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1、 申论万能模板—超级版 1、 简明扼要，抓住材料的主旨 2、 从小切入，切忌假、大、空 3、 长短适宜，最佳不要加副标题 比很好的题目[例]“到处留心皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、 治理网吧既要治“吧”也要治“网”、 “献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长期有效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改进民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分 ★开头措施：开篇点题，陈述现象、阐明危害和处理好的意义 伴随我国经济连续迅速发展， 金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题重要表目前………………..
2、……………………….;…………………..;……………….。（说问题时最佳用分号间隔） 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，假如该问题不能得到及时和妥善地处理，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光芒形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义友好社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 ★第二段重要论述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以阐明，不外乎依照材料从如下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”，导致以上问题
3、的原因是多方面的、深层次的，我以为重要有如下几点： 首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） 医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不一样于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提升；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺乏专业人才，缺乏重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民
4、问题。城镇二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不一样；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出； 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城镇间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象 安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提升；钱权交易；权利寻租
5、 房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团 生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害导致巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足； 节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济连续稳定发展；经济增加方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升； 友好社会：城镇不友好；地区不友好；阶层不友好；城镇二元化；分
6、派制度不健全；不公平现象；社会保障制度 资源与可连续发展问题：可连续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展导致对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然友好相处；保持经济迅速稳定发展和构建友好社会的必然要求； 弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分派制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实 循环经济：经济迅速连续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗（可参考资源与可连续发展问题依据材料进行分析） 文章第三部分 ★第三段可参考如下方面提出处理方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点 1.各级党委和政府要果断
7、深入落实落实科学发展观、站在建设社会主义友好社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进。。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。 2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保。。。机制的平稳运行 3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对。。。行为予以严肃的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。 4、加大行政执法力度，深入开展。。。专题整治活动，对于。。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严肃查处和惩处责任人发觉问题虽然纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。 5、广泛宣传，全民动员，充足发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导
