2024年领导学基础形成性考核册作业答案.doc

《领导学基础》形成性考核册作业1答案
作业1

一、名词解释

1、柔性领导。指在研究人们心理和行为的基础上，依托领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一个潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉的行动的领导行为。

2、不充足授权。也称为特定授权或刚性授权，是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的详细途径等都有详细要求，下级行政主体必须严格执行这些要求。在这种形式中，被授权者的职务、责任和权力等都有明确的要求。

3、矩阵式。矩阵式组织结构是一个在混合式领导组织结构的基础上，按照数学上的矩形方阵原理建立起来的领导体制，又称“规划——目标”结构形式。

4、文化生态学。是研究人与文化、环境及其关系的学科。其重要观点是：强调物质环境的作用是不一样文化的风俗、行为和生活方式的一个有力的决定原因。

二、单项选择题

1．孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的( B )。

A．民本思想 B．人本思想

C．谋断分离的思想 D．重视纳谏的思想

2．从久远来看，在综合国力中起重要作用的主导原因是政治力和( C )。

A．经济力 B．外交力 C．领导力 D．军事力

3．在( D )时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。

A．原始社会 B．转型社会 C．当代社会 D．老式社会

4．简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采取( A )组织结构。

A．直线式 B．职能式 C．混合式 Ｄ．矩阵式

5．依照领导机关中最高决议者人数的不一样，能够将领导体制划分为( D )。

A．集权制与分权制 　 B．完整制与分离制

Ｃ．层次制与职能制 　D．一长制与委员会制

6．任务结构是指( D )。

A．任务的明确程度

B．对任务的负责程度

C．任务的执行程序和措施

D．任务的明确程度和对任务的负责程度

7．文化中最为活跃的原因是( C )。

A．精神文化 B．制度文化 C．物质文化 Ｄ．历史文化

8．在教授式领导中，“软教授”是指( B )。

A．精通业务和技术的教授 Ｂ．擅长领导与管理的教授

Ｃ．精通软件设计的教授 Ｄ．公共关系方面的教授

9．( D )组织结构有利于高效完成暂时性的重大攻关任务。

A．直线式 B．职能式 C．混合式 D．矩阵式

10．在当代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度( B )。

A．无关 B．呈正有关关系 C．呈负有关关系 D．没有直接关系

三、多项选择题

1．组织的核心竞争力重要包括四个方面，它们是( ACDE )。

A．管理体现 B．融资能力 C．技术体系

D．知识与技能 E．价值观念与组织文化

2．依照内隐领导理论，领导概念重要由四个方面的原因组成，分别是( BCDE)。

A．职业经验 D．人际能力 C．个人品质 D．目标有效性 E．才能多面性

3．下列属于权力载体的负担者的有(ABCDE)。

A．政党 B．地位 C．血缘 D．年龄 E．知识

4．个人家长式领导重要体现为( ABE )。

A．君主专制 B．世袭制　　C．荫庇制 Ｄ．独裁制

E．中央集权制

5．下面列举了有关正式领导者和非正式领导者的几个说法，其中正确的是( ABE )。

A．领导者按照产生的方式能够分为正式领导者和非正式领导者两种类型

Ｂ．正式领导者拥有组织指定的正式职位、权力和地位，其重要功效是通过领导活动达成组织目标。

Ｃ．正式领导者能够利用合法的权力来影响下级的思想和行为，不过不能够采取权力的悲观形式强制下级服从。

Ｄ．非正式领导者是指在正式组织或非正式组织中，由组织内组员自发推选的领导者，他们的重要作用是通过领导活动实现组织目标。

Ｅ．一个成功的领导者应当集正式领导者与非正式领导者于一身。

四、简答题(含辨析题)

1．领导权力只能用权力进行制约。

答：此种制约机制是民主社会所独有的一项治国战略。它的重要涵义是，在正确了解权利与权力关系的基础上，恰本地配备权利，以使它能够起到一个限制、阻遏权力之滥用的作用。以公民权利制约政府权力这一机制的实质是使公民成为监督政府的力量。

