XXXX年5月份宏观经济走势预测和分析.docx

研究员：郭世涛（S0170210080001） 电话：39673381 2025年1月30日星期四
（市场有风险·投资须谨慎）
2011年5月份宏观经济走势预测和分析（上）
1.主要国家的经济复苏有喜有优
国际货币基金在《全球经济展望》报告中说，今年全球经济可能增长4.4％，略高于去年10月预测的4.2％；2012年的增长预测为4.5％。把对发达经济体在2011年的增长预测从10月的2.2％上调至2.5％，并表示经济增速明年可能维持在2.5％，这将对世界股市带来积极影响。世界经济有望继续保持增长态势，但复苏进程依然艰难曲折。当前欧洲国家主权债务危机依然严重。美国政府预算赤字巨大，债务包袱愈发沉重，财政危机的阴影始终挥之不去。此外，日本地震、利比亚危机也给世界经济增长带来不确定性。
在世界经济缓慢复苏的大背景下，加上去年补库存效应减弱甚至消失，国际贸易难以出现较大幅度的增长。据WTO预计，2011年世界贸易增长率将由上年的14.5%放缓至6.5%。今年全球贸易的增长幅度将连续第二年高于长期平均水平，但不及去年强劲反弹的幅度。世界贸易组织的数据显示，2010年全球贸易较2009年复苏，2009年全球贸易创纪录地萎缩12%，主要受全球金融危机影响。发达国家经济继续筑底复苏，对于改善我国出口环境有利，但是考虑到欧美日与我国贸易摩擦加剧、美国实施以出口推动就业和经济复苏的政策，未来我国出口增长仍将面临一定的压力。
新兴市场经济体的经济基本面改善，增长前景看好，以及发达国家的宽松货币政策，导致国际资本大规模向新兴市场经济体流动。目前全球资本流入最多的地区是亚洲、拉丁美洲的新兴市场，以及南非和土耳其。国际货币基金发布的一份报告说，随着全球经济复苏，新兴市场经济面临大规模国际资本流入的压力，尽管资本流入对接收国经济有益，但过度流入也会造成宏观经济和金融稳定风险。这些国家应根据各自国情，选择不同应对措施。国际货币基金制定了一个政策框架，内容包括建议巴西、中国和印度尼西亚等国如何最好地利用资本管制来抑制资本投资猛增。这个框架打破了国际货币基金长期以来在资本管制方面的禁忌，让成员国能够选择包括资本管制在内的政策，以阻止大量资本的意外涌入。在国际货币基金的政策选择中，居于前列的是允许货币升值，同时在外汇储备不足时可以购买外汇。其他政策选择还包括收紧财政政策以便为确保通胀目标或经济并未过热时给货币宽松政策保留空间。目前新兴市场国家普遍通胀压力高企，通胀压力较大将会促使货币政策紧缩，随着国际资本的回流，新兴市场资产价格泡沫也将随之破裂，进一步促进资本向美国回流，引发个别新兴市场经济体货币贬值，有可能引发投资者对其他新兴市场经济体货币的信任危机。
1.1欧洲进入加息通道
　　欧洲央行4月7日宣布，将基准利率由1%的历史低点上调25个基点至1.25%。这是2008年7月以来该行首次加息，符合市场预期。自2009年5月13日至今，欧洲的利率一直处于1%的历史最低水平。这是当时欧洲央行针对金融危机后银行间出现的信任危机采取的对策。通过降低利率，央行试图促使银行恢复信贷交易，以满足经济恢复所需的资金。
欧盟统计局公布，欧元区2010年第四季度GDP终值环比上升0.3%，同比增长2%，欧元区经济继续温和复苏。该局表示，由于欧元区通胀水平升至两年多来最高水平削弱了消费者购买力，2月份欧元区零售销售额意外环比下滑0.1%，预期值为环比增长0.1%，1月份该数值环比增长0.2%。欧元区截至3月的12个月通胀率升至2.6%，连续数月远超欧洲央行设定的通胀目标2%。
欧洲央行行长特里谢表示，未来欧元区通胀中期前景仍呈上行之势，必须继续密切监测价格走势。这表明欧洲央行认为通胀问题已进入新阶段，加息不会对欧元区经济产生重大负面影响。
鉴于欧元区经济复苏极不均衡，且欧债危机已在葡萄牙等国掀起第三波“恶浪”，加息不可避免地将加重欧元区二线国家债务负担，并可能引发这些国家的银行业“破产潮”。欧洲央行加息实属在短期内抑制通胀的无奈之举，短期连续加息的时机仍不成熟。经济复苏前景不明，英国央行宣布继续维持0.5%的超低利率。
　　纽约梅隆银行预计，本月首次加息后，欧洲央行在今年年底前还将加息两次，每次加息幅度为25个基点。未来几个月内，欧洲央行的货币政策立场都将较美联储更为强硬。
短期内欧美货币利差可能引发国际资本涌入欧洲。欧元等非美货币大幅上涨，美元指数则下挫。表明美元的中期弱势格局或将延续。大宗商品价格如果上涨，也会反映到我国股市。
1.2美国第二轮量化宽松货币政策将如期结束
