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开展QC活动确保冶峡2号隧道施工安全

发表单位：中铁十五局集团西北工程有限公司
小组名称：中铁十五局集团省道311线第二合同段项目部QC小组
发 表 人： 张二卫 费涛
发表时间： 2010年12月9日
目 录
一、 工程概况
二、 小组概况
三、 选题理由
四、 活动目标
五、 第一个PDCA循环
5.1 计划阶段（PLAN）
5.2 实施阶段（DO）
5.3 检查阶段（CHECK）
5.4 处理阶段（ACTION）
六、 第二个PDCA循环
6.1 计划阶段（PLAN
6.2 实施阶段（DO）
6.3 检查阶段（CHECK）
6.4 处理阶段（ACTION）
七、 标准化及巩固措施
八、 经济社会效益

一、工程概况
省道311线冶峡隧道及接线工程第二合同段（K3+525-K6+157.133段）构造物主要包括冶峡2#隧道、冶木河3#桥、本段路基及路基附属工程;冶峡2 号隧道全长2196米，开挖断面73.38-101.12m2，洞内纵坡为2.65%（370米）0.975%（1826米）。本隧道进洞口(K3+430) 、出洞口(K5+626)均位于临潭县冶力关镇境内。隧道走向235°，呈北东～南西向展布。隧道区地貌单元属构造剥蚀中山峡谷区，地形起伏大，地势陡峭，植被较发育，隧道穿越段地面标高在2145.5～2498.0m 之间。
本工程主要特点如下：1、进出口都属于两边为陡峭山体的峡谷地形；2、工程位于国家AAAA级旅游景区内对森林防火有较严格要求；3、工程位于内陆中纬地带，寒冷阴湿四季不分明，且有冬无夏、春秋相连、春季回暖慢、秋季降温快、冬干秋湿的高原气候特色；4、既有公路靠近施工地段，窄路急弯对施工线路有一定程度的干扰。因此既要保证新线的顺利施工，又要按期完成施工任务，还要确保既有公路行车安全。
针对本工程的施工特点，我项目部QC小组就冶峡2号隧道施工中的安全问题广泛开展活动，排除安全隐患从而保证本工程的安全施工。
二、小组概况
表1 小组概况一览表
小组名称
中铁十五局集团
省道311线第二合同段项目部QC小组
成立日期
2010-6-1
小组类型
现场攻关型
编号
23020109
活动日期
2010.6.1—2010.11.11
课题名称
开展QC活动，确保冶峡2号隧道施工安全
姓 名
组内职务
性别
年龄
文化程度
综合考核
TQC学时
张二卫
项目经理
男
31
大专 本科
优
60
雷旭鹏
项目书记
男
36
本科
优
60
费 涛
安质部部长
男
27
本科
优
60
郭鹏飞
试验室主任
男
25
大专 本科
优
60
李太卫
安 全 员
男
42
大专　
优
54
王 挺
工程部部长
男
33
大专
优
54
王孝博
技术员
男
23
本科
优
54
李 飞
计划部部长
男
22
大专
优
54
张 萍
资 料 员
女
23
大专
优
54

安全目标

面临问题
2010年6月1日至2010年7月30日安全检查6个项目360个点，找出隐患点74个，综合合格率仅为97.4%

选定课题
确保安全零事故，创安全文明达标工地。
开展QC活动，确保隧道施工安全
三、选题理由

四．活动目标
（1）．活动目标

说明：攻关前：安全综合合格率为79.4%；攻关后的目标：安全综合合格率为100%。
（2）．目标依据
1．公司管理体系安全生产目标管理：消灭生产安全较大事故、消灭因我方违章施工危机既有公路行车安全事故、消灭因我方责任造成的交通事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸伤害事故；努力减少一般事故；杜绝因公伤亡事故；重伤率控制在0.4‰以下；轻伤率控制在4‰一下。
2．本小组是由安全监察人员、质检人员、技术人员、现场安全员组成，结构合理，技术全面，小组成员由老中青结合，成员都有隧道施工的经验，有很强的现场攻关能力。
五．第一次PDCA循环
5.1计划阶段（Plan）
5.1.1．现场调查
我们组织QC小组成员对2010年6月1日至2010年7月30日组织安全人员对整个施工现场进行了调查。我们通过对以前出现的安全隐患进行分析，现将调查的情况列表如下：
现状调查表
编号
检查项目
检查频数
发生频数
频率
累计频率
1
洞身开挖
60
18
24.3%
24.3%
2
初期支护
60
15
20.3%
44.6%
3
施工用电
60
16
21.6%
66.2%
4
隧道洞门防护
60
13
17.6%
83.8%
5
施工车辆机械
60
7
9.5%
93.3%
6
边坡防护
60
5
6.7%
100%
合计

