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行政组织学期末复习题
一. 单项选择题（注：括号里面的内容即为选项内容）
A
12.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（成熟与不成熟理论）；
C
20.存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（组织环境）；
47.从某种意义上讲权力是一个（影响力）。
61.（冲突分析）是管理冲突的基础。
59.冲突属于（高反抗）性行为。
D
10.德国知名的社会学家韦伯在《社会和经济组织理论》一书中，提出了理想型官僚组织理论；
18.（邓肯）将组织环境分为内部环境和外部环境；
55.（调查研究）是行政组织决议科学化的基础。
E
28.20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书为（战略与组织结构 ）；
71.20世纪90年代（陈国权）开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论OLST。
F
53.风险型决议的决议后果（能够预测，需要冒一定风险）。
54.（发觉问题）是行政组织进行决议的起点。
G
29.国务院是由（全国人大）组织产生；
30.国务院是最高国家（行政机关）；
38.个体心理重要包括个性倾向性和（个性心理特性）两方面的内容。
43.依照群体的成因分类，可把群体分为正式群体和（非正式群体）。
50.管理方格理论有（5种）代表性的领导类型。
77.依照行政组织文化产生的时间，行政组织文化能够分为老式行政组织文化和（当代行政组织文化）。
H
41.赫茨伯格的双原因保健原因和（激励原因）。
64.合作意向都很高，宁可牺牲自己的利益而使对方达成目标的冲突处理模式为（抑制型）。
65.缓解方略比回避方略更（深入）。
84.哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出（按权力来划分组织变革模式）。
J
45.（决议）是领导者最基本的职能。
63.处理冲突最基本的方略是（正视方略）。
80.经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源，其关心的是行政组织的（投入）。
K
19.（卡斯特和罗森茨韦克）将影响一切组织的一般环境特性划分为文化特性、技术特性、教育特性、政治特性、法制特性、自然资源特性、人口特性、社会特性、经济特性等几个方面；
L
25.领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称谓（管理幅度 ）；
48.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德涵养和（人格魅力）。
49.领导心理方面的研究重要体现为（领导素质理论）的研究。
90.罗宾斯特克兹以为，组织变革的方式取决于组织组员的技术能力和人际关系能力的组合，提出了（情景变革模式）。
M
14.马斯洛在其代表作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了知名的（需求层次理论）；
15.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了（动态平衡组织）理论；
36.民族自治地方分为自治区、（自治州）、和自治县；
89．美国心理学家埃德加在其《组织心理学》一书中提出了（适应性变革循环模式）。
Q
31.秦朝的裙县制奠定了以（中央集权）为特性的行政建制；
42.期望理论中的激励力量取决于目标价值和（期望概率）的综合作用。
44.群体凝聚力是一个（中性）的概念。
R
39.人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动，即产生（需要）
S
17.社会系统组织理论的创始者为美国知名的社会学家（帕森斯）；
33.省级政府每届任期（5年）；
35.市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作，并接收（国务院）的统一领导；
T
7.（泰勒）是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”；
66.通过组织明文要求的标准、渠道所进行的信息传递和交流，此种形式的信息沟通为（正式沟通）。
W
32.我国地方各级政府是（各级国家权力机关）的执行机关；

X
6.行政组织是追求（公共利益的组织）；
9.行政管理学派的代表人物（法约尔）被誉为“管理理论之父”；
13.（锡盟）因为在决议理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖；
