做到路的增加快于车的增加，就需要科学的规划能力、管理水平等。“汽车通过购置税、燃油税等方式为政府提供了税收，政府能够拿来修路，让车和路的发展形成良性循环。在车和路的问题上不应遏制车的发展，而是要加快路的发展，这么既能处理交通拥堵问题，同时又有利于汽车产业乃至经济的发展。”[2]
　　[1] 起源：凤凰网《北京购车摇号乱象丛生 能否治堵存在较大争议》
　　[2] 起源：中新网《限购制度低成效遭教授质疑》
　　模拟题
　　某些城市为缓解交通日益拥堵的现实状况，出台了机动车“摇号”方式来控制机动车上牌保有量，谈谈你的见解？
　　参考解析
　　为了处理城市的交通拥堵问题，交管部门不但在道路的维护和管理上下大力气，并且有关政策措施也接连出台，继北京限号之后，北京、贵阳等城市相继出台了机动车摇号的方式控制机动车上牌保有量，引起了各界人士的众说纷纭，就此现象引起我们理性的思考。
　　北京、贵阳等城市面对日益严重的交通拥堵问题，实行了摇号购车的方式，在不增加公务车用车指标的同时，控制小客车的无序放车量。通过此项政策，首先有利于调控小客车数量，确保城市汽车保有量有序增加，便于交管部门的管理和协调家户的机动车拥有数量，另首先对于城市交通的管理也大有裨益，尤其使城市交通拥堵的现实状况能够得以缓解。
　　当然，购车摇号也会随之带来某些列有关问题，如由摇号购车带来的需求与供应之间的不平衡，百姓的买车上牌需求得不到满足；因为存在摇号几率，部分市民长时间摇不上号；无效申请使概率减少；给汽车行业带来的冲击等。
　　因此，摇号购车是处理交通拥堵的无奈之举，要真正实现交通的便捷和道路的畅通，不能局限于限车，还需多措并举，多管齐下。
　　首先，完善城市干道网以及迅速路网节点，确保公共停车场等交通基础设施配套，加强道路建设，改进交通环境，满足市民交通需求；
　　其次，深入完善城市交通规划，尤其加强地下交通网、公共交通枢纽场站、人形过街等设施的建设与完善，加快立体交通、公共交通建设，同时加强交通管理水平，激励市民公交出行；
　　再次，倡导当代交通理念和文明交通活动，积极发展中小学校车服务系统和激励单位开行班车，改进自行车、步行交通系统和驻车换成条件，倡导绿色环境保护出行；
　　最后，继续完善交通管理体制，明确落实责任，将缓解交通拥堵工作纳入督查和绩效考核内容，从而提升当代交通管理和运输服务水平，创造良好交通环境。

保障房建设
（一）背景链接
保障性安居工程是“十二五”时期保障和改进民生的标志性工程。此后5年，我国将新建保障房和棚户区改造3600万套，覆盖面将提升到20%左右。按照一家三口计算，意味着将处理1亿多人的住房问题。将开工建设1000万套，比增加72%，截至6月底，全国保障性住房新开工超出500万套，超出整年目标任务的50%。眼下，各地正按照中央布署，果断打好住房保障这场“硬仗”。
今年1—8月份，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已实物开工868万套，开工率86%（不含西藏自治区）。按照全国布署，各地保障房建设应在11月底之前全面开工。但伴随截止日期的临近，某些地方为“冲关”赶任务，也许会仓促开工，加快施工，由此导致质量隐患。
（二）怎么看
1.保障性住房的概念
保障性住房，是与商品性住房（简称商品房）相对应的一个概念，是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济合用住房和政策性租赁住房组成。
2.保障性住房的意义
大规模实行保障性安居工程，是推进科学发展、加快转变经济发展方式的详细实践，具备重大的现实意义和深远的历史影响，是保障和改进民生、促进社会友好稳定的必然要求，是转变经济发展方式、调整经济结构的有效途径。在我国大规模建设保障性安居工程，既能够增加住房有效供应，分流商品住房市场需求，深入改进人民群众的居住条件，促进地产市场健康发展，还能够稳定群众住房消费预期，对市场起到“镇定剂”的作用，有利于管理好通胀预期，把经济平稳较快发展的好势头保持下去。