美国第一季度GDP年率上涨1.8%，远低于2010年最后一季的上涨3.1%，而且也低于此前80位经济学家预期的上升2.0%。继2月新增19.4万个工作后，3月美国经济再添21.6万个就业人员。目前全美失业率也降至8.8%。美国商务部指出，3月的新屋销售环比增长11.1%，经季调并年化的总量增至30万幢，此前2月的销量上调至27万幢。美国3月份的经济大为改观，然而美国经济的脆弱性依然存在。
信用评级服务机构标准普尔（S&P）4月18日表示，将美国“AAA”长期信用评级的评级前景，从“稳定”（stable）调降至“负面”（negative）。这个举动意味着美国的主权信用评级，可能会在未来两年内被调降。4月20日，该机构也对美国的市政债券（municipal bonds）做了同样的宣布。
　　根据美国财政部最新的数据，美国至今累计的国债（包括联邦、各州及地方三级政府）已经高达14.31万亿美元，平均每一个国民负债4万6000美元，债务占美国国内生产总值（GDP）的97%，有估计称债务总额将在今年底超越GDP的100%。美国主权信用危机的后果显而易见，一旦被降级，美国纳税人必须付出更高的债务利息，政府举债的成本也势必会提高。尽管奥巴马在4月13日发表财政政策演说，强调美国必须改善债务和赤字状况，并呼吁美国人“作出牺牲”，美国并没有一套在中期内可以解决赤字的可行方案。
美国3月消费者物价指数（CPI）月环比增长0.5%，同比增长2.7%，创2009年12月以来最大增幅。该数据基本符合市场预期。3月核心CPI环比上涨0.1%，低于预期的0.2%，同比增长1.2%，美联储最关心的核心通胀仍保持在低迷水平。QE2似乎已经完成了大部分使命：赶走了通缩风险、阻止了CPI下降、并令投资人进入股市和其它风险高于美国公债的资产、令企业能以较低利率贷款。实际上QE2也令美元贬值，并提振了美国出口。
由于失业率仍然高企，美联储会继续保持低利率政策以促进经济增长。美联储近日宣布，维持基准利率不变。美联储同时确认第二轮量化宽松货币政策将如期于6月底结束。消息公布后，美国股市显著上涨。经济学家普遍预期，美联储官员很有可能已经开始着手准备退出当前史无前例的经济刺激措施，一直以来在决策声明中所使用的，在“相当长的时期”内维持主要利率在接近零点不变这一措辞可能会在今年之内被放弃。如果伯南克暗示未来采取紧缩措施，美元可能会急剧反弹，并推动热钱回流美国，导致新兴经济体金融市场出现较大幅度的波动。
美联储当前预计美国今年经济增长率为3.1%至3.3%，仍高于华尔街的2.9%的预期，其此前预期为3.4%至3.9%。美联储预计今年个人消费开支增长率为2.1%至2.8%，其在1月份的预期为1.3%至1.7%。美联储将不包括食品与能源的核心个人消费开支增长率从1%至1.3%调升至1.3%至1.6%。美联储将今年失业率预期从8.8%至9%调降至8.4%至8.7%，美联储将明年核心个人消费开支增长率从1%至1.5%调升至1.3%至1.8%。美联储还预计2012年经济增长率为3.5%至4.2%，2013年为3.5%至4.3%。
2.我国经济平稳增长
今年以来，我国国民经济开局良好。避免了可能出现的过热的苗头，也避免了二次探底。投资、消费、出口稳定增长，内需支撑作用增强；工业平稳增长，农业生产形势向好；财政收支增长较快，货币信贷平稳回调，经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变。
2.1二季度国内生产总值增速9.5%
初步测算，一季度国内生产总值96311亿元，按可比价格计算，同比增长9.7%。分产业看，第一产业增加值5980亿元，增长3.5%；第二产业增加值46788亿元，增长11.1%；第三产业增加值43543亿元，增长9.1%。
尽管世界经济先后走出衰退，但是世界经济的不平衡、不协调的矛盾突出。一是发达国家和发展中国家不平衡；二是实体经济与虚拟经济复苏进程的不平衡；三是生产增长与就业恢复的不平衡，这些不平衡都对中国国内宏观调控政策的取舍带来了很大的制约和影响。今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。从2005年至2010年已经连续6年将GDP增速目标设定为8%左右。此次连续第七年保持相同目标，希望今年经济增长态势能够继续保持平稳。