24.行政组织结构横向分化的成果与体现形式为组织结构的（分部化 ）；
51.行政组织决议的目标是为了实现（社会的共同利益）
52.行政组织决议是以（公共权力）为后盾。
57.（选择方案）是决议过程中最为核心的一步。
67.信息的发送者与接收者以写实、会谈、讨论的方式进行的交流与信息反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为（双向沟通）。
72.行政组织学习的分类是在（阿吉里斯）有关组织学习方式分类的基础上提出的。
74.行政组织文化研究的兴起源于（人类文化学）和组织文化研究的影响。
76.行政组织文化重要包括行政制度文化和（行政精神文化），不过受行政物质文化的客观影响。
78.行政组织文化具备多个功效，它能把组织组员的思想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这种
功效称为（凝聚功效）。
79.行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具备（软约束性）的特性。
81.效果一般是指公共服务符合政策目标的程度，其关心的是（质量）。
82.效率就是指投入与产出之间的百分比，力求以最少的投入取得最大的产出，其关心的是（伎俩）问题。
88.系统变革模式以为，组织是一个系统，是由技术、人员、结构和任务四个原因组成，任何一个原因的变化都会牵动和引起系统的变化。系统变革模式的创始人为（利维特）。
60.当代观点以为，冲突（既具备建设性又具备破坏性）。
Y
1.以明文要求的形式确立下来，组员具备正式分工关系的组织是（正式组织）；
8.19，泰勒刊登了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命；
3.以弹压、暴力等控制伎俩作为控制和管理下属的重要方式，此种类型的组织为（强制性组织）；
5.以组织的参加者或组员为重要的受惠对象，组织的目标在于维护及促进组织组员所追求的利益，此种类型的组织为（互利性组织）；
83.1954年，（德鲁克）在《管理的实践》一书中，首先提出目标管理和自我控制的主张。
86.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化企业与企业人事部门联合成立顾问小组，把试验室训练的技术系统地在企业使用。这个小组后被称之为（组织发展小组）。
Z
2.组织内若干组员因为相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经以为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一个人际关系，此种组织为（非正式组织）；
11.在霍桑试验的基础上，奥梅于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地论述了与古典管理理论截然不一样的某些观点；
21.组织界限以内与组织的个体决议行为直接有关的自然和社会原因被称为组织的（内部环境）；
22.组织界限之外和组织内个体决议直接有关的自然和社会原因称为组织的（外部环境）；
23.组织结构垂直分化的成果与体现形式为组织结构的（层级化 ）；
26.在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为（反百分比关系 ）；
27.在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不一样的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为（分权制 ）；
28.在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决议权和控制权，下级或派出机关处理时无须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为（集权制 ）；
34.中国目前的城市，在行政级别上分为（4）个层次；
40.在马洛斯的需要层次理论中，最高层次的需要是（自我实现的需要）。
37.在影响组织的各种原因中，（人）的原因是最重要的。
58.在决议理论研究领域，杜鲁门提出了（团体决议模型）。
62.组织中最佳的冲突状态是（适度冲突）。
69.组织中自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文献、政策的下达等，这种沟通形式我们称之为（下行沟通）。
70.组织系统中处在相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为（平行沟通）。
