长河坝施工局施工质量管理办法.doc

长河坝施工局现场质量管控实施细则

施工局所属各单位：
施工局成立3年来，质量管理制度完善、质量管控体系健全，为了适应主体工程施工的需要，以争创优质工程、在工程施工过程中强化施工人员的质量意识，提高施工质量管理水平和严格施工质量过程控制，确保质量体系的正常有效运行，有效预防质量隐患、缺陷，杜绝质量事故。经施工局研究决定，特制订本实施细则。
本办法依据施局发（2007）06号«关于印发长河坝施工局质量管理制度的通知»、唐际孜水综[2007]12号«关于印发〈长河坝工程质量奖惩管理办法〉的通知»细化到施工管理环节制定，属于操作层面的施工现场质量管理办法，针对的施工质量过程管理层次。
第一章 特殊过程的管控
第一条 按照过程控制的管理原则，确立特殊过程控制作为现场生产、施工质量控制管理目标，抓好特殊过程的施工质量控制是保证工程施工质量的关键。
第二条 每个标段开工前、每个单项工程施工前的技术交底时，由工程部进行特殊过程的确认与报批，工程部制定特殊过程作业指导书，工程部负责对特殊过程的管理，管理内容包括过程参数控制表格的制定与收集。
第三条 水利水电施工过程必须列入特殊过程作业内容：土石方施工中的保护层开挖削坡作业和造孔作业、光面及预裂爆破装药及爆破作业、填筑压实作业、防渗体施工；混凝土施工中钢筋焊接、大体积混凝土温控、平仓振捣作业、止水施工；基础处理中造孔作业、灌浆作业预应力锚索。
第四条 特殊过程的管理：内部劳务作业单位表格由现场值班施工技术员（质检员）填写，按照作业性质，分班，或者工序填写（如造孔、削坡钢筋焊接可按班完成量填写，平仓振捣、止水可按照工序填写）；分包单位由分包单位值班技术员填写（灌浆、锚索施工可以用生产记录报表替代）。分包单位由施工局工程部提供样表，定期（按月/周）归档到工程部。
第五条 特殊过程管理奖罚办法：特殊过程控制作为现场生产、施工质量控制目标，按照从重奖罚的原则进行具体如下：
工程部未及时进行特殊过程确认并造成事实的经济损失或者经过外部审查特殊过程确认不充分，未编制参数控制表格，每项对部门处500元罚款；工程部未编制作业指导书并造成事实的经济损失或者经过外部审查特殊过程作业指导书编制不完全，每项对部门处500元罚款。
内部劳务分包特殊过程记录的技术员（质检员），每缺少一份表罚20元，当月累计超过10份的调离岗位；分包单位每缺少一份表罚20元，当月累计超过10份的对要求现场技术员撤换人员并对项目经理罚款1000元，如果联系一个月没有记录要求撤换项目经理（书面发文），累次整改不到位，工程部向施工局申请对该单位解除合同（书面发文）。
对于特殊过程施工记录中出现的资料不真实情况，发现一次处罚10元，当月累计超过10次的技术人员调离岗位；分包单位出现10次对项目经理罚款1000元。
特殊过程施工中出现的质量问题，按照现场质量管理考评办法执行，对于性质严重的加重处罚。