一季度国内生产总值增长略低于去年四季度的9.8%。由于去年一季度国内生产总值同比增长11.9%，基数高，今年一季度国内生产总值同比增长9.7%，这样一个增速并不低，高于此前9.3%的预期。从环比看，一季度国内生产总值增长2.1%。如果年化之后，增幅8.4%，并不算快。建立环比统计是统计部门适应我国经济社会发展新形势、新变化，加强和完善统计体系，丰富经济决策依据的重要举措，是中国统计向国际化、现代化迈出的重要一步。与同比速度的对比基期是上年同期不同，环比速度是相邻两期对比的结果，可以较好地反映短期经济变化，是国际上公认的进行短期经济趋势分析的有效工具。
中国经济增速趋于稳定，正在向9-10%潜在增长区间过渡，预计二季度同比增长将为9.5%，今年经济增长将达到9.5%，宏观上支持证券市场的健康发展。一季度，居民消费价格同比上涨5.0%。其中，城市上涨4.9%，农村上涨5.5%。去年经济增长10.3%，实际经济增长率高于潜在产出增长率时，意味着资源已被过度利用即资源短缺，因而物价水平存在上涨压力。
中国经济增长的需求结构的协调性增强。一季度，最终消费对GDP的贡献率为60.3%，拉动GDP增长5.9个百分点。资本形成对GDP的贡献率是44.1%，拉动GDP增长4.3个百分点。进出口由于是逆差，所以货物和服务净出口对GDP的贡献率是负的4.4%，拉动GDP负0.5个百分点。从这些数据可以发现，内需对经济增长的贡献是在增加的。主要由投资主导的中国经济，将逐步步入投资、消费、出口共同拉动经济增长的比较平衡发展的阶段。今年坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。二季度我国经济结构将有所优化。
工业增加值同比增长分地区看，东部地区增长12.9%，中部地区增长17.1%，西部地区增长16.6%。东部地区投资增长21.6%，中部地区增长31.3%，西部地区增长26.5%。中国经济增长的区域发展的协调性有所增强，主要表现在东部沿海地区经济增长的质量较高，而中西部经济发展的速度比较快，这样为缩小东部和中西部地区的经济发展差距、缩小沿海和内地经济发展的差距奠定了一定基础。政府推进重庆、成都、西安区域战略合作，推动呼包鄂榆、广西北部湾、成渝、黔中、滇中、藏中南、关中－天水、兰州－西宁、宁夏沿黄、天山北坡等经济区加快发展，培育新的经济增长极。相关板块未来会有积极表现。
中国GDP人均值超过4000美元。经济社会将逐渐由生存型社会进入发展型社会的新阶段，经济增长由数量型增长向质量型增长转变，国家盈利模式将出现重大转型。 “配第-克拉克定律”，以及钱纳里、库兹涅茨的研究，都阐述了随着人均收入水平的提高，第一产业在GDP中的比重将呈明显下降趋势，产业结构的重心向第二、第三产业转移，产业结构趋向高级化的规律。一季度第一产业投资增长10.8%，第二产业投资增长24.8%，第三产业投资增长25.6%。第三产业投资增幅超过第二产业。我国第三产业将逐渐取代第二产业而居于主导地位。
我国经济回升的基础还不稳定、不平衡，一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出。经济增长的内生动力不足，一二三产业发展不协调，工业特别是重工业比重偏大，服务业比重偏低，产能过剩的问题凸显，产业结构调整压力加大，推进节能减排任务仍然艰巨。信贷结构不合理，流动性管理难度增加。政策性刺激的加速效应难以在长期内持续，带来了许多问题：一是地方财政负债加重；二是通货膨胀上升。短期宏观政策应该注意下滑力量的滞后性和同步爆发性，重视调控政策叠加效应。一些着眼长远的政策收到成效需要时间。
中国经济在未来5年仍可保持一个比较快的速度，即增速在8%以上。经济增长的一个动力是城市化。中国到了城市化加速阶段，目前城市化率是47.5%，远远低于相同经济发展阶段国家的城市化率。二是内地还有巨大发展潜力，还有大规模的内地市场待开发。三是产能更新。如果每年产能更新5%，至少可拉动GDP增长2.5%。从长期看，为了实现经济的转型，自然资源和生态资源配置的门槛被提高，可以利用来促进经济增长的要素质量更高，数量则会减少，潜在经济增长率随之降低。依赖消费增长下的结构调整将不可避免地遭遇经济低增长，转型期是结构性萧条和结构性繁荣并存的局面，以日本为例，上世纪60年代末转型后，经济增速由以前的9%回落到4%，然后逐步回落到2%；我国台湾地区转型后经济增速由8%回落到4%。中国未来可能会下降到8%、7%较为合理的速度。如果转型不顺利，不排除有成为第二个拉美的可能。股票市场真正的反转必须等待经济转型成功。转型期里产业轮动很可能向结构性分化延展。
2.2工业生产加快，结构调整压力大