68.组织中的组员、群体通过一定的渠道与决议层进行的信息交流，如下级向上级定期或不定期报告工作，进行情况或问题的反应等，这种沟通形式为（上行沟通）。
56.（中枢系统）是行政组织决议的中心。
73.组织学习的研究始于（20世纪70年代）。
85.组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈措施和试验室培训运动，它的先驱是法国心理学家（烈文）。
87.作为一套极有系统的组织方案，格道式发展模式的目标在于使组织达成一个最佳状态。此模式创建者为（布莱克和默顿

二、多单项选择题（注：括号里面的内容即为选项内容）
A
3、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（正式组织、非正式组织）。
B
19、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为（机械式组织结构、有机式组织结构）。
C
6、从系统理论的角度看，任何一个社会组织大体都发挥三种功效：（“聚合”功效、“转换”功效、“释放”功效）。
27、促进组织活动一体化的伎俩和途径重要有（目标伎俩、政策伎俩、组织伎俩、信息沟通伎俩）。
52、常用的调查研究措施重要由（定量化调查、系统化调查、程序化调查）。
57、冲突的特性有（客观性、主观性、程度性）。
61、冲突经历的阶段包括（潜代阶段、认知阶段、行为阶段、产生成果阶段）。
64、从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具备如下几个特点
（动态性、互动性、不可逆性、环境制约型）。
D
16、邓肯将组织环境分为（内部环境、外部环境）。
17、邓肯从（简单迂夫子）和（动态与静态）两个维度对影响组织的环境原因进行了深入的分析。
69、戴维斯在《管理沟通与小道消息》一文中指出，口头传输方式的非正式信息交流渠道或形式重要有（单线式、流言式、偶然式、集约式）。
95、对组织管理和暴光方式影响的外部环境原因包括（一部环境原因、特殊工作环境）。
F
48、费德勒提出的情景原因有（领导者与被领导者的关系、人物的结构职位权力）。
46、非权力性影响力重要源于（才能原因、品格原因、情感原因）。
58、符合当代冲突观点的是（插图自身没有好坏之分、冲突有些对组织具备破坏性、有些冲突对组织具备建设性）。
G
2、管理学家W。理查德。斯格特在其《组织理论》一书中，以为组织的基本组成要素为（社会结构、参加者、目标、技术、环境）
9、古典组织理论的重要代表人物有（泰勒、法约尔、韦伯）。
18、依照学者们的研究，组织的环境分析过程重要包括如下几个基本阶段：（环境扫盲、环境监视、环境预测、环境评价）。
29、国务院是最高国家行政机关，它（由最高国家权力机关产生、在国家行政系统中处在最高地位）。
50、依照决议所具备的条件的可靠程度不一样，决议可分为（确定型决议、风险型决议、不确定型决议）。
59、依照冲突的内容可把冲突分为（权力冲突、认知冲突、情感冲突）。
60、依照冲突发生的方向可把冲突分为（横向冲突、纵向冲突、直线/职能冲突）。
66、依照沟通是否需要第三者介入传递，我们可将沟通划分为如下两种类型（直接沟通、间接沟通）。
68、依照国外组织行为研究者的试验和探究，正是沟通网络有如下几个基本类型（链式、环式、Y式、星式、全通道式）。
101、依照当代心理学和行为科学的研究，组织变革阻力产生的原因为：心理上的抵制、组织自身的阻力、经济原因引起的抵制、社会的原因）。
H
62、回避方略中处理冲突的措施包括（忽视、分离、限制）。
97、哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中，提出了一个按权力来划分的组织变革模式，他以为，一般组织的权力分派情况可分为三种（独立、分权、授权）。
J
63、减少冲突的方略重要由（谈判、设置超级目标、第三方介入、结构调整）。
80、“绩效”的英文performance，从单纯语义学的角度看，表示（成绩;业绩;成果;效益）。
92、绩效指标包括的要素有（考核要素、考核标志、考核标度）。
K
54、科学决议标准重要包括（预测标准、程序标准、可行性标准、信息标准）。
L
14、里格斯指出，棱柱型社会具备如下三个基本特性（异质性、形式主义、重叠性）。
15、里格斯在他创建的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分为（农业社会、棱柱社会、工业社会）。
47、勒温将领导者的作风分为（专制、民主、放任）三种类型。
98、罗宾斯特。克兹与1972年提出情景变革模式，他以为，组织变革的方式取决于组织组员的技术能力和人际关系能力的组合。依照这种不一样组合，他提出了如下几个不一样的变革形态（自然性变革、指引性变革、合作性变革、计划性变革）。
M
