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区财政局2024年工作总结
2024年以来，区财政局在xx的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实中央、省委、市委及区党工委经济工作会议精神，持续深化财税改革，努力完成全年经济发展目标任务。
一、强化政治建设，扎实推进全面从严治党
持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入学习习近平总书记关于财政工作的重要论述，切实增强做好经济财政工作的责任感和使命感，把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿财政工作全过程各方面。提高政治站位，强化党建引领，组织召开2024年度重点工作会议，提前谋划、精心安排全年工作任务目标。制定党建工作计划，形成党建工作标准责任清单压紧压实党建工作责任。坚持把加强理论学习作为党员干部“必修课”，运用x干部网络学院、“学习强国”平台、网络“云课堂”，开展学习贯彻党的二十届三中全会精神系列学习实践活动，推进学习型机关创建。深入开展新修改会计法培训工作，教育引导财政干部和会计从业人员，遵守“三坚三守”职业道德规范，提升财政财务管理水平。发挥财政系统资源优势，常态化开展“业务大学习”和“财政大讲堂”，坚持“缺什么学什么”，由科室负责人轮流讲学，重点围绕财政业务的法律解读、政策阐释、实务操作等内容进行授课辅导。强化党内政治生活，依托“三会一课”、主题党日等载体，采取自学研读、理论学习、专题辅导、集中研讨等多种形式，抓好常态化学习不断铸牢“以政领财、以财辅政”责任意识，把学习成效转化为做好财政工作的动力。全年组织理论学习x次，主题党日活动x次，专题组织生活会x次，集中研讨x次，志愿服务x余次。严格落实“民呼必应”机制，开展“双报到”、“在职党员进社区”志愿服务活动，聚焦群众“微心愿”，落实群众“微实事”，打通“我为群众办实事”最后一公里。认真履行党风廉政建设主体责任，根据省委巡视市委反馈意见上下联动整改工作要求，坚持问题导向、结果导向，扎实推进x项牵头整改事项对账销号。深入开展党纪学习教育工作，注重用好典型案例“活教材”，“专题授课＋警示教育＋廉政谈话”一体推进、综合发力，推动《中国共产党纪律处分条例》入脑入心，教育引导党员干部把遵规守纪内化于心、外化于行。注重加强节前廉政教育，全年召开专题会议通报违反中央八项规定精神典型案例x次，主要领导上廉政党课x次，对关键岗位人员提醒谈话x人次，组织参观警示教育基地1次。聚焦预算编制、资金分配、资产管理等关键领域，梳理排查廉政“风险点”x条，健全廉政风险防控措施x条。扎实开展财会监督专项行动，加强对财政、财务、会计管理法律法规及规章制度执行情况的监督，聚焦财经领域重大案件查处、严肃财经纪律专项整治等重点领域，开展会计信息质量检查、财会基础工作规范活动、财政基础管理工作专项整治，进一步严肃财经纪律底线。围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治，制定乡村振兴领域专项整治工作方案，成立工作专班和督查小组，加强对村集体“三资”管理使用的监督检查和问题线索移交，共排查问题x条，涉及金额xx万元。加强作风建设，把牢把好廉洁关，严禁党员干部违规吃喝，严守“八小时以外”的生活底线。优化干部队伍建设，实施干部交流轮岗制度，加强干部多岗位培养锻炼，提高工作效率、激发干事活力。注重年轻干部成长，实施“精准培养＋跟岗实训”，着力培养“能说、会写、善算”的复合型财政干部。
二、加大财政统筹，推动经济平稳运行