360
74

安全综合合格率=（360-74）/360=79.4%

制表人： 费 涛 审核人： 张二卫 日期：2010年7月30日

根据现状调查表绘制影响隧道施工安全因素排列图

结论：从排列图可以看出，洞身开挖、初期支护、施工用电、洞门防护存在的隐患点占所有隐患点的83.8%，这4个问题是亟待解决的问题。
问题简介：
1、洞身开挖存在的问题：钻眼前开挖面浮石未清除；爆破后未通风排烟就进洞施工。
2、隧道初期支护存在问题：站在装载机上立拱架、挂钢筋网；喷射混凝土时喷锚人员防护用品不齐全；喷嘴与受喷面距离过大易造成回弹伤人。
3、施工用电存在问题：配电箱、开关箱未加锁；电缆位置埋置过浅；电缆未架电线杆；未做应急灯及紧急通讯设备。
4、洞门防护存在问题：开挖洞门未对边坡防护、未按施工方案施工。
5、施工车辆机械存在问题：司机业务水平差、机械车辆车况差、现场无指挥人员、个别机械操作性能差。
6、边坡防护主要存在的问题是：防护人员不到位、防护标志不明显、防护栏不牢固。
5.1.2．原因分析
通过调查我们发现，安全综合合格率距离活动目标的要求还较远，为了找出造成以上几条的原因，我们QC攻关小组召开QC小组攻关会议，找出造成问题的原因，绘制成因果图。

QC小组攻关会议

结论：通过小组全体成员的认真分析和讨论后，初步判定的主要因素为：
1． 人员安全意识淡薄、责任心不强、业务水平低。
2． 施工人员未按照施工工序施工。
3． 机械车辆操作人员未按照相关操作规程操作。
4． 现场安全标牌、防护材料不足。
5． 施工环境条件差。
5.1.3．要因确认（见下表）
要因确认表
序号
要因
确认内容
负责人
日期
结果
1
人员安全意识淡薄、责任心不强、业务水平低
施工人员在进入工地时；发现隐患不及时制止；洞内爆破未指定专人指挥；配电箱、开关箱未加锁；站在装载机上施工。
费涛
2010.7.1
存在
2
施工人员未按照施工工序施工
未进行洞门防护开始隧道洞门开挖；爆破后排烟未完全就进洞施工。
王挺
2010.8.10
存在
3
机械车辆操作人员未按照相关操作规程操作
运输司机开快车；车辆装碴没有专门的指挥人员。
王孝博
2010.8.5
存在
4
现场安全标牌、防护材料不足。
施工地段未设作业牌；边坡处防护不到位；电缆未架电线杆；防护用品不齐全。
雷旭鹏
2010.8.3
存在
5
施工环境条件差
电缆埋置位于山坡到路边碎石土较多，人工挖不下去。
李太卫
2010.8.7
存在
制表人：费 涛 审核人：张二卫 日期：2010年8月11日
5.1.4、对策计划（见下表）
对策计划表
序号
要因
对策内容
负责人
日期
1
人员安全意识淡薄、责任心不强、业务水平低
由项目部安质部组织对全员职工进行安全培训，明确责任，提高业务水平。
费涛
2010.7.20
2
机械车辆操作人员未按照相关操作规程操作
由工程部组织机械操作人员进行学习，并进行现场考核，对不规范操作人员进行处罚；指定专门的车辆指挥人员。
王孝博
2010.8.19
3
施工人员未按照施工工序施工
由工程部对施工方案进行及时的送审，并做出详细的作业指导书下发施工员，严格按施工工序施工。
王挺
2010.8.19
4
现场安全标牌、防护材料不足。
由物资部及时购买各种防护用材料，严格按照隧道施工有关章程设置作业防护标识。
雷旭鹏
2010.8.19
5
施工环境条件差
对于电缆埋置深度不够问题，根据地质结构，变换施工措施，增设电缆保护缓冲层
（细砂5㎝）。
李太卫
2010.8.10

制表人：费 涛 审核人：张二卫 制表日期：2010年8月11日

5.2实施阶段（Do）
安全责任划分范围示意图
项目经理
安质部
炸药库保管员
钢筋班班长
车队队长
风枪班班长
喷砼班班长
电工班班长
衬砌班班长
炸药保管、发放
钢筋网支护
车辆、机械装载、运输
洞身开挖、
锚杆支护
喷砼支护
施工用电
二衬
施工队专职安全员

7月20日，项目部安质部组织有关领导在施工现场对全体施工人员进行安全培训。培训中对施工区段的防护工作进行详细安排，责任落实到人，制定奖罚措施，调动全员职工安全生产的积极性。
结论：职工对隧道施工安全防护有了明确的认识，安全意识有很大的提高，施工的能力得到提高；安全防护责任落实到人，做到了有施工的地段就有安全防护员。
8月19日由工程部组织机械操作人员进行学习，并进行现场考核；对不规范操作人员进行处罚；对机械车辆行驶制定相关规章制度，严肃车辆驾驶规章制度。
结论：机械操作人员的职业操守广泛提高，基本杜绝了开英雄车的现象。