8、向作用，大力宣传。。。的作用和意义，形成全民参加的良好气氛。 6.加强社会监督和群众监督，设置举报热线、举报信箱 新闻媒体要对。。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。。无藏身之地， 要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。 医疗体制改革：医、药行业分开，减少药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提升与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参加 三农问题：挣脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提升农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇
9、建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的能够适时纳入城镇保障体系之中， 贫富差距：分派制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调整； 公平分派；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用 安全生产：端正思想，提升认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范有关行业（安全评价、咨询、检查检测等）行为；执法监督；定期与不定期检查、专题治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准； 房价调控：严格审
10、批土地征用，控制土地一次性出让规模；提升信贷利率；增加经济合用房供应，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易步骤提升税率；杜绝形象工程；提升房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设有关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控 生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提升行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可连续发展与科学发展观；控制人口增加；提升人口素质 节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱步骤，，依托技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重
11、污染行业上项目，提升行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评定体系，将能耗标准纳入其中； 友好社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会友好；实现阶层间友好；收入分派制度；社会保障制度； 资源与可连续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环境保护；环境保护与个人利益冲突；倡导节能环境保护的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局 弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；小区扶持作用；经济杠杆调整分派百分比；缩小分派差距；建立稳
12、定、发展、友好的发展机制； 循环经济：可连续发展、科学发展观；宣传力度；有关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局 文章第四部分 该问题的妥善处理是否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义友好社会，我相信在党和政府的正确决议和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底处理。（结合材料，表表决心） 每年各地方的公务员考试申论选题各有千秋，但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环境保护、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。如此，我们便能够总结一个申论写作相对固定的思绪模式，以免在考场上因担心或其他原
13、因导致无从下手而失分。万学金路公务员教授胡奕老师尤其为广大考生总结了申论考试之万能模板，供大家参考使用。 一、开篇 开篇写一到两段，字数在100～200字之间。 1、开篇所需的三层意思 （1）通过阅读材料，指出材料所反应的问题和问题的危害性； （2）能够简明分析原因，点到为止，不作详细展开； （3）必须提出观点，强调处理问题的必要性和重要性。 2、固定模版举例 （1）用于教育事业、医疗事业、经济合用房问题等关系到人民生活的问题 改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。（教育事业、医疗事业等）_______得
14、到切实巩固和提升，_______深刻变化；_______发展步伐加快；_______又快又好发展。目前我国已_______，成为_______。 不过我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义友好社会的迫切需要。_______发展不平衡的问题突出，实行_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提升，_______尚未得到很好处理。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的布署和要求，全面落实落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作