4、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级的服从程度、上级对下级权力的利用关系，将组织划分为（强制性组织、功利性组织、规范性组织）。
5、美国知名社会学家、互换学派的代表布劳及史考特依照组织目标和受益者的关系，把组织分为（互利组织、服务组织、企业组织、公益组织）。
11、美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的原因重要有（激励原因、保健原因）。
33、民族自治地方的自治机关是（自治区、自治州、自治县）。
44、美国学者西蒙以为组成权力的基础有（信任的权威、认同的权威、制裁的权威、合法的权威）。
77、目前在理论界，对行政组织文化的了解重要有（大行政组织文化概念、小行政组织文化概念、辩证综合的行政组织文化概念）观点。
96、美国斯坦福大学管理心理学教授利维特以为，组织是一个系统，是由相互影响、相互作用的原因组成的动态系统，这些原因有（技术、人员、结构、任务）。
Q
40、群体发展大体经历的阶段有（形成阶段、磨合阶段、成长阶段、成熟阶段）。
41、群体意识重要包括（群体归属意识、群体认同意识、群体促进意识）。
45、权力性影响力重要源于（法律、职位）。
R
36、人的行为机制重要包括（需要、动机、行为、反馈）。
39、人经历挫折后在行为方面的悲观反应重要有（防卫、替代、袭击）。
S
8、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，如下几项基础性的任务处在每个政府使命的核心地位，这些使命是（建立法律基础、保持非扭曲的政策环境、投资于基本的社会服务与基础设施）。
23、社会组织的结构与其他生物的机械系统的结构都具备如下共同的特点（稳定性、层级性、相对性、开放性与变异型）。
56、实现决议程序法制化，应当规范的程序由（调查程序、方案设计程序、可行性论证程序、社会交流程序）。
T
38、履行目标激励理论的重要困难是（目标难度的签订、目标量化、目标的公平合理）。
106、团体建设就是依托群体组员自己来提升群体效能的计划性活动。开展团体建设也必须要经历下列三个过程（解冻、采取行动、再冻结）。
W
10、韦伯对行政组织的建构是从权力分析开始的，以为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是（理性—法律的权力、老式的权力、超凡的权力）。
30、我国省级政府包括（省政府、尤其行政区政府、自治区政府、直辖市政府）。
34、我国尤其行政区享受行政管辖权、立法权、独立的司法权和终审权、独立的地方财政权）。
76、完善的信息系统包括（信息搜集系统、信息交流系统）。
78、我国行政组织文化正在向（预防型文化、开放型文化、参加型文化、服务型文化）方向前进。
我国行政组织文化构建的途径有（道德建设途径、领导素质途径、行政体制机制途径）。
X
1、学者从不一样的角度和措施去透视组织，予以不一样的定义，目前学界对组织界定的取向，重要有如下几个：（静态的组织观，动态的组织观，生态的组织观，精神的组织观）。
12、西蒙把决议过程划分为三个阶段，（找到一个需要工作决议的时机、寻找处理问题的措施、依照当初的情况及对将来的预测在可供选择的方案中选择一个方案）。
13、西蒙指出，决议有（程序化决议、非程序化决议）两种极端类型。
20、行政组织环境的基本特点为（环境组成的复杂性和多样性、罕见的白花和环境的被动性、行政组织环境的差异性、行政组织环境的相互作用兴）。
31、县级政府包括（自治县、市辖区、旗、自治旗）。
32、乡政府行使的职权有（行政执行权、行政管理权、行政保护权）。
37、下列原因中属于赫茨伯格的激励原因有（工作富有成就、工作自身的重要性）。
43、行政组织领导的特点是（时代性、权威性、综合性、执行性）。
49、行政决议的特性重要是（主体的他特殊性、决议内容的特殊性、决议依据的特殊性）。
53、西蒙的决议过程包括（情报活动阶段、设计活动阶段、抉择活动阶段、审查活动阶段）。
55、当代行政组织决议体制包括（中枢系统、参谋咨询系统、情报信息系统）。
73、行政组织学习的类型可分为（双环学习、单环学习、三环学习）。
74、行政组织学习的途径包括（试验、外部咨询、经验学习）。
75、行政组织学习途径之一的试验，可分为（连续性试验、示范性试验）。
79、行政组织文化构建中最重要的两条标准是（目标标准）和（以人为中心的标准）。
90、行政组织绩效的外延包括（经济绩效、社会绩效、政治绩效）。
100、心理学家列文从人的心理机制的变革角度以为人的心理和行为变革大体要经历如下几个阶段（解冻、改革、再冻结、适应）。
Y
22、依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态与动态两个维度，组织存在如下几个环境状态：（镜头—简单环境、静态—复杂环境、动态—简单环境、动态—复杂环境）。