认真落实“积极的财政政策要适度加力、提质增效”要求，抢抓白龟湖科创新城高水平建设契机，推动经济运行企稳回升向好发展。强化收入管理，千方百计促进财政增收，多次组织召开专题工作会，分析研判财政收入形势。加大综合治税力度，持续推进镇（街道）财政管理体制改革，建立健全服务保障机制和考核办法，进一步细化分解收入任务，挖潜新增税源动力。精耕细作抓好收入征管，推行“月中预测、月末分析总结”，针对全区纳税前20名企业，组织开展走访调研，深入了解企业生产运营情况，实地解决企业经营难题。积极推进以数治税，协同税务部门做好税源管控，加大综合治税信息平台建设，加强涉税信息交流共享和综合运用，全面摸清纳税主体和税源现状，加强税源分析、收入预测，促进涉税信息向现实税源、税源向税收的有效转化。有重点、分批次开展税收专项治理，对房地产、金融业进行全税种的评估清算，共查补税收xx万元。2024年1—12月，全区一般公共预算收入完成xx万元，占年初预算x％，同比下降x％，其中：税收收入xx万元占一般公共预算收入的比重x％。做好债券项目申请发行工作，认真研究专项债券发行使用最新政策文件，以最快速度抢抓债券政策窗口期，围绕专项债券重点支持九大领域，加强梳理对照，建立项目推进工作台账，统筹谋划专项债券项目x个，目前已入省财政厅储备发行库项目x个，总投资x亿元，专项债券需求x亿元，申请新增专项债券到位资金x亿元。加大资金统筹力度，加强与上级财政部门的沟通协调，找准政策争取方向和路径，用足用好中央预算内投资、政策性开发性金融工具等政策支持，累计申请一般公共财政上级补助资金xx万元，促进经济平稳运行。同时，加强政银企合作，通过鹰城农商行、中信银行等金融机构实现融资xx万元。畅通政银企沟通“绿色通道”，组织举办重点项目及产业链“融资路演”暨政银企对接签约仪式，通过政策宣讲、项目产品推介，现场签约重点项目x个，授信签约额x亿元。
三、提振发展信心，激发市场活力
聚焦上级一揽子增量政策和“两重”“两新”等重点方向，充实完善政策工具箱，打出政策“组合拳”，落实落细各项惠企政策，稳定预期、激发活力。深入挖掘消费潜力，认真落实《省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干财政政策》，全力配合实施汽车以旧换新、家电以旧换新和家装厨卫换新工程三大行动，按照相关要求落实配套资金，确保真金白银优惠直达消费者。加大助企帮扶力度，持续优化营商环境，更快速度减税降费，进一步落实各项减税缓税降费、大规模增值税留抵退税等政策，激发市场主体活力。2024年1—12月，累计实现新增减税降费及退税xx万元。积极推进惠企政策“免审即享”，累计为企业拨付惠企政策财政补贴资金xx万元。不断加大政府采购支持中小企业力度，积极推行专门面向中小企业采购优惠，适宜中小企业提供采购限额标准内的，专门向中小企业开放。提高预留采购份额优惠，将预留预算总额30％至40％适宜项目专门给中小企业，其中预留给小微企业比例在60％以上。政府采购合同备案审核通过xx批次，采购金额xx亿元，政府采购项目合同总额的近x％授予给中小企业。积极推进政府采购“网上商城”建设，已成功进驻货物类、工程类、服务类等商家x家，累计激活预算单位采购人账号x个，坚决消除政府采购领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，支持中小企业良性发展。积极推动“政采贷”工作落地，有效解决中小微企业融资难、融资贵问题。发挥政府采购政策优势，通过“832平台”助力消费扶贫和乡村产业振兴，完成交易额x万元，完成率x％。想方设法支持扩大就业，稳定和扩大就业，争取就业补助资金xx万元，实施职业技能提升行动，促进高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人、农民工等重点群体就业，积极培育新的就业增长点，切实稳住就业基本盘。突出金融信贷政策引导和带动作用，落实小微企业融资协调工作机制，启动“千企万户大走访”活动，全面摸排小微企业资金借贷需求，共有x家金融机构参与，对全区xx家小微企业进行梳理筛查，已形成推荐企业清单xx家，资金xx亿元。