3.保障性住房存在的问题
第一，按要求，各地从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的百分比不得低于１０％。但北京、上海、重庆、成都等２２个城市从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的百分比未达成上述要求。
第二，廉租住房保障政策在某些地方执行中出现了偏差。
第三，某些地方廉租住房建设中存在配套设施不完善、工作程序不够规范等问题。因为廉租住房配套设施不完善、地址偏远、交通不便等，某些地方存在廉租住房配租困难、房源闲置的问题，有的地方甚至出现已入住家庭退房的情况。而新建、收购或装修的廉租住房项目，也存在执行招投标或政府采购有关要求不严格的问题。
第四，某些地方廉租住房入住后出现了租金、物业费收取难和不符合条件住户退出难等问题。
第五，某些地方存在套取、挪用廉租住房保障资金等问题。
（三）怎么办
第一，中央和地方增加资金投入，并加大省级统筹力度。公共预算支出安排不足的地区，要提升土地出让收益和地方政府债券资金安排比重。规范和利用企业债券融资，专题用于公租房等建设。在加强管理、防范风险的基础上，银行业金融机构能够向实行企业化运作并符合信贷条件的公租房项目直接发放贷款，也可向符合条件的地方政府融资平台企业发放贷款。确保用地供应，落实好税费减免政策。引导企业、其他机构参加建设运行，多渠道增加公租房的供应。公租房项目能够规划建设配套商业服务设施，统一管理经营，以实现资金平衡。
第二，提升规划水平，确保工程质量。落实省地、节能、环境保护标准，充足考虑居民就业、就医、就学、出行需要，优化规划布局和户型设计，配套建设服务设施。严格执行抗震设防等强制性标准，严格落实工程质量责任，项目法人对住房质量负永久责任，逐渐履行参建单位责任人和项目责任人的终生负责制。
第三，建立健全监管机制。规范准入审核，严格租售管理，加强使用管理，健全退出机制，切实防范并严肃查处骗购骗租保障性住房、变相福利分房和以权谋私行为，切实纠正将保障性住房违规出售、转借、出租或转租、闲置、变化用途等行为。建立公众监督机制，落实信息公开，充足发挥社会监督作用。
第四，坚持因地制宜，科学编制建设规划，统筹安排年度建设任务，不搞“一刀切”。各地区、各有关部门要加强组织领导和督促检查，周密布署，精心落实，注意总结经验，把保障性安居工程建成廉洁工程、平安工程、放心工程。
第五，公租房面对城镇中等偏下收入的住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主，租金标准由市县政府结合本地实际、按略低于市场租金的标准合理确定。各地要依照实际情况继续安排廉租房、经济合用房和限价商品房建设，加快实行棚户区改造，加大农村危房改造力度。逐渐实现廉租房与公租房统筹建设、并轨运行。

校车安全问题

12月12日，江苏省徐州市丰县首羡镇发生一起重大交通事故，一辆载有29名小学生的校车在躲避一辆人力三轮车时发生侧翻，倒入路边的水沟。据官方统计，截止目前事故共导致15名学生死亡，8名伤者尚在丰县人民医院等医院接收治疗。
　　11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园一辆号牌为甘MA4975的运输幼儿的校车（核载9人、实载64人），由西向东行驶至正宁县正（宁）周（家）公路榆林子镇下沟村一组砖厂门前路段时，与由东向西行驶的号牌为陕D72231的重型自卸货车发生正面相撞，导致21人死亡（其中幼儿19人）、43人受伤。
　　9月26日，山西省介休市灵石县冷泉村一辆接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞。导致7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。