２．简述我国领导体制的演变历程。

答：我国领导体制的演变过程大体上能够划分为四个阶段：

第一阶段，1949—1956年，为领导体制的基本确立阶段。这一阶段就是从分散的依照地政权到建立全国统一的、中央集中领导的领导体制的阶段。

第二阶段，1956—1966年，为领导体制的探索与调整并走向集权化阶段。

第三阶段，1966—1976年，为领导体制的混乱与畸形阶段。

第四阶段，1976年至今，为领导体制的改革发展阶段。这一阶段领导体制的改革和发展，带来了国家的经济繁荣与政治稳定。

３．简述领导文化的功效。

答：文化是人类有别于其他任何动物的最重要的特性。领导文化是文化存在于特定领域中的一个样式，其功效是一般文化功效在领导活动中的延伸。

(1)内化功效。无论是领导行为的执行者，还是领导行为的接收者，在领导实践范围内的所有活动都是领导文化的外在的行为显现，而领导文化则组成了个体活动的精神动因和内在依据。这种作用，称为内化功效。领导文化的内化功效重要表目前两个方面：

第一，为个体行为提供理性支持，提供判断和选择行为方式的内在依据。

第二，决定个体活动的动机和热情。

(2)规范功效。领导文化是在领导活动的实践中产生和取得发展的，自然要受到领导活动的制约和影响。不过，领导文化一旦形成，又具备相正确独立性，对领导活动具备规范作用。

(3)导向功效。领导文化作为领导领域的重要意识范围，无疑具备导向作用。优秀的领导文化对于领导活动具备正确的导向功效，恶劣的领导文化对领导活动具备错误的导向功效。

(4)调适功效。领导文化就能够在领导活动实践中发挥重要的调适功效，它能够在如下几个方面协助个体或组织控制失范或减弱失范带来的不良影响：

第一，在领导活动中调整个体行为。

第二，在领导活动中催发个体行为。

第三，在领导活动中协助个体克服挫折。

五、论述题(含案例分析题)

1．[解题阐明]教材中有七种功效，即引导功效，组织功效，指挥功效，控制功效，协调功效，激励功效和教育功效。在这七种功效中列举三种功效，作简明分析。

答：(1)引导功效。领导从根本上要求了组织发展目标，规范了组织前进的方向。

(2)组织功效。组织功效是指按照目标合理地设置结构、建立体制、分派权力、调配资源等。

(3)指挥功效。指挥是领导的一项重要功效，是确保决议得以执行的重要条件。

(4)控制功效。组织的目标和战略决议在详细执行过程中，只有授权而没有控制，是极难达成目标的。领导的控制功效是从外部对组织战略与规划的执行过程进行宏观把握，以确保组织相正确稳定和有序发展，预防组织的失控或瓦解

(5)协调功效。协调是为了实现领导战略目标而对领导活动中出现的矛盾和问题所做的调整过程。

(6)激励功效。所谓激励，就是激发人的积极性、创造性的过程。激励功效是领导的重要功效之一。

(7)教育功效。教育成为获取、保持、发展组织核心竞争力和创新力的必然要求，成为反应时代需求的一项重要领导功效。

2．结合WTO的要求，试述我国领导体制改革的方向和前景。

答：面对WTO的规则动作，对中国领导体制进行改革，使其适应并融入国际经济大潮，从而处理领导体制的滞后性，实现政府自身管理改革的目标：精干，高效，公正，廉洁，是中国入世所要处理的首要任务。为此，我国必须在七个方面进行努力。

第一，实现领导权力划分科学化。重要包括如下内容：

一是科学地进行横向权力的划分，划清党政的不一样职能，理顺行政领导机关与党组织、人民代表大会、司法机关、群众团体、企事业单位及其他各种社会中介组织之间的关系。

二是科学地进行纵向权力的划分，划清中央、地方、基层各自的职权，明确各级行政领导机关及其人员的职责权利，理顺上下级之间的关系，调动各方面的积极性。

三是深入理顺行政领导机关内部之间的关系，健全管理制度与岗位责任制，使之逐渐走向制度化。

第二，建立与WTO规则对接的政府法律体系，严格依法行政。详细内容包括：

一是抓紧时间清理，修改或废止与WTO规则和政府承诺不相符合的法律法规，使之与WTO规则相一致；另首先，针对国内法律的欠缺与空白，及时制定对应的政府法规，做到废、改、立同时进行，建立健全符合WTO规则要求的政府法律体系。