隧道施工现场安全检查

检查指导施工工艺

8月10日-8月20日工程部对所有分部分项工程施工方案严格评审后及时上报业主、监理办送审；并根据每项工程的特点做出详细的作业指导书下发施工员，对关键工序做详细的技术交底书，组织相关人员对施工现场进行安全检查；随时监督各施工队严格按施工工序施工，杜绝无组织、无纪律盲目施工。
结论:各施工员严格作业指导书施工，施工工序合理，施工有组织、有纪律。

截止8月25日，由物资部购买了各种防护用材料；并严格按照隧道施工有关章程订制了作业防护标识牌。
结论：现场所需的各种安全防护材料基本购齐。
5.3检查阶段(check)
通过QC小组成员的按计划的对策实施后, 我们在8月25日-9月30日又对施工现场进行了安全检查，共检查6个项目360个点，找出隐患点7个，对以下是调查得到的数据：

现状调查表
编号
检查项目
检查频数
发生频数
频率
累计频率
1
洞身开挖
60
2
28.6%
28.6%
2
初期支护
60
2
28.6%
57.2%
3
施工用电
60
2
28.6%
85.8
4
隧道洞门防护
60
1
14.2%
100%
5
施工车辆机械
60
0
0%
100%
6
边坡防护
60
0
0%
100%
合计

360
7

安全综合合格率=（360-7）/360=98.1%
制表人：费 涛 审核人：张二卫 日期：2010年10月2日

影响隧道施工安全因素排列图
5.4．处理阶段（action）
通过对第一次PDCA循环的对策措施实施检查，我们可以发现影响施工的安全隐患点显著下降，施工车辆机械、边坡防护的安全问题得到控制，但洞身开挖、初期支护、施工用电、隧道洞门防护的问题依然存在，主要原因是雨季的来临，气温下降较快为此我们进行了第二次PDCA循环。
六．第二次PDCA循环
6.1．计划阶段（Plan）
(1) 原因分析
根据第一次PDCA循环的检查结果绘制因果分析图

（2）要因确认：
1、人员安全意识淡薄、安全责任划分界限模糊。
2、未按施工工序施工。
3、安全标示牌不足。
（3）对策
1．对工人进行安全教育，明确安全责任划分。
2、对施工队进行详细的技术交底。
3、增加安全标识牌。
6.2．实施阶段（Do）
①、由安质部对工人进行进场安全生产三级教育及各种安全常识教育，着重突出隧道安全的重要性；对特殊工种进行安全技术交底；明确现场安全员及各班组长的安全责任。
②、由工程部对施工队各个工序进行技术交底，详细划分各个工序及施工中需要注意的问题。
③、由于环境特殊雨季过后马上进入冬季施工阶段，物资部须购买防滑、防冻、防煤气等安全标识牌；购买施工机械易损坏部件储备。
6.3. 检查阶段(check)
通过对策计划的实施后, 我们在11月又对施工现场进行了安全检查，共检查6个项目360个点，找出隐患点1个，对以下是调查得到的数据：
现状调查表
编号
检查项目
检查频数
发生频数
频率
累计频率
1
洞身开挖
60
1
14.2%
100%
2
初期支护
60
0

0%
100%
3
施工用电
60
0
0%
100%
4
隧道洞门防护
60
0
0%
100%
5
施工车辆机械
60
0
0%
100%
6
边坡防护
60
0
0%
100%
合计

360
1

安全综合合格率=（360-1）/360=99.7%
制表人：费 涛 审核人：张二卫 制表日期：2010年11月6日

影响隧道施工安全因素排列图

6.4．处理阶段（action）
通过对第二次PDCA循环的对策措施实施检查，我们可以发现影响施工的安全隐患点基本解决，初期支护、施工用电、隧道洞门防护、施工车辆机械、边坡防护的安全问题得到控制，但洞身开挖中依然存在问题，其原因是洞身开挖的机械施工人员安全意识不足，项目部针对动身开挖的机械施工人员进行专项的安全教育。
通过对策计划的实施，基本解决了遗留的安全隐患点。在11月份的安全检查中，我项目部所属管段基本消除了影响省道311线第二合同段冶峡2号隧道施工安全的隐患点，圆满实现了小组活动目标。
七．标准化及巩固措施
1、通过对发现的问题进行总结归类，编制成《省道311线第二合同段冶峡2号隧道施工安全作业指导书》、《省道311线第二合同段冶峡2号隧道施工安全管理要点》等加以强化管理。
2、对项目部所有施工地段的安全检查开展跟踪记录，长期控制，适当增大对安全工作的投资力度，始终以“安全第一，预防为主”的方针，使全体员工和劳务施工队从思想上得到了高度重视，时刻牢记安全，警钟常鸣，杜绝一切事故的发生。
3、积极开展QC小组活动，充分利用PDCA循环分析问题的方法，加强活动过程中的检查、实施过程。
八．经济效益
1、本工程开工全年无一例安全事故，达到了公司管理体系安全生产管理目标。
2、为开拓公司甘南市场打好了基础，创造了良好的社会效益。
3、利用QC活动的模式来提高安全管理工作的质量本身就是一种创新，为安全管理的方法提供了新的思路。