　　国务院法制办12月11日公布《校车安全条例（征求意见稿）》，面对社会各界征求意见，引起了广泛关注，谈一谈你对校车安全的见解？
　　国务院法制办公布《校车安全条例（草案征求意见稿）》，引起了社会的广泛关注，这一行为足以证明处理国内校车安全问题的重要性和紧迫性。从目前国内校车发展的实际情况来看，校车安全问题产生的原因重要有如下几点：
　　一、各地校车车型混杂，符合安全标准的专业校车少。不少地方的校车都以一般公路客车和公交车辆等类型的车辆运行，甚至大量使用报废及翻新车辆，专用校车数量极少，安全隐患很大，各地“黑校车”超载现象及安全事故不停发生。
　　二、缺乏科学统一的校车运行管理模式，管理混乱。校车运行模式重要以学校自营和无政府补贴的营利性组织经营为主，各地情况也不一样样，并且校车的低赢利性，完全市场化的运作对该市场的发展促进作用非常有限。
　　三、缺乏安全知识，责任不明确。学生及驾驶人员不了解校车安全知识；学校使用拼装、私自改装或者达成报废标准的机动车接送学生；校车驾驶人员未取得校车驾驶资格驾驶，超速、超载；责任含糊不明确，事故发生后无法落实责任。
　　四、政府管理缺位，监督落实不到位。某些部门工作不到位，人手不足，核查力度不够，存在工作死角问题，尤其是缺乏对某些偏远地区农村中小学校的监管。
　　校车承载的是稚嫩的生命，是中国将来社会的希望，因此政府有关部门需加大监管力度，确保学生的安全，有关部门也要通力合作，共同探讨一个积极、健康的校车机制，我以为应从如下几方面着手落实：
　　一、健全专用校车国家标准和校车安全标准，从源头上保障校车安全。校车中接送幼儿、小学生的校车应当是专用校车，专用校车应当符合专用校车国家标准校车生产企业应当按照保障安全、经济合用的要求，确保所生产、改装的校车符合校车安全标准；不符合标准的，不得出厂销售。
　　二、政府出台优惠政策，激励民间资本参加，规范市场化运作。地方政府能够通过减免税收、增加补贴、奖励等一系列优惠政策吸引民间资本参加；各级主管部门按照各自职责宣传教育、审核有关资格、加强监督落实、建立协调统一的工作机制，规范市场化运作。
　　三、加大宣传力度，明确法律责任。学校应当向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能并定期组织演习；定期对校车驾驶人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规、安全防范和抢救知识；同时学校应当与校车服务提供单位签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任。
四、将安全工作纳入工作考核体系，严肃处罚违法行为和个人。政府有关部门应全面审核校车使用情况和校车驾驶人资格情况，查处取缔上路行驶的非法校车。对于工作不仔细，监督不力的单位和个人加大处罚力度。
五、实行校车最优路权法规，各地要对实践证明行之有效的措施，尽全力先做起来。要明确校车的优先通行权，把保障校车优先通行作为道路执勤工作的重要任务，允许校车在公交专用车道以及其他严禁社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶，在未设置校车停靠站点的路段能够在公交站台停靠。
要积极倡导全社会自觉礼让校车，充足利用“文明交通行动计划”载体和新闻媒体开展系列主题宣传活动努力营造关爱学生、礼让校车的社会气氛。要深入深化“护卫天使”行动，充足发挥交警护学岗、女子交警队的作用，加强对校车的安全检查，并为学生小朋友上下学提供安全服务。

　　总之，校车安全问题包括诸多方面，需要统筹管理，意见稿的出台加快了我国校车法制化管理的进程。这也正如温家宝总理所说：“把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这么才能引起人们的重视，并且从根本上处理问题。”