一季度，全国规模以上工业增加值同比增长14.4%，3月份，规模以上工业增加值同比增长14.8%，环比增长1.19%。比1-2月份，同比增长14.1%加快，分行业看，39个大类行业均实现增长。工业产销衔接状况良好，一季度规模以上工业企业产销率达到97.7%，比上年同期提高0.1个百分点。预计5月份工业增加值增速达到15%。今年工业增加值同比增长将前低后高，工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡。
1-3月规模以上工业企业利润同比增32%，比1-2月份，同比增长34.3%的增幅放缓。有基数原因的影响。在39个工业大类行业中，37个行业利润同比增长，1个行业同比下降，1个行业亏损下降。主要行业利润增长情况：石油和天然气开采业利润同比增长33.1%，黑色金属矿采选业增长80.1%，化学原料及化学制品制造业增长65.1%，化学纤维制造业增长1倍，黑色金属冶炼及压延加工业增长15.6%，有色金属冶炼及压延加工业增长28.5%，交通运输设备制造业增长11.6%，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长5.5%，电力、热力的生产和供应业增长9.2%，石油加工、炼焦及核燃料加工业下降17%。利润增幅大的行业将会有积极表现。
　一季度重工业增长14.9%，轻工业增长13.1%。1-2月份，重工业增长14.4%，轻工业增长13.3%。3月份，重工业增长15.6%，轻工业增长12.8%。重工业增速加快，轻工业增速放缓，5月份将会持续下去。重工业增加值占全部规模以上工业增加值七成左右，其增长速度在近几年工业化进程加速发展期间基本都高于轻工业。重工业处于中国经济产业链的上游，轻工业处于下游，重工业当月同比与轻工业当月同比的比值增加，预示着工业增长加速。
长期以来，工业主要依靠重工业拉动,资源、能源消耗大幅增加。一季度全社会用电量累计10911亿千瓦时，同比增长12.72%。分类看，第一产业用电量195 亿千瓦时，增长3.16%；第二产业8025亿千瓦时，增长12.31%；第三产业1236 亿千瓦时，增长15.51%。3月份，全社会用电量3888亿千瓦时，同比增长13.41%。该增速比2 月份的增速略有下降。3月重工业用电量同比增长12.26%，与1-2月份 12.46%的增速持平。今年用电紧张的苗头已经提前显现。
重工业主导的经济复苏与结构调整力度加强之间存在冲突。政府加大结构调整和节能减排力度,淘汰落後产能，高载能行业增速将放缓。房地产市场调控政策的实施对建材、家电、家具、钢铁、水泥等工业需求品产生影响。 高耗能行业投资增速继续低于工业投资平均增速。一季度，六大高耗能行业完成投资5169亿元，同比增长13.4%，比同期规模以上工业投资增速低11.2个百分点。其中，非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业和有色金属冶炼及压延加工业投资分别增长18.3%、10.6%和17.2%；化学原料及化学制品制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业投资分别增长16.4%和17.4%；电力、热力的生产与供应业投资增长6.4%。这一趋势将延续。
2011年3月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为53.4%，环比上升1.2个百分点。PMI指数在连续3个月回调以后，本月出现回升，与目前经济增长逐步趋稳态势一致。本月新订单指数为55.2%，比上月回升0.9个百分点。本月生产指数为55.7%，比上月回升1.9个百分点。本月进口指数为52.0%，比上月下降1.9个百分点。本月新出口订单指数为52.5%，比上月回升1.6个百分点。本月从业人员指数为51.8%，比上月上升2.9个百分点，反应了这一状况。本月PMI指数回升，具有一定的季节性特征。与往年同期比较，回升幅度较为平缓。全国企业景气调查结果显示，一季度企业家信心指数为137.4，与上季度持平。一季度企业景气指数为133.8，比上季度回落4.2点。一季度，工业投资1.67万亿元，占固定资产投资比重的42.3%，同比增长24.6%，低于固定资产投资增速0.4个百分点；其中制造业投资1.38万亿元，增长29.2%。3月份工业投资增长24.6%。显示出当前我国经济在向宏观调控的预期方向发展，但目前这种经济平稳增长的趋势仍需要进一步巩固。