15、为构建社会主义友好社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。 （2）用于环境问题、科技问题、可连续发展问题、能源问题等 依照_______表白，要想_______，就必须_______。党和国家一向高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处在社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，深入发展还面临着某些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解_______瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_____
16、利益。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的布署和要求，全面落实落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义友好社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。 落实落实科学发展观，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力_______。 二、主体 1、主体的写作标准 （1）每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾
17、结构； （2）所有的主旨句内容必须起源于材料； （3）主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的处理方案； （4）主体部分写四段，不要平均分派，要突出前两到三段。 2、主体部分的对策 主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区分于其他问题写作的核心点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数；相反，得分很低的某些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开详细措施，只议论对策的好坏。 下表列举的是某些常见的主题，和针对这些主题的措施对策。 存在问题（原因） 措施对策
18、合用主题 法律不健全、有漏洞，法律修订滞后，法律处罚失之以松、失之以软，条文分散，执法主体不明确等。 加强有关法律的修订、完善、补充。对给人民生命、财产导致损害的事故、案件责任人要加大处罚力度；规范执法秩序，明确执法主体；对给经济、社会导致危害的双方责任人，要要求同等的处罚法律。 商业贿赂、教育医疗乱收费、安全事故、食品安全、环境污染、腐败、农民工（欠薪）等 财政投资不足，资源配备担心、基础设施薄弱、预算不科学等。 加大资金投入力度。提升有关投资占国民收入的比重，合理确定资金投向，完善论证决议机制。 教育、医疗、基础（交通、能源、城建）环境保护、创新等 为了经济利益漠视人生命安全
19、身体健康；剥夺、妨碍人的教育、医疗、政治经济、文化、权利；人的生存、发展无法实现；人和自然、环境发展不协调；人与人关系不协调等。人们的思想道德、科学文化和健康素质下降等。 坚持以人为本。以经济建设为中心，在经济发展的基础上，不停提升人民群众物质文化水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利，不停提升人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充足发挥聪明才智的社会环境，妥善处理人民群众根本利益和详细利益、久远利益和眼前利益的关系；化解社会矛盾；关注人的生存环境，确保人民生命、财产安全。 通用措施，只要主题包括人的生命安全、身体健康，教育、医疗、政治经
20、济、文化等权利的实现，人的生存、发展空间和环境以及人和自然、环境、人协调等都可使用。 职能主管部门、单位领导、职工思想认识不到位；法律、法规、制度意识淡薄；安全、环境保护、公共秩序等观念欠缺，从业人员素质不高技能低下，措施不到位。 加强教育宣传。“加大有关宣传教育力度，提升全民法制和有关意识。对此，要通过多元化宣传，扩大效应，增强效果。有关单位要制定各种宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式，进行宣传教育。扩大小区宣传教育面。提升从业人员素质有关意识和技能。 通用措施，只要主题包括思想认识，法律、法规、制度意识淡薄，安全、环境保护等观念欠缺。如：安全生产、“八荣八职”
21、诚信、公共秩等 有关规章制度不健全，机制不完善，有关制度（技术措施、操作规程、资金投入）未落实。 深入健全制度，完善机制，很抓制度落实。建立责任追究（督查、职能部门监管、单位详细负责、一把手负总责），预警，奖惩等制度。 通用措施，只要主题包括有关制度不健全，机制不完善，制度落实。 管理不到位，执法乏力。管理监督不严,事故查处力度不大,责任追究不到位。 加强管理，严格执法，强化监督。全程监督（事前审批、事中检查、事后处罚）；加大监管监察执法力度,做到严格、公正、文明执法；依法追究有关责任人责任。 通用措施，只要主题包括管理监督不严、不硬、不全、不力 三、结尾 1、写作
22、标准 结尾不许写太多内容，只需要回应一下主题，再上升到国家最高方针的高度，如：友好社会、八荣八耻、科学发展观、可连续发展等等，总字数在50字到100字之间。 2、写作模版 综上所述/综上所述，有效处理_____问题/建立_____社会，对推进我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会友好之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。 最后再提示一下大家，申论的模版只是申论写作的基础，它只是教会你怎样去构思和完成一片公文的写作，假如只靠模版的某些套路性话语，不结合材料，不结合国家的详细战略，申论还是得不了高分。 备考必看：公务员考试申论万
23、能句型 08月08日 11:51 新浪考试 立论法：确定资料主题，表述中心论点：提升劳动者能力拓展就业渠道，让可连续发展深入人心，建立节约型社会应先打造节约型政府，加强反腐倡廉构建友好社会，诚信不但仅是私事，加强安全生产建设推进经济健康发展 第一段：开篇语 开篇点题，陈述现象和对应政策 伴随我国经济连续迅速发展，……问题日见突显出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这么的形势下，目前产生的……问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈的反响。 近些年来，……蓬勃发展，为我国经济迅速发展做出了贡献，逐渐成为我国国民