康菲石油泄漏
（一）背景链接
6月中旬，中海油最大的对外合作油田发生了一起溢油事故。7月1日，中海油投资者关系部公布消息称，终于认可发生了漏油事故，称渤海蓬莱19-3油田于6月上、中旬发生渗漏，附近海面出现油膜，表示漏油面积只有200平方米。
7月5日，国家海洋局召开公布会，通报了中海油蓬莱19-3油田漏油事故调查成果。据国家海洋局最新数据显示，截至8月25日，渤海溢油事故已经导致累计5500平方公里海面遭受污染。养殖户们遭受的经济损失有也许超出10亿元。

（二）怎么看
原因一：公众知情权的缺失。有关企业在事故、污染等信息的披露上都是密不透风，事故发生后，第一时间的积极披露都付诸阙如，最初的消息都是从非正规渠道散出，正式信息总是姗姗来迟且语焉不详。没有及时的信息披露，受影响群体就无法及时采取应对措施；缺乏公众监督，责任企业又无治污压力，应急措施是否得当，也都无从得知。
原因二：有关法律法规的缺失。事件暴露出目前我国在环境污染事故防治、处置、善后中的法律短板和司法困境。《环境保护法》从1989年5月开始实行，至今已经，不少条款需要完善。处理这一重要问题，让它成为能统领各个环境法的基本法，还需有关部门和立法机构的努力。
原因三：企业社会责任的缺失。在国家海洋局数次提出措辞严肃的批评和整治措施的情况下，康菲企业溢油回收及补救方面仍然步履蹒跚。从出现事故后拖拖拉拉、应付了事、对公众利益置若罔闻的行为中，丝毫看不到康菲企业所许诺的社会责任。
原因四：行政监管、协调不力。在应对康菲漏油事故时，有关职能部门的协调没有充足发挥作用。海洋部门不上岸、环境保护部门不下海，有关部门职责不明、各自为政、相互推诿，给油污染治理带来了极大障碍，也不利于以后处理此类事件。

（三）怎么办

1. 制度处理康菲漏油
第一，发生事故后，需要及时公开公布有关信息和尽快开展有关工作。
第二，在清理方面，应当明确要求清除油污和追偿费用程序。
第三，在追究责任方面，应有专门的机构负责调查环境刑事犯罪，按照有关法律进行责任处罚。
第四，在赔付方面，明确破坏环境责任方应予以受损方对应赔偿，因为海洋污染的严重性和完全治理的困难，从重处罚也是各国为预防海洋污染所做出的必要举措。
2.怎样保护海洋生态
第一，加强规划引导，优化产业结构与布局，切实变化沿海地区重化工比重过大、过于集中的情况。严格控制新上石化项目，严禁在也许导致生态严重失衡的地方进行围填海活动。
第二，加大治污力度，有效控制陆海污染源。坚持海陆统筹、河海兼顾，加强入海河流综合治理，改进入海河流水质。合理布局入海排污口，制定愈加严格的地方水污染排放标准。
第三，多管齐下，努力保护和修复海洋生态系统。加强用水总量控制与调度管理，增加入海淡水量，改进河口和近岸海域生态环境。加强海陆过渡区生态建设，逐渐恢复湿地生态功效。在海洋环境敏感区、核心区等划定生态红线。
第四，加强风险管理，有效防范海洋环境灾害。建立海洋环境预警机制和突发事件应对机制，修订完善有关应急预案。
第五，强化地方政府和企业的主体意识、法制意识，落实海洋环境保护责任。
第六，加强宣传教育，提升公众参加海洋环境保护的积极性和积极性。建立公开透明的信息公布机制，接收社会监督。

怎样看待地沟油事件
一、事件概述
近日，在公安部统一指挥下，浙江、山东、河南等地公安部门初次全步骤破获一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，摧毁了包括14个省的"地沟油"犯罪网络，捣毁6个制黑窝点，抓获嫌疑人32名，同时查获食用 地沟油100吨，集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六大步骤的一条地沟油黑色产业链浮出水面。警方有证据表白，济南生产的地沟油已流入河南、山东、河北等地粮油批发市场。国务院食品安全办、公安部会同有关部门联合召开电视电话会议，在全国布署开展严肃打击"地沟油"违法犯罪专题行动。

