2024年社区工作基本知识笔试复习资料.doc

小区工作基本常识

一、填空题：
1、目前城市小区的六个要素：地区要素、人口要素、组织结构要素、社会心理要素、规范体系要素和物质设施要素。

2、按地区差异小区可分为 ：城市小区、城镇小区和农村小区。

3、依照不一样类型的小区的历史形成过程和内部结构性要素差异，城市小区可分为：单位型小区、街坊型小区、新建小区型小区以及城镇接合部小区。

4、城市小区建设的基本标准是：①以人为本，服务居民；②资源共享、共驻共建；③责权统一，管理有序；④扩大民主，居民自治；⑤因地制宜，循序渐进。

5、小区建设的项目分为：小区服务、小区治安、小区医疗卫生、小区生态环境、小区文化教育和小区社会保障等。

6、小区服务的重要持征是：(1)福利性 (2)群众性 (3)互助性 (4)综合性
6.1、小区居委会的职能是：1、管理2、服务3、教育4、建设5、监督

7、物业管理企业的职责是：负责住宅小区内一切有关房地产开发、租赁、销售及售后服务，包括房屋保养、维修、住宅小区的清洁、绿化、管理和小区内的商业服务、治安维护等社会活动。

8、主委员会和物业企业存在两种关系：一是聘任与受雇关系。二是服务与收费的关系。

9、小区民主选举的重要标准包括：(1)双过半标准(2)一人一票标准 (3)差额选举标准 (4)秘密选举标准 (5)无记名投票标准 (6)公开当场计票标准

10、民主决议的组织机构包括：(1)小区居民大会 (2)小区居民代表大会 (3)小区居民委员会

11、民主决议的形式包括：(1)居民公决 (2)决议案 (3)公告

12、民主监督的形式有：(1)民主评议 (2)居务公开 (3)撤职 (4)服务公告制与承诺制 (5)民主听证会

12、“四个民主”的关系，民主选举是基础，民主决议时核心，民主管理是措施，民主监督是保障。

13、政府与小区的关系是：“指引与协助、服务与监督”的关系

14、小区党的领导重要体目前：政治决议、思想领导、确保监督、经典示范等方面。

15、小区民主监督的主体既体现为：专门组织机构的专业监督，也可体现为居民群众的随机监督。专门的监督机构是：小区协商议事委员会；小区组员代表大会也是民主监督的机构。

16、小区服务的内容包括：(1)小区养老服务 (2)小区助残服务 (3)小区家政服务 (4)小区医疗卫生服务 (5)小区就业服务 (6)小区政府公共服务办证等 (7)小区下岗职工再就业服务

17、小区主体组织间的关系：1、小区党支部是领导层，发挥思想领导和政治保障作用；2、小区组员代表大会属于决议层，是小区最高权力机构；小区协商议事委员会属于议事层，是小区的议事监督机构；小区居委会属执行层，是小区组员代表大会的工作机构。

18、对整体选举无效的处理有两种措施：一是重新选举。二是局部纠正。

19、小区自治的体现形式：1、从全小区的层面看，它包括小区民主选举、民主决议、民主管理、民主监督；2、从居民直接参加的角度看，包括居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我约束；3、从自治的内容看：包括人事自治、财务自治、服务自治、管理自治、教育自治。

20、小区组织的类型：小区党组织、小区自治组织、小区中介组织、小区专业服务组织。

21、小区党组织在小区中发挥领导作用的方式：领导、支持、监督、协调。

22、小区民主监督的主体有专门的监督机构：小区协商议事委员会、小区组员代表大会。

二、名词解释：
1、小区概念：小区是由生活在一定区域范围内的人们所形成的一个社会生活共同体。它既是人们聚集、生活的特定区域，也是社会组员参加社会活动的基本场所。

2、小区建设：是指在党和政府的领导下，依托小区力量，利用小区资源，强化小区功效，处理小区问题，促进小区的政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不停提升小区组员的生活水平和生活质量的过程。

3、小区服务：指在一定的地区范围内以满足小区组员的需要为目标，以小区服务机构为主体，福利性服务与有偿、低偿服务相结合的多层次、多功效的社会服务。

4、小区组织：是指直接从事小区民主选举、民主决议、民主管理、民主监督活动以实现自我教育、自我管理、自我服务、自我约束功效的各种组织的总称。

5、小区居民代表大会：是指由全体小区组员选举产生的，代表小区组员行使重大事务决议权以及对居委会工作的监督权的权力机构。

6、业主委员会：是按照国家有关法律法规要求，由对住宅小区内的房屋具备所有权或使用权的自然人或法人(代表)，通过民主选举产生的行使与房屋有关的各项职权的群众性自治组织。

7、小区自治：是中国城市小区居民群众自治，即居民通过居民委员会等自治性组织依法管理和建设与本小区居民利益有关的各类事务，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