24、经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，……(现象，政策) 改革开放30年来，我国经济取得飞速发展，但……的改革却明显落后，(背面引出材料反应问题) 第二段：原因分析 检视……面临的窘境，我们不难发觉，导致目前情况的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本国情，这就决定了在相称长的时间内……是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言……问题已经处理。目前及此后仍然严峻的形式重要表目前：…… 现阶段我国的……形势，体现为总体稳定，趋于好转的发展趋势与仍然严峻的现实状况并存。严峻的形式有浅层次的原因，也有深层次的矛盾：既有历史的沉淀，也有新形势下产生
25、的新问题，重要能够归结为： 改革开放以来，伴随社会主义市场经济的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构，就业结构，社会结构的变革加快，正面临着将长期面临着某些亟持处理的突出矛盾和问题。首先……：其次……；再次……；最后……。 ……的产生，有主客观两方面的原因： 我国的……工作总体情况还存在着与国家经济，社会的发展不相适应，以及与面临的国际新形式发展要求不相适应的问题，重要表目前： 第三段：提出对策 08月08日 11:51 新浪考试 第三段：提出对策 衔接句的写法： ……核心在于。有键于此，我国……要进行一系列深成改革
26、要从……和制度的改革做文章：观念，意识，思想要开放，要确立……全新的理念，创造良好的……环境和气氛。因此，目前和此后一个时期，要重点抓好如下工作： 树立，处理……不是一句空话，必须要有机制上的引导和保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导落实任务。 在落实落实科学发展观，构建友好社会的背景下，……具备强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足目前，着眼久远，下大力气抓好……的工作。 目前和此后一个时期，加强……工作的基本思绪是：用“以人为本”的科学发展观统领……工作，实行“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实行治本之策，推进……文化……法制……科技……
27、投入等要素落实到位，建立长期有效机制，加快实现我国……的明显好转。 目前……存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反应，有的是改革开放中发生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的措施积极予以处理。 要处理……问题，必须确保……优先发展，深入加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在……方面采取有力措施。 一，法律伎俩：(依法治国) 古人云：“以铜为镜，能够正衣冠，以古为镜，能够知兴替，以人为镜，能够明得失，而以法为镜，能够断曲直。”因此我们要深入完善有关的法律制度，才能形成公正的社会气氛，才能有效的
28、处理这一社会问题。 加强……法制建设，实行依法治……建立规范完善的……法制秩序。一是必须严刑立法，重典治乱。 二是必须在法律的实行上动真从严，法之有威在于“法之必行”，把……工作纳入法制化轨道。三是必须建立联合执法机制，提升执法效率。四是必须建立安全生产法律法规体系。 坚持依法治国和以德治国相结合的标准，在完善有关法制的同时，各级有关部门和机关应当采取各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发展问题的严重性和政府对该问题的有关处理方式，这么首先能够通过人民群众自发去预防和处理问题，节约法律运作成本，另首先还能够增强法律的实际执行成本。 备选：各级政府，有部门
29、要从构建友好社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时巨进，开拓创新，做好有关的监督工关作，不停健全完善有关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的处理。要从法律上制度上体制上努力营造一个……的制度环境。首先法律上……，其次努力建立正确处理……的协调机制，妥善协调各种详细利益关系和内部矛盾，正确处理个人利益和集体利益，局部利益和整体利益的关系，逐渐建立深入了解民情，充足反应民意，广泛集中民智，切实爱惜民力的科学决议机制，建立正确处理……的机制，建立……调处机制以及社会预警机制，把……纳入多个机制有效运转的常态轨道。完善体制机制，深入制定和实行有利于……的价格，财税，投资政策，推进……
30、工作 二，科技伎俩(科教兴国战略) 科教兴国，人才兴国。人的素质是综合国力的重要体现，是国家经济和社会发展的基石。纵观世界历史，国家的强大和民族的振兴有诸多方面的原因，但人的素质无疑是最重要最具备潜力的原因。一个国家能够从国外引进技术，资金和管理措施，而人的素质无法引进。人才是最宝贵的战略资源，……动力在人才，潜力在科技。要努力营造人才辈出，人才尽出，人尽其用的体制环境。抓好人才培养，营造有利于优秀人才脱颖而出的体制环境和社会环境，建立一支规模大，素质高的……工作队伍，为……的发展提供坚实的人才保障。 三，科学发展观(战略思想) 科学发展观是处理发展进程中的现实矛盾和问
31、题的迫切需要。基于基本国情对发展的制约以及经济和社会发展不协调的矛盾凸显背景下的科学发展观具备战略意义。科学发展观的内涵是以人为本，全面协调可连续的发展。 科学发展观的核心是以人为本，以人为价值的核心是社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值和目标，一切为了人，一切服务人。坚持以人为本，就是坚持人民在社会主义建设事业中的主体地位，强调发展为了人民，发展依托人民，发展成果有人民共享。从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展，不停满足人民日益增加的物质文化需要，切实保障人民群众的政治经济文化利益，让发展的成果惠及全体人民。 五个统筹：统筹城镇发展，其实质是促进城镇二元经济结构的转变。统