这个被冠以"初次"的大案的破获，见证了公安机关的成绩，同时也不幸宣布，"地沟油"流向餐桌的传闻终于得到了证明。公众普遍关切能否完全摧毁这条黑色产业链，彻底根除地沟油。
二、有关评论
1、《京华时报》詹勇：地沟油已"鸟枪换大炮"，监管何时做强
诸如文身打手看护的泔水油私炼点，高近10米的储油罐，天天近百吨的加工能力，科技含量越来越高的加工工艺，市场越来越广的流通渠道，无不冷冷地告诉人们，地沟油已经"鸟枪换大炮"。其生产规模从小到大，其产业水准从小作坊走向了工业化、精炼化，非法生产者已经坐拥一年几个亿的产值。
2、《东方早报》鲁宁：地沟油为何屡禁不止
地沟油为何屡禁不止？究其原因，一是对地沟油的监管包括卫生监督、食品安全、工商管理、质量监督、环境保护、公安和建设等多个部门，在现实中分工变成了分家，谁都有责变成了谁都无责。二是像地沟油问题及其处理，在诸多地方没有进入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制，因此缺乏积极治理的自觉性。三是由国家有关部门共同下发的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的要求》，虽然明确了从事加工废弃油脂活动的单位，不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或者销售，但对违背者怎么处罚、处罚程度等，均未做详细要求，从而缺乏可操作性。
3、《长江日报》李建华：地沟油反应多重问题
地沟油问题，反应了社会伦理道德某种滑坡。地沟油提炼自潲水和下水道中的废油，足以令人作呕，地沟油中也含有多个致癌毒素，这种根本就不能食用的东西，竟然大举流入餐桌，参加制售的人可谓伤天害理。某些时候，做错事、做坏事、做犯法之事，也尚有基于人性的道德底线，例如地沟油不能当食用油吃，毒药不能当补品吃，工业酒精不能当白酒喝。假如底线下滑，以至没有底线，为了利益，一切道德伦理禁忌将荡然无存，就无事不可为，无恶不可作。
4、《新京报》社论："地沟油"产业链并非不可斩断
公安机关本次破获"地沟油"大案，阐明跨省食品监管体制漏洞并非不能够克服。本次，正是因为公安机关具备全国办案的能力，因此，能够打破地区局限，将一条线索一追到底。而此前，查处"地沟油"多是卫生等部门的事情。突破食品监管的地区限制，显然需要多个执法、职能部门的亲密协作。
5、《南方城市报》詹文格：地沟油需要一个"安全出口"否则将会死灰复燃
我国的废物回收处理机制很不完善，随意性很大，例如塑料、电子、化学品、医疗垃圾等各类对土壤、水质、空气导致污染的废弃物同样没能找到绝对安全的流向。前段时间闹得沸沸扬扬的云南曲靖铬渣污染事件就值得我们有关部门反思，全国天天要产生多少食用油废料？家庭除外，专以宾馆、饭店、工厂、企业公共食堂来计算，恐怕就是一个惊人的数字。这些地沟油假如有一个专门收购、专门加工处理的机构，例如借鉴荷兰的做法，加工成航空或汽车用油，那么其成果将会完全不一样，不但成为一件两全其美的事，并且还是一件造福苍生的事。
三、模拟题
近日，浙江、山东、河南等地公安部门初次全步骤破获一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，使"地沟油"流向餐桌的传闻终于得到了证明。公众普遍关切能否完全摧毁这条黑色产业链，彻底根除地沟油。请问你对这一事件怎么看？
四、参考解析
伴随人民生活水平的提升，广大群众对饮食的要求徐徐提升，越来越多的步入餐饮吃饭。我国餐饮业日益发达。然而，在这个过程中却出现了不友好的音符：地沟油。食用地沟油将会导致发育障碍、易患肠炎，诱发癌症等等，将严重危害人民群众的健康，必须严肃打击。地沟油的泛滥有着深层次的原因：