未来经济运行还存在一定的压力。生产成本在逐渐加大，企业用工、用地、融资的成本也有不同程度的增长；人民币升值的速度在加快；企业盈利能力在减弱。PPI上涨，包括开采、有色金属、黑色金属、煤炭等仍将是受益最明显的行业，并由此支撑和拉动板块的估值水平。处于中下游的、竞争激烈的行业则受益不大甚至可能受损，原因主要是成本转嫁能力较差，盈利能力下降。如果资金成本太便宜，会鼓励企业增加库存。在物价变化特别快时，企业会特别注意库存。
今年落实重点产业调整和振兴规划，做强做大优势企业。以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为重点，推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，提高产业集中度，促进规模化、集约化经营，加快发展具有自主知识产权和知名品牌的骨干企业，培养一批具有国际竞争力的大型企业集团，推动产业结构优化升级。
今年要大力发展战略性新兴产业。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。未来战略性新兴产业将分"三步走"。第一阶段，到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业升级的作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重达到8%左右；第二阶段，到2020年，战略性新兴产业的增加值占国内生产总值的比重达到15%左右；第三阶段，到2030年，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。一个国家的经济在遭遇发展瓶颈时，政府往往会通过促进新兴产业的发展来带领经济整体走出困境。而中国目前正面临相似的局面，发展新兴产业是大势所趋。从过往经验来看，日本在1974年—1978年左右进行经济转型和结构调整，那时日本表现较好的行业包括医药、通信、交通运输设备、证券、汽车、食品这些消费升级的行业和电器设备、精密仪器等技术密集型行业。而传统行业如矿业、钢铁等原材料行业，以及航运、造船、金融、地产等表现较差。其消费升级产业表现较好，重化工等传统行业结束了长期繁荣之后，表现较差，这对于目前中国的资本市场有一定的借鉴意义。
大约在21世纪40年代前后，我国将实现工业现代化。中国还是一个工业化中期阶段的国家，工业是中国最大的产业部门，它的增长速度也要高于其他的产业部门。中国的经济基本上是由它的增长所拉动。
2.3固定资产投资保持较快增长，关注受益行业
一季度，固定资产投资(不含农户)39465亿元，同比增长25.0%，比1-2月份同比增长24.9%略有加快。分产业看，第一产业投资增长10.8%，第二产业投资增长24.8%，第三产业投资增长25.6%。分地区看，东部地区投资增长21.6%，中部地区增长31.3%，西部地区增长26.5%。预计5月份固定资产投资同比增长25%。
今年是十二五的第一年，重大项目的建设、在建和收尾项目安排将带动固定资产投资的增长。一季度国有及国有控股投资13829亿元，增长17.0%。中央项目投资同比增长3%，具有示范效应。中央投资安排继续向“三农”、保障性安居工程、卫生教育等民生领域倾斜,向中西部地区、老少边贫地区倾斜,继续支持节能环保、自主创新和技术改造项目。地方项目投资同比增长26.8%。地方政府在面对经济增长、居民生活改善、财政收入增加等压力下，固定资产投资热情一直不减。在国内消费没有大规模实质性启动，而外需增长面临不确定性之时，维持投资的较高增长是保持经济平稳增长所必须的。投资仍是拉动经济增长的主要动力。这是对过去十年经济增长的“路径依赖”，而危机强化了这种模式。投资在当期形成巨大社会总需求，而在远期产生总供给，容易导致供给过剩；在经济总量足够庞大的时候，容易加剧海外大宗商品进口依赖，引发输入型通胀风险。从环比看，3月份固定资产投资(不含农户)增长1.73%。一季度新开工项目同比下降12.7%，表明今后固定资产投资增速将放缓。
民间投资的增长速度，一季度是31.5%，继续保持了较高的增速，这说明内生动力在增强。真正的经济复苏，需要看到企业对固定设备更新投资大规模展开。从经验看，在经济衰退之后，企业不会在旧有产业结构基础上进行固定资产大规模投资，往往是战略性新兴产业吸引企业开展大规模固定设备更新投资。传统的钢铁、有色、采掘等行业固定资产投资增速将放缓。