二是维护中央政府法律法规的统一性和权威性，是加入WTO的一项根本性要求。这就需要各地方、各部门在有关行政工作中必须执行中央政府出台的法律法规，各级地方政府、各政府部门有关的现行法规及规范性文献凡与中央法规不一致的地方也需要加以纠正或废除；中央政府应当借助加入WTO带来的强大推进力尽力消除地方保护主义和部门利益，从法律上打破行业垄断地区封锁：地方政府和部门新出台的各种人世应对措施也应注意保持与中央政府要求的一致性；在执法过程中，中央政府需要加强协调监督，采取有效措施确保政令畅通，推进全国统一的自由市场的形成。

三是按照WTO规则的要求，政府应当设置或指定咨询点，为国内外企业提供有关法律信息服务，对WTO组员毅然决然的问题也应在要求时间内提供权威性回复。对这一政府管理的新要求，各级政府需要做好对应的准备工作。

四是依照世贸组织要求，政府要确保法律法规在全国的统一实行，建立比较完善的依法行政体制，并保持政府行政过程的透明性、可预见性、公开性。

第三，履行政务公开，健全监督机制。各级政府在管理过程中应尽也许做到决议公开、过程公开、成果公开，并建立对应的政务公开制度，如听证制度、信息查询和咨询制度、公开信息公布制度等，增加政府法规和决定的透明度公开度。政府还应切实加强行政管理系统内部的层级监督制度，建立健全对应的行政复议制度行政检查制度、追究行政责任制度，及时发觉和撤消行政机关有悖于WTO规则的政策和决定，及时纠正和制止不当行政行为。

第四，加快政府管理信息化、网络化建设进程。加入WTO，对我国政府信息处理能力提出了更高要求。能够说，构建全新工作方式的电子政府已是迫在眉睫。离开了电子化政府，行政效率将大打折扣，政府也会失去与国际接轨的基础条件。因此，我国必须大力推进电子政务建设，利用电脑网络平台公开政府管理信息，深入提升行政效率，减少行政成本。

第五、改进公共服务方式。加入WTO，要求政府管理不停引进新的管理观念和管理方式，提升政府提供公共服务的质量和水平。政府能够采取以私补公的服务方式，激励和吸引社会资本参加本来由政府包办的公益事业和公共服务，如教育、医疗、文化、体育事业，公共设施和基础设施建设，小区自我管理等等，使财政资金起到：“四两拨千斤”的功效。再有，政府还能够采取政府业务协议工程的形式，将某些公共事务以协议的形式承包给企业，政府则能够集中力量管秩序管公平。

第六、按照国际市场经济通行规则，改进行政审批制度。应大幅度筛选和减少行政审批事项，改进审批方式，规范审批程序和时限，将无须要的“审批制”改为“注册制”、“登记制”或“立案制”，逐渐与国际通例接轨。

第七、加强公务员培训，努力树立良好的政府领导形象。入世成功，要求我国必须及时对政府公务员加以培训，以使其适应其新形势下政府管理的需要。政府应当制定专题培训计划，对公务员，尤其是经济部门的公务员进行WTO知识的培训，以尽快造就一批熟悉WTO规则的行政管理人才。同时政府还应对各级政府公务员进行普及性培训，变化目前许多地方公务员对WTO知识知之甚少的情况，建立一个学习型的组织，并在公务员中树立终生学习的观念。另外，在加入WTO后组员国政府都尤其重视形象问题。良好的政府形象也是一个资源。我国政府在国际贸易组织中，应当树立一个懂科学、有能力、讲规则、重诚信的政府形象。这也是领导体制改革的一个重要目标。