国家财政导学案.doc

高一政治《经济生活》导学案
《国家财政》导学案
班级 姓名
一、自主学习
《关于扬中市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算的报告》
材料一：2013年财政收入稳步增长。财政收入方面：全年完成公共财政预算收入27.15亿元，增长20.27%。在公共财政预算收入中，地税收入23.11亿元。
财政支出方面：公共财政预算支出31.50亿元，增长24.21%。农业支出达1.34亿元，比上年增加2559万元，增长23.6%。民生支出累计达16.18亿元，比上年增加3.06以元，增长23.32%，其中教育投入（含教育费附加）达6.22亿元，保障医疗事业投入2.07亿元。全年安排社会保障支出2.67亿万元
材料二：

阅读课文P65第一段，P67、P68文字，结合材料，自主提出与财政知识有关的问题，以小组为单位，生成问题清单，利用问题问题清单在课堂学习时与同学交流。

二、探究学习：
张爷爷今年已经七十岁了，1995年离开扬中，至今已有十九个年头了。十九年来，虽然身居异乡，但作为扬中这片小岛上的儿女，他一直很关注家乡的发展。今年正值扬中撤县设市二十年，张爷爷在家人的陪同下，回到家乡，亲身感受家乡二十年的变化。
请我们班选派一个同学，作为张爷爷的导游，为张爷爷介绍家乡巨大的变化。
便捷交通篇：
桥，承载着一代又一代扬中人的梦想与期望，见证了扬中历史的变迁。20年来，扬中人矢志不渝，齐心协力，坚定四千四万、自强不息、创新超越的精神信念，用长虹筑坦途，将天堑变通途，走出小岛，走向世界。在这个收获的金秋，扬中“一岛五桥”对外交通格局全面成型。
老人不禁感慨道：“撤县建市的二十年，是扬中人民‘走出去，连起来’的二十年，是‘桥的二十年’！”
（1）你知道扬中交通变化的历史吗？

（2） “一岛五桥”局面的形成能依靠个人或者企业来完成吗？

（3）“一岛五桥”投资巨大，钱从哪里来？

（4）在“一岛五桥”局面的形成过程中，财政发挥着怎样的作用？

均衡教育篇：
江苏省扬中高级中学新校区坐落在具有生态魅力的滨江新城，毗邻奥体中心，占地面积8.7万平方米，建筑面积7.6万平方米，总投资4亿元人民币。
根据《扬中市教育设施布局规划（2013-2030）》，未来将新建城北幼儿园、滨江新城幼儿园、城北中心小学、滨江新城小学、城南中学等学校，科学合理地规划调整教育设施的布局和规模，满足广大人民群众不断提升的生活需求，促进教育的均衡发展。
参观完母校，了解了扬中未来教育发展规划，老人说：“现在的孩子能享受到如此高质量的教育，真好。他们一定会成为扬中未来发展的主力军。”
（1）政府用于新校建设的支出属于什么样的支出？

（2）政府财政加大了对教育方面的民生支出，目的是什么？反映了财政具有什么作用？

医疗保障发展篇：
2013年扬中保障医疗事业全方位发展。全年投入2.07亿元，其中，居民医保三级财政补助标准提高至人均290元。充分支持社会保障和救助工作，全年安排社会保障支出2.67亿元 ，比上年增加7677万元，其中，基础养老金每人每月增至80元；城乡低保、重残救助标准提高至每月520元。
（1）政府的上述支出属于什么样的支出？

（2）政府财政加大了对医疗和社会保障方面的民生支出，目的是什么？反映了财政具有什么作用？

情系家乡，贡献力量
撤县设市的二十年，是扬中经济腾飞的二十年，扬中迈上了一个又一个台阶。2014年国家将继续实施积极的财政政策，而结构性减税是积极财政政策的重头戏之一 。扬中市政府也将继续优化服务环境稳增长，落实好结构性减税、扶持小微企业、支持实体经济等一系列政策措施，帮助企业渡难关、促转型、增效益。
家乡的发展让老人很高兴，老人说，十几年来，自己一直在关注家乡的变化，自己也准备为家乡的发展做贡献，他准备让儿子回乡投资办厂，为家乡的发展贡献自己的一份力量。
（1）国家在什么时候会实行积极的财政政策？有哪些具体措施？目的是什么？

（2）实施积极的财政政策体现了财政怎样的作用？

继续奋进的2014年
围绕更好保障和改善民生，着力办好10件为民实事：
1．畅通城区水系，沟通连接向阳河、明珠湾、绿柳河、同建河，综合整治扬子河，改善城区水环境。
2．建设城乡公交主次枢纽，新增智能公交站台50个，优化公交路线6条，促进绿色低碳出行。
3．完善“金保工程”平台，发放社会保障卡2万张以上，实施医保异地费用联网结算、居民大病保险，提升医疗保障水平。
4．建成自来水备用水源地、110KV电网加强工程和联合变，建设城市燃气环网，提高水电气保障能力。
5．新建人民医院医技综合楼，改造精神病防治院，完善提升医疗卫生机构基础设施。
围绕2014年扬中政府为民办好的实事，感受财政的巨大作用。
三、巩固训练
1．下列选项中最能说明国家财政是改善人民生活的物质保障的是(　　)
A．我国投资建设沿海铁路
B．到2020年农村养老保险金制度覆盖全国
C．全国财政2013年新增农村义务教育经费达2 000多亿元
D．2013年，中国政府整个财政预算赤字水平达到1.3万亿元
2．2013年中央“一号文件”中指出：加大农业投入和补贴力度，持续加大财政用于“三农”的支出。这主要体现了国家财政(　　)
A．具有促进资源合理配置的作用 B．是促进社会公平，改善人民生活的物质保障
C．具有促进国民经济平稳运行的作用 D．是国家的收入和支出
3．要改变我国经济增速下行压力较大，内需不振、企业投资不足的状况，应该(　　)
A．增加财政支出、降低税率 B．减少财政支出、提高税率
C．增加财政支出、提高税率 D．减少财政支出、降低税率
4．2013年6月，受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降等因素影响，全国财政收入特别是中央财政收入增幅较小。这说明(　　)
①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的　②商品价格下降，国家财政收入必然相应降低　③我国应为企业持续发展创造条件，从而为增加国家财政收入创造条件　④企业利润是国家财政收入最主要的来源
A．①② B．③④ C．①③ D．③④
5．2013年5月13日，财政部发布数据显示，2013年1至4月累计，全国公共财政收入43 465亿元，其中，税收收入37 568亿元，非税收收入5 897亿元。这说明(　　)
①我国财政收入的来源具有广泛性和多样化　②非税收收入在财政收入中所占的比重越来越小　③税收是财政收入最重要来源　④非税收收入即发行国债取得的收入
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
6．2013年4月23日，四川省财政厅下达“4·20”芦山7.0级地震中央和省级应急救灾综合补助资金15亿元。这15亿元救灾资金属于(　　)
A．经济建设支出 B．文化和卫生事业支出
C．行政管理和国防支出 D．社会保障支出
7．近年来，我国为了扩大内需，实行了积极的财政政策，财政支出逐年增加，财政赤字也有所上升。以下关于财政赤字的正确认识是(　　)
A．任何时候都不应出现财政赤字 B．不需要对财政赤字加以控制
C．发行国债是弥补财政赤字的主要方法
D．要通过增税来消除财政赤字以避免通货膨胀的发生
四、本课小结、知识释疑