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培训材料
保密基本知识

一、日常工作中的保密
（一）涉密文献的处理和档案资料的保密
涉密文献的处理包括对涉密文献拟写、印制、传递、携带、承办、使用、移交和销毁等各个步骤。档案资料的保密是指对载有秘密内容的文献报纸、期刊、教材、图表、照片（含底片）、以及各类资料汇编、工作手册的保密管理。
1、涉密文献的拟写与印制。秘密资料的拟制，应在符合保密要求的场所进行。承办人起草文献时，应提出发送范围、定何密级、保密期限等意见，报签发领导一并核定。文献的初稿应按正文的密级管理。承办人拟制完成以后，应将文献的定稿由保密人员分发、保存。秘密文献的复印、打印、铅印等，须经有同意权限的领导同意后，在企业内部或指定的地方场所进行，并严格控制份数。文献印制过程中的校对稿和废页，要及时彻底销毁。
2、涉密文献的传递。发送文献、报纸、刊物等要由专门人员统一分发。发往外地的秘密文献资料，要经有保密措施的渠道传递，不得经一般部门邮寄，传递时要有专人专车直送。
3、涉密文献的承办与使用。承办人在收发秘密文献时要及时做好登记。借阅文献时要有领导的同意，并按要求办理借阅手续，无关人员不得阅知。组织传阅的秘密文献要及时崔退，不得失去控制。
4、涉密文献的移交。一切秘密文献资料使用后，均须存储在档案室。确需业务部门自己保管的秘密文献资料，应放在有安全保障的保密柜内。绝密件应专门保管。交接保密文献资料时，双方人员要当面点清，在移交文据上共同签字盖章，必要时由领导派人监交。调开工作、离职人员必须把承办、保存的秘密文献资料和工作统计本所有清退给档案室（保密员），不得私自转交他人，交接不清不办理离职手续。
5、档案资料的管理。档案资料是指具备查考使用价值、通过立案归档集中保管起来的各种文献资料。在档案资料中有相称一部分包括秘密，有的甚至是核心秘密。因此，必须严格档案资料的保密管理。查阅档案资料，必须按借阅档案的要求，写明使用目标、内容和措施，经领导同意由档案室按有关要求办理。借阅的档案材料，不得转借他人。
6、废旧资料的销毁。废旧资料，是指按要求不需要归档的文献资料和已经超出保密期限、无存档价值的档案资料，以及办公所用的废旧报纸等文字资料。因为在这些资料中也有某些企业的秘密，因此对这些资料的销毁，也必须要按要求进行。销毁应选择安全保密的场地进行，由两人以上监销。严禁将秘密文献资料当废纸出售。
（二）会议保密
各种会议，往往包括不一样程度的秘密。
1、涉密会议的提前保密准备。为确保安全，涉密会议的组织者，会前必须仔细进行保密准备工作。首先，对会议的秘密程度要进行恰当的评定。评定重要以会议内容包括的密级为标准，包括企业核心秘密的会议是绝密会议，包括企业重要秘密的会议是机密会议，包括企业一般秘密的会议是一般秘密会议。其次，制定好会议保密计划和措施。重要包括：与会者的资格审查，会议期间的行动限制，会议期间的通信管理，会议文献和会议精神的传达要求等内容。第三，对会场进行安全检查。安全可靠的会场是开好涉密会议的一个不可缺乏的重要条件，在会前要精心选择并细心勘查会场，必要时可设置警卫人员。要加强会前印制的各种文献资料的保密管理。
2、涉密会议期间的保密管理。会议期间的保密管理，重要抓好如下三项工作：首先，对与会者进行保密教育，包括保密意识、保密的基本要求和基本措施教育，让与会人员树立起高度的保密责任意识，自觉地保守企业的秘密。其次，严格保密纪律，做到不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问，不带无关人员进入会场，不随意向外泄漏会议内容，不随意复制、抄录会议文献，会议明确要求不统计的不得私自统计，不在私人电话或非保密电话中谈论会议内容，不在非保密场所阅读会议文献或谈论会议内容，不私自携带会议文献外出，新闻单位未经同意不得进入会议场所进行采访或报道。第三，利用先进的保密技术，重要是反窃听技术，反偷拍技术，防微机辐射技术，防电话串音技术等等。
3、涉密会议精神的传达要求。传达涉密会议精神，应依照会议的精神和要求的传达范围，在有保密条件的地方进行。没有传达任务的内容不得传达，要求传达的内容不得私自扩大传达范围。
（三）办公自动化设备的保密管理
办公自动化在机关和企事业单位已经普及，在提升工作效率的同时，也为单位的保密工作带来了新的问题。各种通过办公设备泄密和窃密的事件屡有发生。怎样加强办公自动化设备的管理，已成为企业日常工作中保密工作的一个不可忽视的问题。
1、复印机的使用和管理。使用复印机复印秘密载体要严格履行审批和登记手续，注明复印单位。绝密载体和标明不准复印的秘密载体，一般不准复印，确因工作需要复印时，须经制发单位同意，企业领导同意。复印机应实行专人管理。凡有复印机的单位，都要依照本单位的特点制定对应的使用、管理和维护措施，落实安全保密措施。管理操作人员，要严格遵守保密要求，不准私自生产、复制、保存秘密载体和传输、泄露秘密内容。
2、计算机的使用和管理。对计算机、软件、互联网络及操作人员的管理，要注意如下几方面的问题：第一，计算机在使用之前一定要通过安所有门的检查，确定无问题后方可使用。涉密计算机必须放置在由安全保密措施的工作场所内，采取防信息泄露的屏蔽或者干扰措施，并指定专人管理。涉密计算机的维修、改装，要派专人到指定的地点去维修。维修、改装前应当删除机内涉密信息，无法删除的要派人监修。第二，建立计算机互联网络，保密措施必须列入网络设计方案，联网计算机终端中的秘密信息必须加密。涉密计算机严禁接入国际互联网和其他社会网络。第三，裁减或者报废涉密计算机，必须彻底消除机内涉密信息。裁减或报废的软盘应当按照要求程序进行粉碎性销毁。
3、传真机的使用和管理。使用传真机传送一般秘密文献应有部门经理同意，传送机密以上的文献，必须有企业的主管领导同意。传送秘密文献时，必须使用密码传真机。
总之，在日常工作中，在“三机”的管理和使用中，每一个人都要牢靠树立保密意识，严格依照保密规章制度办事，只有这么，才能有效地防止泄漏事故的发生。