32、筹区域发展，其实质是促进地区共同发展。统筹经济社会发展，其实质是在经济发展的基础上实现社会的全面进步，促进人民的福利。统筹人与自然的友好发展，其实质是促进人口适度增加，资源的永续利用和保持良好的生态环境。五个坚持：坚持社会主义市场经济的改革方向，重视制度建设和体制创新。坚持尊重群众的首创精神。坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点有步骤的推进改革。坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系。 落实科学发展观面临的某些障碍，大都与制度，体制和机制的不完善有关。其中有的属于老式计划经济体制遗留下来，至今尚未得到根本处理的问题，有的属于体制改革过程中新出现的问题，尚有的是体制改革滞后引起的问
33、题。全面落实科学发展观，包括各方面的工作，核心的一条，还是要完善制度，体制和机制。这就要求我们坚持改革的精神，用改革的措施，深入推进制度，体制和机制创新。要坚持改革的正确方向，加大改革力度，着力处理制约科学发展的一系列深层次矛盾和问题，在某些重要领域和核心步骤取得突破，形成有利于转变经济增加方式，促进全面协调可连续发展的制度，体制和机制，要把落实和落实科学发展观的详细要求，形成具备可操作性的法律，法规和政策。 树立科学发展观，重点在领导，核心是各级干部能带头示范，核心是树立正确的政绩观和科学的人才观。科学发展观的核心是以人为本，正确政绩观的本质是为民造福，从这个角度上来讲，二者紧密相连，
34、互为因果。科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。 四，弘扬……文化，倡导……文明 ……是全民族的事业，……教育是提升……保护意识的重要方式。要加大……保护国策和……法制的宣传力度，弘扬……文化。新闻媒体要大力宣传科学发展观对……的内在要求，把……宣传做为重要任务，及时报道党和国家……政策措施，宣传……工作中的新经验和新进展，努力营造……的舆论气氛。加强对领导干部的培训，提升……意识。加强……人才培养，强化……教育，提升……自觉性。 结束段的写法： 综上所述/综上所述，有效处理……问题/建立……社会，对推进我国经济社会发展转入科学发展轨道，走上社会友
35、好之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。 三、材料所反应的问题对于我们来说实际上是一把双刃剑。首先任何问题的出现对于我们的生活我们的社会总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。另首先，问题的出既有利于我们认识到我们在对某些社会问题的处理还存在不足，这对于我们来说背面是一个完善自己，完善社会有关体制的一个机会。。 四、1、材料中所反应的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去深思和讨论。2、从材料所反应的情况来看，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视。3、怎样处理这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。 处理问题句
36、子： 1、针对以上原因我以为应当着重从如下几方面着手； 2、……是一项系统而持久的工程，必须从多方面入手； 3、可见，面对如此纷繁复杂的情况，我们应当从……方面着手来处理这一难题； 4、面对着这些漏洞和隐患：一是……；二是……； 5、目前，我国要在实践中真正实现…………尚存许多困难与障碍。详细来说，改革应从这么几个方面着手……； 6、要处理这些问题，需要全社会、各行各业好好下一番苦功夫。 7、应当说，导致教育不公问题的原因是复杂的，而政策性导向和制度设计上的缺陷是重要原因。 处理措施句子举例 1）加大……宣传教育力度，提升……意识，
37、增强……观念，使人们普遍认识到……重要性并付诸于实际行动； 2）对……加大管理和处罚力度，严肃查处……当事人及有关责任人，对触及刑律的应移交司法机关依法严惩，要深入健全制度，完善机制； 3）要标本兼治，重在治本，从根本上治理……问题，预防……恶化，纠正……不正之风，必须……，必须……，必须…… 4）加强新闻媒体的舆论监督和社会监督，激励新闻媒体报道违法企业，揭露违法行为； 5）要制定和健全有关法律条例，尤其是针对新形式的……立法（修订现行的法律行规，填补……立法上的某些漏洞，使……工作愈加规范，让不法之徒无法律空子可钻）。加大执法力度，以法为标准，对……进行严肃处理，依托法律的约束力使
38、人们……落到实际行动中； 6）加大资金、技术的投入，提升……能力； 7）建设一支高素质、能应对各种复杂局面……队伍； 对策 （1） 法律伎俩 依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依 用有关法律、法规、规章来检查有关行为的正确与错误，衡量其是否合法 依据有关法律、法规来处理有关问题 通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来处理有关矛盾、争端 严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法 处理好“法治”
39、与“人治”的关系 处理好法、理、情的关系 采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益 加快有关方面的立法步伐 加大普法教育力度，树立全民法治意识 深化司法制度改革 （2）行政伎俩 制定机关政策、落实执行政策 实行职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理 改革行政审批运行机制，切实转变职能 推进行政民主化进程，实行透明管理 转变工作作风，改进工作措施 坚持实
40、事求是的思想路线、群众路线 树立服务意识，提升办事效率 加强督办、查办，强调落实，提升执行力 加强信息工作，加速推进电子政务 重视调查研究，充足体察民意 重视可行性研究，重大决议出台前举行听证会， 营造良好的投资环境、社会环境 各级领导要仔细落实“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋” 切实加强民主集中制，遏制“上有政策、下有对策”的不正之风 遏止行政腐败