四、优化支出结构，兜牢“三保底线”
聚焦人民群众急难愁盼问题，坚持尽力而为、量力而行，财政支出安排突出保障和改善民生。2024年1—12月，全区一般公共预算支出完成xx万元，占年初预算x％，同比增长x％，其中：民生支出xx万元占一般公共预算支出的x％。坚持“紧日子保基本、调结构保战略”，严格落实政府过“紧日子”要求，从严控制一般性支出，继续减少非刚性、非重点项目支出，区级一般性支出比上年压减x％以上，严把预算管理、资产配置、政府采购等关口强化“三公”经费管理，降低行政运行成本。坚持“量入为出、精打细算”，科学合理安排财政支出，将“三保”支出作为预算支出重点，首先保障教师等重点群体工资、养老金等按时发放，“三保”累计支出xx万元，占一般公共预算支出的x％。严格落实中央财政直达资金管理机制，分配下达直达资金xx万元，完成支出xx万元，支出进度x％。安排科技经费xx万元，深入实施创新驱动发展战略。安排教育支出xx万元，支持教育事业均衡发展。安排教育支出xx万元，支持教育事业均衡发展。安排城乡社区支出xx万元，支持城乡社区服务项目和设施建设。安排社会保障和就业支出xx万元，支持社会保障水平和就业持续提升。安排医疗卫生支出xx万元，支持医疗卫生服务体系不断完善。统筹推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”，累计发放惠民惠农各类补贴x项xx万元，涉及农业、社保、教育等领域，惠及群众x万余人次，补贴力度和广度不断增强。
五、加强政府债务管理，防范化解风险
以极限思维坚守底线、防范风险，统筹好发展和安全，处理好稳增长和防风险的关系。抓牢抓实政府债务管理工作，组织召开全区防范化解政府债务风险工作推进会，建立专项债项目谋划储备常态化、项目建设和资金支出月调度、使用管理督导核查三项制度，完善专项债券全流程、常态化管理机制。防范化解政府债务风险，完成全口径债务监测平台数据填报工作，全面掌握政府债务底数和隐性债务底数，严格落实债务化解方案，加大存量隐性债务化解力度。积极向省财政厅申请再融资债券xx亿元，用于偿还政府债务到期本金。申请发行专项债券xx亿元，用于清欠企业账款，加快市场主体“连环债”解扣。申请隐性债务置换政府债务额度，依法核销核减，目前已累计置换三批次xx万元，降低政府债务率。筑牢金融风险防控安全屏障，推动做好农村商业银行和中原银行不良资产集中清收盘活工作，截至目前，新区支行和市行营业部共累计清收不良贷款x亿元，占清收目标任务x亿元的x％。常态化开展防范非法集资宣传，严厉打击非法集资、非法放贷、金融诈骗等非法金融活动，守护群众“钱袋子”。
六、推进财政体制改革，提升财政管理效能
坚决贯彻落实预算法及其实施条例，自觉接受人大监督，健全完善财政工作机制，持续推动财政治理法治化、科学化、规范化水平。深化预算管理改革，扎实做好2025年度财政预算编制工作，推进零基预算改革，推动建立能增能减、有保有压、能上能下的预算安排机制。建立“先有预算、再有指标、后有支出”、“支出预算余额控制支出指标余额、支出指标余额控制资金支付”的控制机制，增强预算约束性和执行力。发挥财政资金绩效评价“指挥棒”作用，组织开展xx年度预算绩效目标申报、预算绩效运行监控等工作，从事前评估、目标设定、过程监控、绩效评价、结果应用整个流程全面推进预算绩效管理。深化国资国企改革，实施国有企业改革深化提升行动，加快推进区属投融资平台公司清理整合，已注销企业x家，完成压减任务的x％。统筹推进区属平台公司AA信用评级工作，支持做大做强区属平台公司，进一步盘活壮大国有资产。深化数字财政建设，持续推进预算管理一体化建设进程，将控制规则嵌入预算执行等业务系统，实现信息互联互通，提升财政管理信息化水平。