42、影响群体凝聚力的重要原因有（目标的设置、组员在群体中的地位、工作的性质）。
65、以组织结构及其运行程序为依据和标准，组织信息沟通的形势和类型可划分为如下几个（下行沟通、上行沟通、平型关图）。
91、一个有效的极小孤立系统必须具备如下组成要件（计划绩效、监控绩效、评价绩效、反抗绩效）。
102、以资料为基础的组织发展技术包括（调查反馈法、职位期望技术）。
105、因为团体建设的内容和要求不一样，故能够通过不一样的方式来实现。比较常用的团体建设的方式或模式有（目标建立模式、问题分析模式、角色分析模式、人际模式）。
Z
7、组织是一个纵横交织的权责体系，组成组织权责体系的三大要素为（职务、职权、职责）。
21、组织的环境大体能够分为（一般环境、工作环境）。
24、组织结构的组成要素可划分为（组织的“显结构”、组织的“潜结构”）。
25、组织结构分化的方式和途径为（平行分化、垂直分化）。
26、组织结构的“潜结构”的组成原因包括（目标认同程度、价值趋同程度、气质协调程度、能力互补程度）。
28、组织设计中应注意组织设计的程序问题。一般来讲，组织设计的程序可有（演艺设计、归纳设计）。
35、组织管理心理重要由（个体心理、群体心理、组织心理）。
51、正确的决议目标应具备的条件是（定量化、有一定的时间限制、明确责任）。
67、在信息传递的过程中，会形成和出现不一样的沟通结构形式，这便是沟通的网络，一般来讲，组织沟通网络可分为两大类（正式沟通网络、非正式沟通网络）。
70、在组织沟通中，由信息传递的媒介形式引起的障碍重要有（语言障碍、沟通方式不当引起的障碍）。
71、组织沟通中存在的客观性障碍重要有（下行过量引起的障碍、组织机构引起的障碍、空间距离引起的障碍）。
72、组织学习的内容包括三个方面的变化，分别是（行为的变化、组织体系的变化、认知的变化）。
93、在选择绩效评定指标时应遵照的标准有（目标一致、可测、独立、差异性）。
94、组织变革并非凭空产生，它是有原因的。组织变革的动因是多个多样的，我们能够把组织变革的动因分为两大类（外部环境原因、内部环境原因）。
99、组织变革取决于预期的成效，必须遵照科学的、合理的变革步骤或程序，美国学者凯利以为，组织变革需通过如下步骤或程序（诊疗、执行、评定）。
103、组织中的工作和绩效，都要通过人的行为来完成，以行为为中心的组织发展技术重要有如下几个（职业事业发展计划辅导、敏感性训练、团体建设、过程咨询）。
104、工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提升组织工作的效率。工作再设计的途径和方按为（工作轮换、工作扩大化、工作丰富化）。
107、组织诊疗是组织变革的重要步骤和必要步骤。组织诊疗应本着眼于如下几个层面的问题（组织结构、组织程序、信息与控制、组织行为）。

三、名词解释
1、组织：组织是在特定的社会环境之中，由一定的要素组成，为达成一定目标而建立起来的，并伴随内外环境的不停变化而自求适应和调整，具备特定文化特性的一个开放系统。
2、行政组织：行政组织是为履行国家政务而依法建立起来的一切行政机关的综合体。
3、非正式组织：非正式组织是正式组织内若干组员因为相互接触，感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为意识，并以此自然形成的一个人际关系。
4、强制性组织：强制性组织是指采取物理威逼伎俩对其组员进行控制的社会组织；如军队,监狱,劳教所等。
5、功利性组织：功利性组织是指重要通过经济伎俩，诸如增减薪水、调整奖金、措施奖品等伎俩对其组员进行控制的社会组织；如工商企业，银行等。
6、规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等。
7、互利组织：互利性组织。这是一个以组织内部组员间互赢利益为目标的组织，此类组织追求的是组织内部组员之间的互惠互利，如政党、工会组织职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体。
8、服务组织：服务组织的基本功效是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接接触者，如学校、医院、社会福利院等均属于此类组织。
9、政治组织：政治组织是一个以追求、利用、分派社会公共权力为基本目标的组织。国家的立法机关、司法机关、军队等均属于政治组织。
10、经济组织：经济组织是人类最基本的社会组织，它负担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银行信贷组织，商业组织、保险企业等均属于之类组织内。
11、正式组织：正式组织是指以明文要求的形式确立下来的，组员具备正式分工关系的组织。