第一高额利益是地沟油长期横行的重要原因。目前诸多地区地沟油已经产业化，各有分工，合作紧密，年产值巨大。不法之徒为了利润铤而走险，丧尽天良。
第二，道德缺失是另一重要原因。未经许可将废油卖给不明身份人的餐馆以及在地沟中捞取废油，提炼废油的人，他们对消费者健康的漠视，为一己私利，置社会公德和法律不顾，使得地沟油从个他人为之变了了今日的蔓延式。另首先，许多人在吃饭时铺张浪费不按量索取，会有大量剩菜，这些也成了不法分子用以加工的原料。
第三，在餐厨垃圾的处理上，我国长期处在管理缺失状态，这就给某些不法商贩提供了一个规模庞大的"灰色产业"空间。地沟油遭遇"界定难"，也让诸多不法使用地沟油的餐饮企业逍遥法外。因为没有国家标准，虽然判定出油有问题，也无法界定油就是地沟油，给处罚带来了难度。有教授也曾对媒体称，从专业角度讲，目前还没有一个措施能检测出所有的地沟油，勾兑油的检测难度很大。
第四，对地沟油的监管包括卫生监督、食品安全、工商管理、质量监督、环境保护、公安和建设等多个部门，在现实中分工变成了分家，谁都有责变成了谁都无责。地沟油问题及其处理，在诸多地方没有进入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制，因此缺乏积极治理的自觉性。
第五，由国家有关部门共同下发的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的要求》，虽然明确了从事加工废弃油脂活动的单位，不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或者销售但对违背者怎么处罚、处罚程度等，均未做详细要求，从而缺乏可操作性。
针对上述种种情况，我们应当行动起来，采取最来历的措施，使地沟油从我们的餐饮中消失。
首先，要加大媒体宣传力度，引导人们树立正确的道德观，价值观，在全社会重建一个有道德的商业精神，市场经济不排斥对利益最大化的追求，但基本的道德要求不能松。。要大力弘扬中华文化中的老式美德，倡导节约精神。对那些不顾公德，赚黑心钱的人形成强大的社会压力。
其次，要激励科研机构研发新的技术。首先，要发展简单、以便检测地沟油的技术，使得地沟油无处遁身；另首先，要大力发展地沟油的提炼技术，将餐厨垃圾中的油脂(垃圾油)提取出来，它将是一个宝贵的资源。虽然垃圾油已经失去再次食用的营养价值，但其在工业上可用于制作硬脂酸、脂肪酸，是生产橡胶、肥皂、化装品的重要原料，甚至能够提炼出生物柴油，处理我国的能源问题。
再次，建立起严格的问责制度，对于那些在地沟油的监管中渎职的有关部门和个人予以严肃惩处。要明确分工合作制度，使得各部门在地沟油的监管中便于合作开展工作。把地沟油的监管问题列入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制，提升他们积极治理的自觉性。
最后，完善有关的法律法规政策并严格执行。目前的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的要求》对违背者怎么处罚、处罚程度等，均未做详细要求，缺乏可操作性。我们应迅速做出完善，在细节处做好补充，使其具备可行性。

微博打拐

（一）背景链接
一条去年9月27日发出的微博，至春节已被转发了6000数次。开头的第一句话是：“互联网能再创奇迹吗？”，一男子在深圳抱走了湖北人彭高峰3岁半的儿子彭文乐，令这位爸爸裂肺撕心。近年来，国内掀起打拐狂潮，已解救了5896名小朋友，移交民政部门736人。但小文乐一直没有下落。当兔年春节的爆竹声响起时，一位回乡探亲的大学生，发觉村里一个小男孩像极了那张在网上被疯传两年多的寻人启事，他迅速通过寻亲网站传递消息。最后，在警方的陪同下，彭高峰终于找到了魂牵梦萦的儿子。目前，一场名为“随手拍照解救乞讨小朋友”的自发性活动正在网络间迅速流传。截至2月，已经有5名孩子被救出。更多失散的孩子，有望重归亲人的怀抱。