8、小区民主决议：是指在包括小区重要事项时，按照小区自治章程要求，由小区有关机构依照一定的程序进行民主讨论或协商，并形成一定的决议交付执行的决议过程。

9、小区民主管理：是指小区居委会按照自治章程要求，对属于小区自治范围内的公共事务进行管理的过程。

10、小区发展：是社会发展行动在小区内的详细体现形式，指的是小区居民在政府和社会组织的支持下，成立小区组织，依照小区的共同需要，依托小区力量，充足利用各种资源，来改进小区的经济、社会、文化情况的过程。

11、小区党建：是以街道中国共产党工作委员会和小区共产党组织为主体，由小区居委会等自治组织配合、由辖区内机关、企事业单位内的基层党组织共同参加的区域性党建工作。

12、小区思想政治工作：是指小区党组织在上级党组织领导下，在小区自治组织和其他组织及单位支持配合下，以进行思想道德建设为重要内容，以小区内的全体组员为对象，以宣传、组织、谈话、协调等为形式的思想政治教育工作，它是执政党的一项重要职能。

13、双过半标准：指参加选举的选民数应超出依法登记的选民总数的半数；当选人取得的有效票数应超出总投票数的半数。

14、小区参加：小区居民对小区发展责任的分担和发展成果的共享。

15、小区民主监督：小区居民对各类自治组织和党支部的各项工作和小区建设项目标决议、管理实行过程等进行监督。

三、解答
1、小区建设的内容包括：
(1)构建新型小区及其组织体系
(2)建立新型小区组织运行机制和小区制度体系
(3)理顺城市基层政府及其派出机关与小区的关系，建立起政府与小区之间平等合作的新
型关系
(4)依托小区组织，开展详细的小区建设项目
(5)扩大小区参加、推进小区自治、利用社会资源，推进小区发展

2、小区居委会的职能：
(1)管理。指自治性管理和行政协管，包括卫生、物业、计生、流感人口、治安等自治事务
(2)服务。包括小区服务、志愿者服务、各类便民利民服务、再就业服务、福利性服务和社会化服务等
(3)教育。开展法制教育、公德教育、青少年教育、职业培训等以及各种文化体育活动
(4)建设。如小区环境卫生、美化绿化、道路建设、房屋维修、医疗服务等各项内容
(5)监督。重要是代表小区居民对政府部门及其派出机构以及其他各类社会组织在小区内的各项工作进行民主监督

3、小区党组织的职责：
宣传、落实党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结、组织党支部组员和居民群众完
成本小区所担负的各项任务；支持和确保小区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织
的自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在小区建设中的先锋模范作用。

4、业主委员会的重要职责是：
(1)召集、主持业主大会；修订业主条约、业主委员会章程
(2)选聘、解聘物业管理企业，审议物业企业服务收费标准
(3)审议年度计划和财政预算
(4)监督物业管理企业日常的管理、服务活动
(5)讨论、决定兴建与房屋有关的公共工程和公共设施

4.1物业管理企业的职责是：
负责住宅小区内的一切有关房地产开发、租赁、销售及售后服务，包括房屋保养、维修、住宅小区的清洁、绿化、管理和小区内的商业服务、治安维护等社会活动。

5、小区自治特点：
(1)自治的主体是：全体居民(包括小区单位)
(2)自治的范围：在本小区内
(3)自治的内容：小区内的公共事务和公益事业
(4)自治的目标：发展小区民主、改进居民生活、促进小区发展、建立文明样和的当代小区共同体

6、“四个民主”间的关系：
“四个民主”是一个具备内在联系的、不可分割的整体。在“四个民主”中，民主选举是基础，没有通过选举成立的各项自治组织其他三个民主无法开展。民主决议时核心，有了好的领导班子，还需要发扬民主，大家的事情大家讨论，才能把事情做好。民主管理是举措，各项决议制定以后，必须依托各项切实有效的管理措施去执行，才能使决议落到实处。民主监督是保障。

7、资源共享、共驻共建的基本标准：
(1)坚持“小区是我家，建设靠大家”的标准
(2)坚持提升认识、量力而行的标准
(3)坚持优势互补、服务小区的标准
(4)坚持互惠互利、共同发展的标准

8、小区民主选举工作程序：
(1)成立小区选举委员会并公布公告全体小区组员
(2)布署选举工作
(3)宣传发动
(4)选民登记
(5)提名确定候选人
(6)宣传简介正式候选人
(7)现场投票选举
(8)验收总结

9、怎样进行居务公开
(1)合理确定居务公开的内容
(2)正确执行居务公开的程序
(3)确定适宜的公开时间和方式
(4)加强对居务公开的管理
(5)定期进行检查

10、撤职小区居委会组员基本程序：
(1)由符合法定人数的小区居民或居民代表以提案的形式提请召开小区居民代表大会
(2)小区居民代表大会召开
(3)提案人在会上陈述提请撤职理由
(4)被撤职人进行申辩
(5)全体小区居民代表进行表决
(6)执行表决成果，如未通过撤职，则仍保存其职位和工作；如通过撤职，则按要求在三个月内补选所缺职位