12、文化组织：文化性组织是指以满足人们各种文化需求为目标，以为社会提供和创造精神财富的职能。
13、团体意识：团体意识是指组织组员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。
14、霍桑试验：1924～1932年，以哈佛大学教授G.E.梅奥为首的一批学者在美国芝加哥西方电气企业所属的霍桑工厂进行的一系列试验的总称。
15、需要层次理论：美国人本主义心理学家马斯洛以为人有五种基本需要：生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重需要、自我实现需要。日后又在尊重需要和自我实现需要之间增加了认知需要和审美需要。这些需要属于不一样层次，组成一个需要的“金字塔”。
16、帕森斯：塔尔科特·帕森斯(Talcott Parsons，19-1979年)美国当代社会学的奠基人。重要著作有《社会行动的结构》、《社会系统》、《经济与社会》、《有关行动的一般理论》。他早期的重要理论倾向是建构有关社会价值怎样引导个人行动的志愿行动论，后期逐渐关注个人、社会与文化三个系统的整合问题，转向更为宏观的社会系统论。
17、理性—法律的权力：依据对标准规则模式的“合法性”的信念，或对那些按照标准规则被提升到有权指挥的人的权力的信念。
18、成熟—不成熟理论：“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一个理论，美国的阿吉里斯以为，在人的个性发展方面有一个过程，就是从不成熟到成熟，最后发展成为一个健康的个性。
19、棱柱模式理论：棱柱模式理论是由里格斯创建的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特性以及社会环境对行政制度的影响。
20、组织环境：组织环境是指所有潜在影响组织运行和组织绩效的原因或力量。 组织环境组织的生存和发展起着决定性作用。科学划分组织环境的类型，有利于我们更清楚在认识环境、把握环境。
21、内部环境：内部环境指的是组织界限以内于组织的个体决议行为直接有关的自然和社会原因。
22、外部环境：外部环境是指组织界限值外语组织内个体决议直接有关的自然和社会原因。
23、行政组织的环境分析：就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及其变化，从而制定对应的方略，适应环境的变化，乃至最后有效地创造有利于组织发展的环境的过程。
24、环境的不确定性：不确定性意味着组织的决议者不能得到有关环境原因及其变化的足够的和充足的信息，因而难以预测到环境的变化，把握环境原因之间以及环境原因对组织影响之间的因果关系。
25、组织结构：行政组织结构就是行政组织内部各组成部分或各个部分之间所确定的关系模式。
26、组织结构的分化：就是将组织结构系统分割为若干分支系统，每一分支系统均与外界环境发生特定的关系。一般组织结构分化体现为两个方面：一是平行分化，二是垂直分化。
27、组织结构层及化：组织结构层及化就是依照劳动分工将组织垂直划分若干个等级层次，每个层级的权力大小、管辖范围及职责地位自上而下逐层减小。
28、组织结构的分部化：行政组织结构的分部化就是将行政组织按照不一样的功效、活动范围横向划分为若干个职能部门，各职能部门的工作性质不一样，但行政地位，管辖范围和权限是平行和相同的。
29、组织的“显结构”：组织的“显结构”是指组成组织结构的外在原因的结合。
30、组织的“潜结构”：组织的“潜结构”是指把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”。
31、管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。
32、管理幅度：管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。
33、集权式组织结构：集权式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系。
34、分权式组织结构：分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不一样的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主地处理事务。
35、直线式组织结构：直线式组织结构是最早被采取，也是最简单的一个组织结构形式。行政组织由最高行政主管至基层工作人员自上而下建立起垂直的领导关系，不设职能机关，形同直线。
36、直线职能式组织结构：直线职能式组织结构是将直线式和职能式相结合而产生的一个组织结构。其特点是在统一的行政系统之外，按照管理专业化标准，另设一套职能机关，在行政指挥系统的统一领导下负责处理专业行政事务。