（二）怎么看
1.“微博打拐”意义
本次“微博打拐”事件，与司法机构，尤其是警方正在推进的针对拐卖犯罪实行综合治理的努力不谋而合。警方还提出从“打击拐卖”到“反对拐卖”概念的转变，其目标是为变化警方单打独斗的局面，针对拐卖小朋友妇女犯罪，建立全社会参加的预防、打击、救助的综合治理模式。由此，“微博打拐”事件成为一个很好的由头。它提示人们：“打拐”与“反拐”还任重道远;它也启示人们：从“微博打拐”到全社会“反拐”，应是一条必由之路——从个体的努力到“全民战争”，必将弘扬正义，消亡罪恶。
2.“微博打拐”的困境
第一，“微博打拐”自身存在否定机制。因为网络造势和老式媒体营造的围观恰恰是不可连续的，网民的参加热情也无法持久，因此热闹一段时间后，能够预想“微博打拐”的运动员将会大量散去。要防止这一点，“微博打拐”的网络运动就必须转化为制度的救助、法律的打击，以及公益机构的关爱的常态化操作。
第二，“微博打拐”存在合法性危机。实际上，从一开始，“微博打拐”运动就伴伴随合法性危机。在于建嵘教授主张“全面严禁小朋友乞讨”的修改立法草案，并准备在今年全国“两会”上提交时，“微博打拐”似乎忽然来了一个根本性的转向，从“打拐”转向严禁小朋友乞讨，而有关它是否具备合法性的争论也达成极端。
3.“微博打拐”的争议
第一，法律是否该严禁小朋友参加乞讨；第二，从乞讨小朋友中打拐是否找错方向；第三，社会的毒瘤是贫穷而不是童乞；第四，打拐不应遮蔽对贫困的思考；第五，乞讨小朋友的问题，不但仅限于“打拐”，根本问题是社会福利保障制度。
（三）怎么办
第一，要减少活动参加的门槛。在这场由微博发起的打拐活动中，凡是有心人皆可参加到这场活动中来，提供打拐线索再也无需专门通过公安机关的报案、笔录等程序。这并不意味着这些程序不重要。只是对非专业的社会热心人士而言，程序的完备就意味着提升了爱心的成本，这也会在很大程度上束缚社会公众的参加热情。
第二，信息需要可交流、可验证。此前公安部门发起的打拐活动中，所有信息单向汇总到公安机关。这么当然有利于公安机关甄别信息，但却不利于社会公众对这些信息的判别和利用。本次行动中，任何主体都能够通过一个平台来取得所需的信息，从而便利了打拐者，也激励了信息提供者，使取得和利用信息的成本更低。

习近平四句经典话语
习副主席主政地方期间，在一次全省领导干部会议上就干部工作作风问题，说了四句催人深思，令人汗颜，令人回味的经典话语。他说，目前有些干部与新社会群体说话，说不上去；与青年学生说话，说不进去；与困难群众说话，说不下去；与老同志说话，给顶了回去。细细品读剖析领悟习主席的四句话，对我国此后的社会主义事业有着不可估量的作用。
　　你是怎样了解的？
　　【答题框架】
　　（1）说不上去，重要反应为理论水平低。这种现象在基层体现尤为突出，且带有普遍性。某些干部片面强调工作忙，烦碎事务多，忽视政治理论学习，忽视对党的基本理论，基本路线，基本大纲的领悟，忽视对上级有关文献的把握，忽视对法律法规知识及新形势下市场经济理论的探讨。因而与新社会群体说话时，往往缺乏理论函养，情操涵养和道德素养。体目前工作层面上就是措施简单粗暴，蛮不讲理，甚至出现违法违纪现象。
　　（2）说不进去，重要体现为知识匮乏。有些干部上班期间无非就是上网斗地主炒股聊天侃美女，下班时段一律喝花酒桑拿按摩寻刺激，不看书，不读报，不充电。对新知识充耳不闻，对新思想不理不踩，对新理念一窍不通。前几年有媒体报道，某乡党委书记搬家时，竟然看不到一本书。能够说，在科技知识日新月异的今日，不积极学习新知识新文化，不积极掌握新思绪新理念，不积极强化新经验新胆识，就不也许解放思想，与时俱进，创造性地开展工作，更不也许成为构建友好社会的组织者和实践者。