11、怎样做好小区垃圾清运工作：
(1)重建小区环卫工作体制
(2)加大小区对在本小区工作的环卫人员的领导监督力度
(3)将小区划提成片，明确环卫人员的工作范围和任务
(4)加强对小区居民的教育工作，借助小区的宣传工具开展对居民的教育工作
(5)动员小区居民参加小区保洁工作

12、怎样建立小区医疗服务站
(1)做好小区卫生服务站的硬件设施建设
(2)聘任具备有关专业知识、有医疗职业资格证的医护人员进入小区，为居民
提供各种服务。
(3)做好小区卫生站的各项制度建设
(4)建立健全各类档案，做到档案完整、规范，为此后各项工作的开展提供可靠的依据

12.1小区服务的内容：

(1)小区养老服务
(2)小区助残服务
(3)小区家政服务
(4)小区医疗卫生服务
(5)小区就业服务
(6)小区政府公共服务办证等
(7)小区下岗职工在就业服务

13、怎样做好小区计生服务工作：
(1)做好小区内已婚育龄妇女的登记工作
(2)切实做好已婚育龄妇女的各项计生措施的落实工作，已经经上级计生部门审核同意生育指标的妇女，应做好定期的孕检工作，跟踪怀孕情况。
(3)做好有关的计生宣传工作。
(4)配合上级计划生育主管部门在小区内开展诸如“婚育新风进万家”活动，广泛宣传新
的婚育观念，倡导晚婚晚育、少生优生等婚育观念。
(5)做好婴幼儿的保健工作

14、制定城市居民最低生活保障标淮的依据重要包括：
(1)维持居民的最低生活需求所需要的物品的种类和数量
(2)生活必需品所需要的费用
(3)市场综合物价指数，尤其是生活必需品的价格指数
(4)居民的平均实际收入和消费水平
(5)经济发展情况和财政收入情况
(6)其他社会保障标准

16、怎样起草小区章程、决议、通告等重要文献：
(1)搞清楚起草这些文献的目标。
(2)确定文献的合用范围和效力
(3)起草文献要注意在居民和文献所包括的人群中进行摸底探访，问问他们对某些有争议问题的见解，吸取他们的意见。
(4)某些重要文献还需要与有关的法律法规和政府政策相一致，起草时要确定不能违背这些要求。
(5)文献起草完成之后，交付有关组织机构审议通过，未经通过，不可外泄使用，确保审议机构的权威性。

17、小区党组织在小区发挥作用的途径：
(1)小区党组织的领导作用重要是通过与各主体组织的职能分工来完成的。小区党组织在小区中发挥领导作用的方式重要体现为领导、支持、监督、协调。
(2)小区党组织的作用应当通过制度化的途径，通过一套行之有效的运行机制和监督约束机制进行
(3)应当强调小区党员的先锋模范作用，通过示范效应发挥党的领导作用
(4)探索小区党组织在新形势下的新的运行思绪和机制

18、小区党建的内容有：
(1)建立健全小区党组织，形成小区党建工作的网络体系
(2)正确处理小区党组织和辖区单位党组织的关系
(3)明确小区党组织的管理对象及权限
(4)建立小区党建工作的网络结构和活动载体
(5)加强对党员队伍的建设，抓好党员的教育和管理
(6)小区思想政治工作和精神文明建设
(7)履行小区党组织的政治领导作用，处理好与居委会关系支持居委会依法自治

19、怎样确保小区财务活动的规范化：
(1)制定小区财务管理措施，对小区的有关财务活动做出明确的要求
(2)对居委会干部生过补贴中由小区负担的部分，由居民代表会议结合本地区、本小区的实际，做出合理的要求，预防乱收乱支或开支不合理
(3)对那些资产较多的小区，应制定好小区资产经营管理措施
(4)建立小区财务预算制度和重大项目共同决议制度等
(5)建立小区财务监督制度，包括财务公开制度、报告工作制度等，加强小区内部的监督力度，做到小区财务规范化

15、怎样与小区单位资源共享、共驻共建（案例参考236页）
(1)建立与小区单位之间的相互合作共生关系
(2)小区工作者要善于与小区单位的“居民”沟通，了解他们的需求，处理他们的小区生活
问题，从而为小区与小区单位的合作奠定基础
(3)小区工作者要善于将小区居民的需要同小区单位的需要相结合。
(4)要善于变废为宝，发觉并采取措施盘活小区单位的某些废弃资产
(5)在民主协商的基础上．本着互利合作的精神，与小区单位签订共建协议。

20、居委会应当怎样遵照正确的工作标准和工作措施（案例参考169页）
《居组法》要求，居委会决定问题时，应采取少数服从多数的标准；在群众中进行工作的
时候，应当采取民主的措施，不得强迫命令。诸多居委会深入将这一标准明确为“三公”
标准，即公开、公正、公平。居委会开展工作重要是通过说服教育的伎俩，以宣传性工作
为主。这就要求，居委会在工作中应当尊重居民群众的民主权利，在决定问题时，不能剥夺居民的发言权，要多听取居民群众的意见，不能搞少数人的一言堂，由居委会几个人说
了算；还要善于听取不一样意见，有错则改，无则加勉。