1、我看收入分配制度改革
对于我国的收入分配制度应该从我国的社会主义初级阶段的基本经济制度说起，。改革开放以来，我国的所有制结构发生了巨大的变化，原来的单一公有制的结构已经为公有制为主体条件下多种所有制共同发展所代替。根据实践的的发展，党的十五大明确提出，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。这一收入分配制度是随着我国所有制改革的不断深化和社会主义市场经济体制不断完善而逐步建立起来的。
马克思主义认为，分配方式是由生产方式决定的。我国的
2、生产方式体现为生产资料的所有制。按劳分配时社会主义的分配原则。社会主义之所以必须实行按劳分配是由社会主义的公有制和社会生产力的发展水平决定的。前者是实行按劳分配的所以制的基础。
生产的资料所有制实现了人们在生产资料的占有的平等关系，排除了个人凭借对生产资料的所有权来无偿占有他人劳动成果。按劳分配的主体地位，体现了在按分配时全社会分配领域中的主体地位的分配原则，也体现在它在公有制经济内部主体的分配原则。
在社会主义初级阶段，多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点。按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是对按生产要素的占有状况的进行分配。社会的生产要素是多种多样的，归纳起来可以分成两大类，一类
3、是各种物质生产条件，如土地等自然资源以及生产的厂房，设备，原材料等。还有就是人的要素，包括人们在生产过程中提供的活劳动，技术，信息，管理。实行按生产要素的分配，必须健全劳动，资本，技术，管理等生产要素按贡献参与分配的制度，使多种分配方式的实现具有制度保证。
改革开放以前，我国的分配制度，不论在国营经济中，还是在集体经济中，理论上都明确要实行按劳分配，但实践中常常背离按劳分配的而带有相当程度的平均主义色彩。
改革开放以来，我国的分配体制发生了根本性变化，市场因素发挥着越来越大的作用，由以前的劳动作为唯一的分配要素转变为各种生产要素都参与分配；由以前的政府主导型分配转变为市场主导型。在我国旧的
4、分配体制被打破的同时，新的分配体制尚未建立起来，产生了一系列问题，如收入差距过大的问题、垄断行业收入过高的问题、公务员收入分配不规范问题、农民工收入过低的问题等。因此理顺分配关系事关广大人民群众的切身利益和积极性的发挥，完善分配结构和分配方式，必须深化分配制度改革。
但应该注意以下几个问题，正确认识“先富”和“共富”的关系。改革开放初期，邓小平在总结历史经验的基础上提出了一个大政策，就是允许和鼓励一部分地区，一部分人先富起来，先富的带动后富的逐步实现共同富裕。
还有应该注重社会公平，防止两极分化。
最后还应该建立健全的社会保障体系。建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，是稳定和国家长治
5、久安的重要保证。建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位改革，保持社会稳定，顺利建立和完善社会主义的市场经济体制具有重大意义。这是以改善民生为重点的社会建设的一个重要组成部分。
改革开放以来，我国收入分配差距不断扩大根源，不能脱离我国现在所处的发展阶段。我国目前正处在工业化和城镇化快速发展的阶段，一些制度性的不合理因素往往加大了收入分配差距。比如，在传统的“重工轻农”、“重城轻乡”的发展战略下，农村劳动力的流动受到限制，公共财政资源和社会资源向城镇的过度倾斜造成城乡二元经济结构；垄断行业和部门的收入相对于其他部门增长过快；体制和机制不完善，导致出现一些不合理甚至不合法的收入。
因此
6、如何缩小收入差距是当前我国面临的一个巨大的问题。加快经济发展是缩小收入差距的根本途径。发展中的问题需要用发展的办法来解决。只有加快经济发展，才能尽快进入收入差距趋于缩小的发展阶段；只有加快发展，才能在更高的收入水平上缩小收入差距，使更多的人在经济发展中受益。
我认为应该 从五个方面促进收入分配改革，其根本点在于提高居民收入，特别是农民收入，并做好社会保障制度的建设，加强城乡收入制度的再分配环节。
第一，增加劳动力收入。
第二，加强城市化进程，形成有利于国民增收的长效机制。城乡差距是造成我国居民整体收入差距的最主要的原因，而这与城乡二元结构有关，因此要从根本上提高农民收入，还需要
7、加快城市化进程。
第三，完善有利于提高劳动报酬的薪酬形成机制。工资收入是居民收入的主要来源，据测算，工资收入占居民总收入的比重为65%左右。因此完善最低工资制度、建立健全企业薪酬形成机制非常必要。
第四，健全公民的社会保障制度，逐步提高社会保障待遇与分配水平，完善城镇居民养老、医疗、失业等社会保险制度，扩大覆盖范围，加大政府对农村社会保障的投入力度，加快建立农村养老保险制度，健全城乡的社会救助制度。完善针对低收入群体的助帮机制。
第五，加强城乡收入制度的再分配环节，更多向公共服务和社会领域倾斜。促进基本公共服务运转化。完善资源有偿使用制度和生态环境补偿制度。研究推进收入与分配结合的个人所得税改革，增加税收再分配环节。
在社会主义初级阶段，坚持改革开放，深化分配制度的改革，有利于优化资源配置，促进经济发展，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，让劳动，知识，技术，管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分流动，以造福人民，造福社会。
08电气B 谢惠阳 26号2010-5-30 2300字
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