第二章 现场施工质量控制的各单位质量责任
第六条 工程部 现场施工质量负技术指导与管理的责任，主要体现在对出现的质量问题是否事前进行技术交底，交底是否具体到位；对技术交底、特殊过程控制确认、记录与资料管理是否进入日常管理工作程序。追究责任时以书面记录作为依据。
未进行技术交底罚400元/次，交底不到位200元/次。
第七条 质量部 现场施工质量负控制责任，主要体现在过程质量检查是否到位，出现的问题是否进行整改，是否遵循了工序质量控制的原则进行工作；如现场施工中出现了质量问题，在追究作业队的直接责任外，在施工局内部追究质量部的管理责任。追究责任时以书面记录为依据。
对于现场出现的质量问题需要以整改通知单验证而未出具整改通知单及进行验证的对质量部现场质检人员处100元/次罚款，对于需要以专题会议整改的没有书面材料的处400元/次。
第八条 试验室 现场施工质量负检测责任，主要体现在过程质量检测数据是否准确、及时，是否按照要求进行数据检测和程序进行数据报送；如现场施工中出现了质量问题，在追究作业队的直接责任外，在施工局内部追究试验室的管理责任。追究责任时以书面记录为依据。试验室对检测数据的真实性和准确性负全部责任。
未进行数据检测处400元/次，数据不真实处200元/次。
第九条 测量队 现场施工质量负检测责任，主要体现在过程质量检测数据是否准确、及时，是否按照要求进行数据检测和程序进行数据报送；如现场施工中出现了质量问题，在追究作业队的直接责任外，在施工局内部追究测量队的管理责任。追究责任时以书面记录为依据。测量队对测量数据的真实性和准确性负全部责任。
未进行数据检测处100元/次，数据不真实导致现场返工处400元/次。
第十条 物资供应部 现场施工质量负采购责任，主要体现在采购的材料质量是否满足标准与要求；如不合格材料因经过试验室检测不满足要求而不能使用，追究物资供应的直接责任；如不合格材料因经过试验室检测而放行直接用于工程中，追究物资供应与试验室的直接责任。追究责任时以是否能够提供供应商的检测数据的书面记录为依据。供应商对物资材料检测的真实性和准确性负全部责任。
不合格材料因经过试验室检测不满足要求而不能使用处400元/次，不合格材料因经过试验室检测而放行直接用于工程中处试验室、供应部各200元/次。
第十一条 劳务分包作业队 现场施工质量负直接责任，主要体现在施工过程中是否按照要求进行施工；如现场施工中出现了质量问题，追究作业队的直接责任。作业队对施工质量的责任以最终产品质量作为检验标准。
未按照要求进行施工过程中质量问题整改造成产品质量问题处500元/次，需要返工处理的处1000-5000元/次，返工处理费用由作业队承担。
第十二条 分包单位 现场施工质量负全部责任，主要体现在施工过程中是否按照要求进行施工与检查；如现场施工中出现了质量问题，追究作业队的全部责任。作业队对施工质量的责任以最终产品质量作为检验标准。
未按照要求进行施工过程中质量问题整改造成产品质量问题处1000元/次，需要返工处理的处2000-10000元/次，返工处理费用由分包单位承担。
第三章 现场质量问题的处理原则与方法
第十三条 监理、业主及其他外部单位口头提出的质量问题，质量部、作业队现场立即落实整改；监理、业主及其他外部单位书面提出的质量问题，由质量部召开专题整改会议，分析原因，工程部制定纠正预防措施，质量部与作业队负责整改落实。根据情况，会议可采取现场会议的形式但必须有技术部门、生产部门、作业队直接施工人员参加并形成书面记录。
第十四条 在单元工程施工结束后发现的质量问题：如产品不合格需要重新处理，混凝土施工中的漏水、错台等由质量部召开专题整改会议，分析原因，工程部制定纠正预防措施，质量部与作业队负责整改落实。根据情况，会议可采取现场会议的形式但必须有技术部门、生产部门、作业队直接施工人员参加并形成书面记录。
第十五条 质量部门、技术部门日常检查中发现的质量问题以质量整改通知单的形式要求作业队立即整改，质量部与作业队负责整改落实。质量部保留书面记录。
第四章 质量定期检查、质量月例会、专题会议制度
第十六条 施工局建立施工现场质量检查制度，每月三次，每次检查考核作业队施工情况，同时考核部门对质量工作重视情况，各单位派规定人员参加，签到并记录检查情况。
第十七条 施工局建立月例会制度，每月一次，主要内容总结当月施工质量情况（包括检查验收情况，试验检测情况），提出质量改进要求和安排下月质量工作。要求质量部门以幻灯片形式汇报，直接针对施工作业队和施工过程汇报具体情况。
第十八条 施工局建立质量专题会议制度，根据需要不定期召开。主要针对监理、业主及其他外部单位书面提出的质量问题和单元工程、特殊过程控制出现质量问题召开专题整改会议。专题会议需要保留书面材料。
第五章 质量考评制度
第十九条 施工局建立质量考评制度，按月进行，结合月质量例会进行。
第二十条 质量考评建立在日常施工质量管理基础上，具体细节见前各章节，考评依据为上述书面材料。
第二十一条 质量考评对象包括管理部门、作业队，分包单位，施工局员工个人。
第二十二条 质量考评由质量部具体负责，每月对管理部门、作业队，分包单位，施工局员工个人（优秀或者需要处罚的）出具考评意见。施工质量领导小组最终审查。
第六章 质量奖罚办法
第二十三条 处罚包括经济处罚和行政处罚。经济处罚细则具体见各章节中，处罚以次累计，最高不做限额；行政处罚包括生产管理调离岗位、对上级主管部门发文通报、要求撤换项目经理等。
如因施工现场的质量问题导致监理单位或业主单位对施工局处罚，施工局将按照罚款的数额双倍对相关责任单位处罚。并对相关责任人进行处罚。
第二十四条 根据考评考核结果，按月进行奖励。
作业队当月无导致产品质量问题的处罚（过程中问题检查出现后及时整改）、合格率达到100%，一次验收合格率达到90%以上，可根据施工作业工程量给予500-2000元嘉奖。
施工管理部门根据其在当月施工管理中的业绩，主要控制环节的重要性和工作具体复杂性进行考核给予200-1000元嘉奖。
个人根据其在当月施工管理中的业绩，主要控制环节的重要性和工作具体复杂性进行考核给予200-500元嘉奖。
第二十五条 施工局建立质量基金，所有奖励与处罚均进入质量基金由施工局质量领导小组管理。

本细则自2009年3月1日生效，解释权归长河坝施工局。

二00九年三月一日