一季度，全国房地产开发投资8846亿元，同比增长34.1%。其中，住宅投资6253亿元，增长37.4%。二季度增速将下降。全国商品房销售面积17643万平方米，增长14.9%。其中，住宅销售面积增长14.3%。一季度，房地产开发企业本年资金来源19268亿元，同比增长18.6%。3月份，全国房地产开发景气指数为102.98。到十二五末，我国城镇化率提高4个百分点，2011年计划建设保障性安居工程任务是1000万套，投资或将达1.4 万亿元人民币。为加快廉租住房建设，国家发改委会同住建部下达2011年中央预算内投资计划350亿元，用于支持地方新建廉租住房，解决城镇低收入家庭的住房困难问题。目前，住建部已经向地方政府下达“死命令”，所有分配完成的目标任务，必须在今年10月31日前全部开工。配合严厉的限购措施，保障性住房的增量供给在全国范围内的环比增幅将达到72%。将拉动工程机械、建材、水泥消费。
“十二五”期间新线投产总规模控制在3万公里以内，安排基建投资2.8万亿元。到2015年全国铁路营业里程将由现在的9.1万公里增加到12万公里左右，其中快速铁路4.5万公里左右、西部地区铁路5万公里左右，复线率和电化率分别达到50%和60%以上。今年投资7000亿，数额依旧较大。其中快速铁路设备提供商，尤其是安全设备、信息化设备企业将大大受益。
目前中国电网规模已经超过美国跃居世界第一位，发电装机容量继续位列世界第二。预计未来5年，电力装机增长仍将适度快于国内生产总值增速，将新增至少4.95亿千瓦。“十二五”期间国家将投资超过5000亿元建成“三纵三横”特高压交流骨干网架和11项特高压直流输电工程，“投资额相当于2个三峡工程”，其中交流特高压的投资额约占2/3。
政府布局新一代移动通信网、下一代互联网、数字广播电视网、卫星通信等设施建设，形成超高速、大容量、高智能国家干线传输网络。引导建设宽带无线城市，推进城市光纤入户，加快农村地区宽带网络建设，全面提高宽带普及率和接入带宽。推动物联网关键技术研发和在重点领域的应用示范。加强云计算服务平台建设。以广电和电信业务双向进入为重点，建立健全法律法规和标准，实现电信网、广电网、互联网三网融合，促进网络互联互通和业务融合。
农田水利建设未来十年投资4万亿，将大幅弥补欠账。未来的发展方向主要是中小水利设施建设、灌区配套和节水工程、主要流域水库加固。建材企业和农用机械设备将受益。

2011年5月份宏观经济走势预测和分析（中）
2.4市场销售稳定增长，热点商品销售有所降温
一季度，社会消费品零售总额42922亿元，同比增长16.3%，3月份，社会消费品零售总额同比增长17.4%，环比增长1.34%。比1-2月份社会消费品零售总额同比增长15.8%加快。其中，限额以上企业(单位)商品零售额19040亿元，增长22.5%。按消费形态分，餐饮收入4783亿元，增长15.3%；商品零售38139亿元，增长16.5%。预计今年5月份社会消费品零售总额同比增长17%。
一季度汽车类增长14.2%，增速比上年同期回落25.6个百分点；3 月汽车产销增速明显下滑，同比增幅低于6%，全年很可能达不到此前预测的15%的增长。下降的主要原因有五点：一是购置税优惠政策、汽车下乡和以旧换新政策的退出；二是燃油价格的不断攀升；三是部分城市治堵限购政策的实施；四是受油耗准入政策的实施影响，道路运输车辆市场增长乏力；五是日本地震的影响，由于信息不够透明，对于我国汽车工业的影响情况有待观察。而汽车销售占社会消费品零售总额的24%，汽车销量增速大跌，是导致消费增速放缓的主因。
一季度我国住宅销售面积持续下降，住宅类相关商品（家电、家具及装潢物料等，占零售总额的10%）的销售增速也随之显著下跌。经测算，房地产销售下降10%，影响消费支出约0.13个百分点。家用电器和音像器材类增长20.5%，回落9.1个百分点；家具类增长24.5%，回落13.1个百分点。国内居民消费需求的提振对政策效果的显现较慢，已有的政策边际效应递减，新的政策发挥作用需要一定时间。
一季度，城镇居民家庭人均总收入6472元。其中，城镇居民人均可支配收入5963元，同比增长12.3%，扣除价格因素，实际增长7.1%。在城镇居民家庭人均总收入中，工资性收入增长10.2%，转移性收入增长8.5%，经营净收入增长32.6%，财产性收入增长23.6%。农村居民人均现金收入2187元，增长20.6%，扣除价格因素，实际增长14.3%。其中，工资性收入增长18.9%，家庭经营收入增长21.4%，财产性收入增长13.3%，转移性收入增长27.9%。当前居民收入的增长速度虽然略有加快，加之社会保障体制功能的欠缺，居民的消费能力还是被大大地制约了。