41、克服形式主义，官僚主义 建立预警机制，妥善应对突发事件 实行政务公开，推进民主化进程 努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府 构建友好社会 树立以人为本的执政理念： 科学的发展观 正确的政绩观 科学的人才观 正确的群众观 五个统筹： 统筹城镇发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然的友好发
42、展 统筹国内发展和对外开放 3）经济伎俩 制定有关经济法律、法规、政策 落实可连续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展 治理经济环境，政治经济秩序 营造良好投资环境，深化改革开放 利用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控 培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制 熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷 从实际出发，发展地方经济、特色经济
43、 调整产业结构 加强经济体制改革，建立、完善当代企业制度 引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分派机制 加强工商管理，反不合法竞争，保护消费者合法权益 采取有力措施，缩小城镇差距、东西部地区差距 强化社会保障体系，关注弱势群体 建立老实守信的经济道德、社会道德 按要求对有关方面实行经济处罚、经济赔偿 提升产品质量，搞好售后服务 实行政府采购制，公开招投标制 仔细进行成本核算，严格控
44、制预算 厉行处理，建设节约型社会 （4）管理伎俩 掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化 探索先进管理措施，提升管理水平 建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事 明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理 齐抓共管，综合治理，搞好有关工作 强化社会管理、小区管理、属地管理、行业管理 树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理 加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、
45、劳资环境 加强人流、物流、信息流的管理 开发人力资源，提升劳动者素质 节约管理成本 （5）教育伎俩 继续实行普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法 履行社会主义全民道德教育，提升全民公德水准 加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育 搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提升全民素质 全社会都要关心青少年教育 加强有关适应性、针对性短期培训，加强继续教
46、育，建立学习型社会 努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍 深化教育、科技、文化、体育、卫生改革 充足利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作 （6）监督伎俩 党纪国法监督 司法监督 新闻监督 群众监督 舆论监督 内部监督 审计监督（领导干部离任审计） （7）协调伎俩 树立协调意识 树立“我为人人、人人为我”的利他观
47、念 注意协调沟通，形成工作合力 相互尊重、了解、支持、协助 统筹兼顾，重视齐抓共管，综合治理 注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢 注意协调措施与技巧 选择适当的协调方式 注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调，有关方面的协调 努力构建友好社会 （8）自律伎俩 建立有关机关单位的自我约束机制 有关方面不停自我完善、自我调整、自我修正 领导干部要加强“四自”，即“
48、自重、自省、自励” 领导干部要接收监督，更要加强自律 要加强公民道德、职业道德、官德涵养 自觉树立诚信观念 从我做起、从小做起、从目前做起 严于律己，“慎独” 申论经典词汇、语句 治理XXX，首先要完善立法，强化监管，加大惩处力度。要严格立法，深入细化既有有关法律法规，提议在监管和处罚力度等方面深入完善立法，防止出现XXXXX监管法律上的真空。在既有监管体系下，有关部门要加强协调和配合，切实负起责任，提升监管
49、水平，将XXXXX审批、公布、监控整个链条一管到底，使XXXXXX没有空子可钻。要加大处罚力度，不但使XXXXXX违法收益小于违法成本，还要考虑对进行虚假宣传的媒体处以欺诈罪，变化目前以罚代刑的情况。 其次，要加强教育和引导，提升行业自律水平。要加强对广大XXXX机构的诚信教育，使他们从XXXXX的恶梦中觉醒，自觉认识到人无信不立，业无信不兴，不停加强行业自律。要充足发挥行业协会的作用，通过教育和培训，使广大（新闻媒体）严格按照有关要求审查（医疗广告）内容，发觉违法内容及时向卫生、工商和药监部门举报。广告制作部门也要严格按照审批内容设计制作广告，自觉抵制制作虚假广告的祈求。 要引
50、进"引咎辞职"制度。这不是对“一把手”的苛刻，而是当代政治文明的通例。从国内外的实践看，引咎辞职一般就是位居高层的官员，当自己所负责的机构发生了问题，虽然自己没有直接责任，但还是要提出辞职以示负责的一个通例。当然，假如有证据表白“一把手”直接卷入了XXXX问题，那就不是引咎辞职的问题了，而是要撤职查办直至追究刑事责任了经验证明，我们从来都不缺乏类似追究“把手责一任”这么严肃的要求，缺乏的往往是把这些要求落到实在处的详细措施。这就使得这些要求往往成为花拳绣腿，实际作用大打折扣 提升政府公信力 提升政府公信力就是要求政府部门仔细接收群众、舆论和监察机关的监督，严格履行其对社会的承诺，做到执
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