小议学校管理中刚性管理及柔性管理.doc

小议学校管理中的刚性管理和柔性管理
德国著名教育家赫尔巴特曾说过：“如果不坚强而温和抓住管理的缰绳，任何教学的进行都是不可能的”。的确，“管理也是生产力”！学校犹如一部环环相扣、高速运转的机器，而学校管理则是其运转的轨道和规则。因此，各级各类学校都非常注重学校管理，力求通过管理出质量、出效益。学校是一个有组织地进行教育的专门机构，学校的教育工作主要是靠教师来进行和完成的，教师在学校教育工作中起着主导作用。因此，如何加强对教师队伍的管理，充分调动教师的积极性、主动性和创造性，是学校管理工作中一个值得探索和研究的问题。教师是学校管理的客体，也是学校管理的主体，所以管理好教师始终是学校管理的根本。学校管理必须首先贯彻“人力资源是第一资源”和“以教师为本”的管理理念，采用相应的管理方式，既坚持“刚性”管理又注重“柔性”管理，即“刚”“柔”并济的管理方式，这是管理好学校的有效途径。本文就刚性管理和柔性管理浅谈一下自己的看法：
一 、学校的刚性管理
学校的“刚性”管理就是制度化、规范化管理。学校在管理过程中必须有一套科学、完整的制度来规范教师行为，使教师处于制度的约束之中。谁违反了就处罚谁，这种约束具有很大的严肃性和很强的刚性，这就是学校的“刚性”管理，也就是“规范化”管理。没有规矩不成方圆。“刚性”管理即制度管理，是管理好学校的前提和基础。制度的建设和实施过程中要注意以下几点：
（1坚持民主的原则，集思广益，充分听取全体教师的意见。坚持“以人为本”的思想让全体教师参与到制度的建设中来，建立系统、完整而科学的规章制度。制度只要是自己制定的，就应该自己自觉去执行。人人都是制度的执行者，人人都是制度的监督者，人人更是制度的考核者，只要本着公平公正的原则，学校的管理制度就一定能得到大多数教职工的拥护和自觉执行。
（2）坚持实践和可行的原则。学校制度必须可行性和操作性强，做不到和不能操作的制度不要定，同时所定制度必须在实践中不断补充、完善和发展。
（3）坚持彻底落实到位的原则。坚持制度面前人人平等，不搞特权。对学校而言，制度即法规，依法治校必须认真落实制度，做到该刚不软。而不是把它们写在纸上、说在嘴上、挂在墙上。实施刚性管理，必须严格执行制度，最大限度地维护制度的严肃性、权威性和公平性。有法不依，执法不严，制度再好，形同虚设。
学校实行“刚性”管理就必须进行制度建设。教师的行为要靠制度来规范、约束和激励，没有制度，教师的工作就没有压力和约束力，就会率性而为，“刚性”管理也就成了无源之水，无本之木。总之，学校管理只有把握住“有章可循”“有法可依”“执法必严”的三个密不可分的原则，学校制度才能真正变成教师共同遵守的准则，制度管理才能真正成为“刚性”管理。
二 、 学校的“柔性”管理
“刚性”管理，实质上就是制度管理。然而，制度再科学、再详尽、再系统也不可能无所不包、无所不能，其局限性是显而易见的。因此，坚持“刚性”管理的同时，更需要“柔性”管理来弥补“刚性”管理的不足。“柔性”管理，是一种人性化管理。强调以尊重人、信任人、造就人、成全人、发展人为出发点和落脚点，即实行以人为本的自主管理。其特点就是内在重于外在，心理重于物理，身教重于言教，肯定重于否定，激励重于约束，务实重于务虚。对于如何实施“柔性”管理，笔者认为要做到以下几点：
一、 淡化领导观念，强化服务意识
人本主义管理理念认为，学校管理者与被管理者只是岗位分工的不同，扮演的社会角色不同，但他们在人格上是平等的。这就要求作为管理者的学校领导要尊重教职工的人格，与之建立起一种平等、亲密的友善关系。要建立这样一种关系，学校领导班子成员必须淡化领导观念，深入实际调查研究，认真加强业务学习，努力躬身实践，做到胸襟坦荡、言行一致，严以律己，宽以待人，对教职工多一份关怀和真诚，体谅他们的困难和疾苦，想他们之所想，急他们之所急，持之以恒，全心全意为教职员工做好最热情的服务。
二、建立通畅的沟通渠道，增强情感的凝聚力
沟通是管理者和教师之间的相互理解，沟通的过程就是加深理解、增进感情、统一认识的过程，不懂得沟通或不善于沟通，就达不到以情感人、使人心悦诚服的目的。因此，管理者应做到与教师情感交融，多听教师意见，多关心教师疾苦，尽力解决教师存在的实际困难。同时管理者在管理过程中应“多一点人情味，少一点火药味；多一点理解体谅，少一点责备求全；多一点引导鼓励，少一点批评指责；多一点率先垂范，少一点空洞说教。”学校管理者只有具备殷殷的爱师之心，才能形成强大的情感凝聚力。
三、尊重教师，关心教师的需要