中国人民银行的第一季度储户问卷调查发现，高达85.8%的城镇居民倾向于储蓄，只有14.2%表示倾向更多消费。国家统计局景气中心21日发布的报告显示，一季度中国消费者信心指数为108，比上季度上升8点。一季度，38%的消费者认为目前是购买自己所需物品的时机，比上季度提高8个百分点，但目前的消费意愿依然处于较低历史水平。
我国短期内不可能直接进入高收入和高消费社会，而更可能在收入增长中出现消费逐级扩散的趋势。当一国人均GDP达到800美元即进入消费普及期，人们消费重点是耐用消费品，如彩电、冰箱、洗衣机、摩托车等；当一国人均GDP达到3000美元的时候即进入消费升级期，消费的重点转向住房、汽车、旅游、娱乐、保健等。去年金银珠宝类增长46.0%，家具类增长37.2%，汽车类增长34.8%，家用电器和音像器材类增长27.7%。我国人均GDP超过4000美元，中国已由低收入国家进入世界中等收入国家行列，部分沿海城市已经达到中等发达国家的经济水平，这意味着我国正在进入消费升级的剧变期。受益消费增长的行业值得关注。
一季度在商品零售中，限额以上企业(单位)商品零售额17587亿元，增长23.0%。未来随着物价上涨，商业零售行业的利润将得以改善。超市受物价变动更为明显，景气度有望显著提升；另外，在资产价格上升和租金上涨的预期下，商业物业存量丰富的百货类公司将大幅受益。零售企业不仅能够将采购成本提升转嫁于消费者，而且可以通过商品结构调整和规模效益提升促使毛利率稳中有升。
用购买奢侈品来满足个人嗜好的消费者比例也正在迅速增长，从2008年的25%上升到2010年36％。而且这类消费者在奢侈品上的花费还在增加。另外，快速的城市化和大城市以外地区的财富增长推动了几大新市场的出现，其中的奢侈品消费者数量可观。麦肯锡研究表明，未来五年内，这类城市的数量将增加一倍，从30个增加到60个。
积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务，推动面向全社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设。大力推进国家电子政务建设，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系。
要扎实推进医药卫生体制重点改革，突出抓好健全基本药物制度和加快公立医院改革试点工作，保障群众用药安全有效、价格合理、方便可及，坚持公共医疗卫生的公益性质，为群众提供满意的基本医疗卫生服务。《医药工业十二五规划》明确，“十二五”期间，全国医药工业总产值目标年均增长20%以上，到2015年，全国医药工业总产值将达到30000亿元。截至2015年，全国销售收入居前100位的企业将占到全行业销售收入的40%以上。而在基本药物领域，将保证主要品种的前20家生产企业所占市场份额达到80%以上，这意味着全行业集中度将得到提升。
中国城乡居民收入占GDP的比重，从1985年最高水平时的56.18%，下降到2010年43%的历史新低；但政府收入占GDP的比重，整体却呈现上升趋势，中国社科院去年的报告称，政府财政收入占GDP的比重在2009年达到32.2%。
十七大报告已经明确提出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”政策要达到“帕累托”最优。应该建立劳动报酬的正常增长机制。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确，要在“十二五”期间“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。 城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7%以上。在再分配领域，政府财政支出结构要少投资、多消费；在政府消费中，少自身消费、多向百姓转移消费。应进一步完善宏观收入分配调节机制，通过加强税收调节、转移支付和增加公共财政投入等方式让利于民、调节收入分配差距。完善对居民的各项社会保障，让更多的人能享受到改革开放成果。比如教育、基本医疗、养老的保障，还有生活最低程度的保障，廉租房的保障。
凯恩斯认为边际消费倾向随收入增加而递减，城市高收入者边际消费倾向比较低，农民由于收入低而边际消费倾向比较高，因此未来扩大消费需求的重点在广大农民。粮食价格提高可以直接惠及种粮农民，适度提高粮价和补贴可以促进社会收入向农民转移，进而拉动农村内需。