37、事业部式组织结构：事业部式组织结构，又称分权式组织结构。它是适应当代社会组织规模日趋庞大、活动内容日益复杂、变化迅速、基层单位自主经营日益重要的趋势而产生的。最大的特性在于分权化。
38、矩阵式组织结构：矩阵式组织结构就是由纵横两种管理系列组合而成的方形结构。
39、组织结构设计：组织结构设计，是指组织管理者依照组织内外环境原因，规划、选择、建立一个适合本组织自身特点、结构优良、功效齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。
40、国务院办公厅：国务院办公厅是中华人民共和国国务院的日常办公机构,是协助国务院重要领导组织会议决定事项的实行的中央政府机构。
41、总理负责制：所谓总理负责制，即总理对国务院工作中的重大问题具备最后决议权，并对这些决定以及其所领导的所有工作负全面责任。
42、村民委员会：村民委员会为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,其产生的依据为中华人民共和国村民委员会组织法。 依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主决议、民主管理、民主监督。
43、民主区域自治制度：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设置自治机关，行使自治权，实行区域自治。中国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
44、人的需要：需要是指人对变化自身目前存在与发展条件的主观渴望与内在冲动。需要实质上是人因某种心理或生理刺激而产生的心理活动的不平衡状态。
45、激励：所谓激励，就是激发和激励组织组员的工作动机，使其潜在的工作动机尽也许充足发挥和维持，从而愈加好地实现组织目标的过程。
46、群体：群体是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。
47、群体归属意识：这是个体自觉地归属于所参加群体的一个情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他组员在情感上产生共鸣，体现出相同的情感，一致的行为以及所属群体的特点和准则。
48、群体凝聚力：群体凝聚力是指群体组员之间相互吸引，接纳度，也就是一个群体对于它的组成组员的内在吸引力。
49、群体规范：所谓群体规范，是指人们共同遵守的行为方式的总和。广义的群体规范包括社会制度、法律、纪律、道德、风俗和信奉等，都是一个社会里多数组员共有的行为模式。不遵照规范就要受到训斥或处罚。
50、领导：领导是指引和影响个人、群体或组织在一定条件下实现目标的心的过程。
51、行政组织的领导：行政组织的领导就是行政组织中的领导者依法利用国家公共权力，通过决议、指挥、组织、协调、监督、控制等方式，引导和影响所属组员达成公共目标的活动过程。
52、领导影响力：所谓影响力就是一个在与他人的交往中，影响和变化他人心理和行为的能力。领导者的影响力在人际交往中体现得更为突出和重要。领导者影响力的大小是由许多原因决定的。例如地位、权力、知识、能力、品德和资历等原因。
53、权力性影响力：权力性影响力，又叫强制性影响力。指的是由组织赋予的在经理人实行之前就取得了的要被领导者服从的影响力，其核心是权力，是一个强制性的影响力。
54、非权力性影响力：非权力性影响力是由领导干部自身素质形成的一个自然性影响力，它既没有正式的要求，没有上下授予形式，也没有合法权力那种形式的命令与服从的约束力，但其影响力却比权力性影响力广泛、持久得多。
55、行政组织决议：行政组织决议是指行政组织主体在处理公共行政事务时，为履行公共行政组织职能，实现公共行政组织目标，依照实际情况利用科学的理论与措施，系统分析、科学制定和合理抉择行动方案的组织活动过程。
56、风险型决议：是指决议者对决议对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决议目标，不过实现决议目标必须冒一定风险。
57、不确定型决议：所谓不确定型决议,是指在可供选择的方案中,存在两种或两种以上的自然状态,并且这些自然状态所发生的概率是无法估测的。
58、行政组织决议程序：行政组织决议程序是指行政组织在决议过程中所必须通过和遵照的工作次序和工作步骤。
59、参谋咨询系统：参谋咨询系统是由许多学科的教授、学者、组成的，采取官方或者非官方的形式专门从事智力开发，协助中枢系统进行决议的辅助性组织。
60、组织决议科学化：所谓决议科学化是指决议者及其参加者充足利用当代科学技术知识及措施尤其是行政决议的理论和措施，并采取科学合理的决议程序进行决议。
61、程序性决议：程序性决议是指那些常见的、定型的和重复性的决议。