努力为教师构建展示自身特长的舞台。没有教师的特长，也就没有学生的特色；没有教师的创造性，培养学生创新精神和实践能力就无从谈起。一个管理者可以不知下属的短处，但一定要知道他的长处，为其营造能充分展示其聪明才智和创新才能的舞台。教学有法但无定法，这就要让教师增强研究意识，提倡“百花齐放，百家争鸣”。学校要为教师提供深入探究、各抒己见、畅所欲言的氛围与机会，满足教师的创造欲、成功欲，使每个教师的优点都成为闪光的亮点。要弘扬校园的“大器风范”。一所学校拥有大楼并不难，拥有“大师”却不容易，而拥有“大器”则是一种极致。整个学校的运作其实就像在演奏一部大交响曲，只有各位乐手按部就班，步调统一，才能撼人心魄，否则就是“呕哑嘲哳难为听”了。管理者的效应，不仅仅在于其自身的才干，更重要的是要让全体员工都能最大限度地发掘出潜力。所以，必须遵循人的心理和行为规律，尊重人格、理解人心、关心人生，营造一种宽容大度的“大器风范”。
四、构建良好的校园文化，充分发挥柔性管理的价值导向功能
学校的生存和发展离不开校园文化。校园文化是一所学校独特的风格或整体精神，是学校成员之间相互理解的产物，是联系和协调学校所有成员行为的纽带，是学校的灵魂之所在。良好的校园文化是教师成长和发展的土壤，它构成了学校生存和发展最稳定、最有活力的基础，对于增强学校的凝聚力、向心力和持久力，保证学校行为的合理性，推动学校的发展具有重要作用。因此，构建良好的校园文化是柔性管理的高层次追求目标。在实践中，学校领导要千方百计地向教职工传达学校形成的一套清晰明确的价值系统，使教职工能够理解、接受、认同它，从而自觉地将其内化为自己的意识追求，并为实现这种共同的价值目标而努力奋斗。努力建立一种具有学校共性的价值目标，这样的价值目标就有了无限的吸引力。而以学校的共同价值目标推动一种生动活泼的、健康向上的、人人心情舒畅的校园文化氛围的形成，发挥价值系统在学校管理中的导向功能，这正是柔性管理所追求的一种至高境界。
三 创新管理，“刚”“柔”并济
“刚性”管理讲究控制和约束，“柔性”管理讲究以人为本，追求和谐。学校管理应根据知识经济时代的需要，抓住机遇，提出新思路、发现新情况、解决新问题，实行“刚性”管理和“柔性”管理的有机结合，即制度化管理和人文化管理相互渗透，合二为一。
“柔性”管理的核心是以人为本，追求和谐。透视“柔性”管理与实际工作，不难发现，“柔性”管理是以“刚性”管理为基础，“刚性”管理为“柔性”管理提供了保障和支撑。强调“柔性”管理需要制度来约束，强调“刚性”管理一定要有人文色彩，制度化一定也要充满人文化的温情。
规范化制度管理必须关注“人文化”管理的渗透。建章立制的规范化管理，是管理的初级阶段，更为有效的管理，是“刚性”管理与“柔性”管理的有机结合。哲学家詹姆士说：“人类本质中最殷切的要求是渴望被肯定。”本着肯定人的思想去管理，是符合“人文思想”的。实行 “考察跟着业绩走”的管理，不排资论辈，同时体现“能者上”的管理思想，充分调动教师的积极性，让教师在学校管理中感受到的不仅仅是被肯定，而更多是责任。
创新管理，实施“刚”“柔”并济的管理，就必须做到“管”“理”并举，以人为本，疏理感化。“管”的强制与“理”的疏导必须辩证地共存于一个统一体中，二者的和谐是管理者必须要达到的境界。
学校管理从根本上来说是对人的管理，管理过程是对人的主观能动性的组织与管理的过程，本质就是调动人的积极性。所以学校管理以人为本，必须坚持管理过程创新，即坚持“三先”原则：管事先管人，管人先管心，管心先知心。充分调动每一个教师的积极性，首先要认真调查、了解、研究每一个教师，知其所需、所想、所好、所恶、所为，进行综合分析，得出整体情况，做到既见树木又见森林。其次要充分信任 教师，相信每一个教师都有一颗火热的心，都有一种强烈 实现自身价值的愿望。因此，学校管理应以多种方式去激励教师，且做到“欲善于公堂，规过于密室”，运用“希望理论”，让每一个教师清楚地认识到，学校是大家的学校，事业是共同的事业，校兴我兴，校荣我更荣，营造一种互相信任，互相支持，宽松和谐的人际关系。
“柔性”管理不是你好、我好、他也好；“刚性”管理也不是冷冰冰。学校管理应有条框，但不冰冷；应有弹性，但不盲从。学校的管理是在科学的办学理念、办学目标的引领下，以健全、科学、系统、完整的刚性制度和弹性的管理方式做支撑，在二者相辅相成中动态生成，不断提高管理质量和管理效率，从而有效地促进办学效益。
“刚性”管理是管理教师，是告诉教师“要我做好”，是学校管理的基础，使学校运行有序；“柔性”管理是盘活教师，是启发教师“我要做好”，是“刚性”管理的升华，使学校运行有力。学校管理只有做到“刚”“柔”相互渗透，交替互补，不偏不倚，合二为一，才能更为有效地达到管理的目的，避免管理震荡，保持学校相对稳定平稳，获得最大管理效益，提高办学效益。