有效增加居民财产性收入。从长期看，股票市场规模应与国民经济总规模相匹配，中国经济规模已居世界第二位，中国股市规模应尽快做大。近年来楼市过快上涨及股市起落，一定程度上扩大了居民收入差距。实际上发达国家居民财产性收入占比远高于我国，并且起到了稳定收入增长和“调节器”的作用。
要使经济从投资——外贸的体外循环，变为投资——消费的体内循环，这种良性循环才能使我国经济发展真正具有可持续性。目前，中国经济正处在工业化中后期，消费率提升有很大的空间。投资拉动转到消费的拉动，这个过程是很长的，逐步过渡到投资和消费并重，然后再逐步过渡到消费的拉动为主。
2.5扩大进口，实现国际收支平衡
据海关统计，1-3月，我国进出口总值8003亿美元，比去年同期增长29.5%。其中出口3996.4亿美元，增长26.5%；进口4006.6亿美元，增长32.6%。受国内经济保持较快增长、国际市场大宗商品价格大幅上涨以及春节长假等因素影响，今年一季度我国累计出现10.2亿美元的贸易逆差，而去年一季度为顺差139.1亿美元。
3月份，我国进出口总值为3042.6亿美元，增长31.4%。其中出口1522亿美元，增长35.8%；进口1520.6亿美元，再次刷新今年1月创下的1443.2亿美元的历史纪录，增长27.3%。当月贸易顺差1.4亿美元。一些出口企业3、4月份的订单已出现环比下滑，预示出口增长放缓，5月份出口将增长20%。由于强劲的内需拉动，二季度进口增长25%。
贸易顺差的大幅回落，也有利于促进国际收支平衡，缓解流动性过剩，有利于减轻央行进行外汇对冲的压力，有利于减轻人民币升值的压力，也为央行货币政策的执行带来更多弹性空间。
中国再现贸易逆差，主要源于出口增长减缓，进口增长加快，同时部分受到原油和其他大宗商品持续涨价的影响。1月份我国贸易顺差64.5亿美元，减少53.5%。进口比环比正增长，而出口环比负增长。中国2月份出现73亿美元贸易逆差，这不仅是中国在时隔11个月后首次出现贸易逆差，更是7年来最大的单月逆差值。2010年我国贸易顺差为1831亿美元，减少6.4%。2010年一般贸易项下逆差472.5亿美元，较2009年增长9.5倍。我国贸易顺差与进出口总值的比例从2008年的11.6%降至2009年的8.9%，2010年进一步降低至6.2%，1月份降低至2.2%，中国单月贸易逆差的出现以及顺差缩减或将成为常态。三年前,我国贸易顺差占GDP的比重高达10%;两年前,这一比例下降到7%;去年又进一步下降到6%。今年对外贸易总体向基本平衡的方向发展。
商务部部长陈德铭表示，中国外贸结构需要调整，要通过增加进口，特别是努力扩大从主要贸易顺差国的进口来调整。实现贸易平衡是我国外贸政策的取向，我们不追求过大的贸易顺差。中国外贸要健康、可持续发展就必须保持贸易的基本平衡。贸易平衡不仅包括货物贸易,也应该包括服务贸易。我国现在货物贸易是顺差，服务贸易则是逆差。贸易平衡是相对平衡，而不是绝对平衡。我国贸易顺差具有阶段性、必然性。从1980年至2010年31年历史情况看，我国货物贸易平衡具有阶段性。1994年以前14年中，有5年顺差，9年逆差；1994年以来连续17年顺差。贸易顺差是由综合竞争力和产业竞争力决定的；中国是一个发展中国家，现阶段保持合理的顺差是十分必要的。实现贸易平衡不能靠压出口，而是通过扩大进口、扩大对外投资、调整结构实现贸易平衡。中国央行副行长兼国家外汇管理局局长易纲称，中国2011年将进一步增强人民币汇率弹性，减少贸易顺差或经常项目顺差。
美国财长盖特纳去年在致G20高官会信中呼吁，各国应该为改善经常账户失衡制定量化的目标。在2015年前，G20成员将经常账盈余或赤字的占比降至不超过各自GDP的4%的水平。拥有较大贸易顺差的国家应该采取结构、财政和汇率三方面的政策，以提振国内需求，同时为全球需求提供支撑。不久前G20央行行长会议达成一致的指标是各国妥协的结果。这些重要的指标包括内部不平衡指标——公共债务和财政赤字、私人储蓄率和私人债务，以及外部不平衡指标——贸易账户和净投资收益与转移账户，同时对“汇率、财政、货币和其他政策作出应有考虑”。 二十国集团(G20)最近宣布一个评估全球经济潜在风险的新框架，包括中国和美国在内的七个世界主要经济体将面临财政和金融失衡问题的深度审查。美国总统奥巴马近日发表讲话，概述了一项旨在削减巨额预算赤字的计划，中国国内也正在就巨额贸易顺差问题进行探讨。
3.稳健的货币政策不放松
3.1物价上涨压力大
1.5月份