62、科学决议：科学决议就是指决议者依据一定的科学措施或技术而进行的决议。
63、行政组织决议体制：行政组织决议体制就是指进行行政组织决议的体系，它是用制度形式固定了的负担行政组织决议任务的机构。
64、冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，因为目标、各自的特点和利益的不一样，所产生的对立态度或行为。
65、工作冲突：当人情货部门之间在工作上相互依赖或亲密有关而出现指责分歧和工作矛盾时，就也许产生工作冲突。
66、直线/职能冲突：重要发生在任务单位与职能部门间的冲突，焦点常在资源分派上或职能部门干预任务系统的决议方面。
67、仲裁处理法：当冲突发生后，通过协商已经无法处理时，这就需要第三者或较高阶层的教授、领导出面调解，通过仲裁，使冲突得到处理。
68、组织沟通：组织沟通是人与人之间、群体与群体之间、组织与组织之间双向交流信息的一个互动过程。
69、正式沟通：正式沟通是指通过组织明文要求的标准、渠道所进行的信息传递和交流。
70、非正式沟通：非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织控制，自由选择沟通渠道。
71、单向沟通：所谓单向沟通，指在沟通时，一方只发送信息，一方只接收信息，双方无论是在语言和情感都不要信息的反馈。
72、双向沟通：所谓双向沟通，指信息的发讯者与协商、会谈、讨论的方式对受训者发出信息之后，及时听取反馈意见，发送和反馈可进行数次，直到双方共同了解为止。
73、下行沟通：下行沟通指自上而下的信息传递和沟通。
74、上行沟通：上行沟通指组织中的组员、群体通过一定的渠道与决议层进行的交流，如下级向上级定期或不定期的报告工作等。
75、平行沟通：平行沟通，又称横向沟通。指在最后系统中处在相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流。
76、书面沟通：书面沟通是指以书面文字为媒介进行的信息传递和交流，如通知、书信等。
77、口头沟通：口头沟通是指以口头语言为媒介进行的信息传递和交流，如演说、谈判、电话联系等。
78、知识：知识是一个流动性质的综合体，其中包括机构化的经验、价值以及通过文字化的资讯；另外也包括教授独特的见解，为新经验的评定、整合与资讯等提供架构。
79、学习：学习是一个能够变化世界的系统性、创造性的活动。
80、组织学习：组织学习是指，组织组员不停获取知识、改进自身的行为、优化组织体系，以在不停变化的内外环境中保持可连续生存和健康友好发展的过程。
81 ：行政组织学习：以行政组织为主体，是指行政组织为应对环境变化，提升治理能力，进行系统化、连续的集体学习过程。
82、学习型政府：学习型政府永远是一个没有发展终点的概念，是一个永不停止变化着的概念。
83、单环学习：单环学习是将组织动作的机构与组织的方略和行为联系起来，并对方略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标要求的范围内。单环学习只有单一的反馈环。
84、双环学习：双环学习是重新评价组织本质、价值和基本假设。这种学习有两个相互联系的反馈环，双环学习也叫“变革型学习”。
85、三环学习：是对学习过程自身、学习的方式提出质疑，并加以改进。
86、知识管理：知识管理包括三个内容：一是组织学习；二是组织的知识；三是组织的记忆。
87、行政组织文化：所行政谓组织文化，是指在一定的社会历史背景下，行政组织在长期的实践活动中逐渐形成的并为组织组员普遍认可和接收的，对组织及其组员具备持久影响力的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总合。
88、组织文化：是指在一定的社会历史条件下，组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织组员普遍认可和遵照的价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总合。
89、主文化与亚文化：主文化体现的是一个核心价值观，在组织中占据着主导地位。亚文化一般在大型组织内部发展起来，反应了其中某些组员所面临的共同问题、情景和经历。
90、行政组织文化的阻抑功效：行政组织文化中也包括着一定的悲观、不良的原因，它们也能够被行政组织内的组员所接收，进而在行政行为和行政活动的过程中体现出来，如独裁专断、官僚主义、推托责任等行为和作风。
91、示范法：即通过总结宣传先进模范人物的事迹、发挥党员和干部的模范带头作用、表扬先进人物等措施，使组织文化成为组织组员行政行为的导向。
92、激励法：即利用精神与物质的激励或者二者相结合的激励，通过开展批评、奖励、提口号、提目标、提纲求等活动，给先进以荣誉、让先进得实惠，激发全体组织组员的事业进取心，促使他们积极努力工作，并把自身的行政工作