　　（3）说不下去，重要原因为作风漂浮。这种人好似水中浮萍，不触根底；官僚作风严重，衙门习气十足；不深入实际，不深入基层，不深入群众。靠电话安排工作，靠手机落实会议，靠遥控处理问题，从不到困难群众家中坐一坐，看一看，访一访，自然不知群众所想，不晓群众所难，不明群众所求。何谈把群众工作做细、做实、做深、做好。如江西宜黄强拆事件就是干部作风漂浮的血腥体现。同样的发展，同样的强拆同样的背景，为何做事“雷厉风靡，铁血果断，毫无留情”的铁腕书记仇和成功了?想当年他主政江苏宿迁期间，为了“工业化创造财富，城市化积累财富，市场化配备财富”的经济发展理念，对强拆工作所引起的社会争议不可谓不大。“仇和望一望，拆到南关荡”、“拆了你莫哭，没拆你莫笑，那是因为仇和没看到”，这句“顺口溜”足以明证老百姓对他拆迁政策的无奈与妥协！使人振奋鼓舞的是：宿迁发展了，群众富裕了，市民对强拆政策认可了，自己也被组织提拔了。为何?那跟仇和书记以及他所率领下的干部职工的工作作风扎实有关。为了拆迁工作稳妥推进，他创造了“五加二(周一到周五加周六周天)”、“白加黑”的工作机制。实行领导班子组员“任务包干责任压人，追究到位”，一时间机关干部职工不分昼夜，不分饥寒，不分你我，跟订子户同吃同住同生活同劳动。精诚所至，金石为开。老百姓感动了，了解了，思想也通了，最后一切都水到渠成了。
　　（4）顶了回去，重要成果为自以为是。这些干部自以为学历高深，不尊重老同志老领导，不尊重社会实践经验，不尊重群众首创精神；这些干部自以为知识渊博，打死都不肯认可前任领导是他们工作上的老师，人民群众是他们谋发展的益友，客观规律是抑制他们头脑发热的良方；这些干部自以为年轻有为，完全不信“三人行，必有我师”的道理，不明“前车之鉴，后事之师”的深意，不谙“万丈高楼平地起”的远见。盲目滋生夸夸其谈，好高鹜远，目空一切之心理进而不遵客观规律，不顾同仁劝谏，不问对错好坏，急造泡沫政绩，勇创形象工程，滥建豆腐渣项目，坑国家害人民，为人民所不耻！其实，中国经济能够飞速发展到今日，完全是一代又一代领导人长期辛勤耕耘，默默贡献的成果，他们是一面镜子，为我国又快愈加好发展指明了方向。正所谓长江后浪推前浪，前浪不停变新浪。我国县级党政重要领导干部的配备从“军功型”、“经营型”、“过渡型”再到“治理型”的发展历史就是铁证。从建国早期到20世纪70年代，受巩固政权和革命意识形态的需要，“军功型”领导大量问世；从20世纪70年代到90年代，因为发展经济的需要，大量有开拓进取精神，善于抓经济建设的“经营型”领导应运而生；上世纪90年代末期以来，出于培养和锻炼高层干部的需要，中央、省、市机关比较有发展前途的年轻干部成为县级党政重要领导的起源，“过渡型”领导横空诞生。鉴于上述三种领导缺乏长期性和稳定性，中央基于培养一支年轻力壮，素质高，稳定性强的地方党政重要领导考虑，新时期“治理型”县级领导大量涌现。他们“合理的年龄结构，合理的知识结构，合理的能力结构，合理的气质结构”是中国友好社会有力的支撑者和维护者，更是推进我国经济建设飞速发展的组织和人才确保。

五项税制改革
【背景链接】
　　刚才闭幕的中央经济工作会议提出，要“推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革”；要“完善原油成品油价格形成机制，逐渐理顺煤电价格关系”。要继续完善结构性减税政策。
　　来年将继续落实提升增值税、营业税起征点等减轻小微企业税费负担的各项政策。实行对小微企业的所得税优惠政策，对年应纳税所得额低于6万元的小微企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
　　从1月1日起，我国将在上海市交通运输业和部分当代服务业开展营业税改征增值税试点。这项改革有利于消除重复征税，减轻企业税负。
　　来年我国将全面推进资源税改革，适时扩大从价计征范围，促进资源节约和环境保护。仔细总结房产税改革试点经验，稳步推进房产税改革试点。
　　【预测题目】