柘城县产业集聚区1-5月份总结.doc

柘城县产业集聚区1-5月份工作总结

加快产业集聚区建设是我县实现科学发展，加快推进工业化和城镇化进程，实现“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”四要素的有机结合。根据柘城县委、县政府提出在产业集聚区建设上大力实施“填空计划”、“栋梁计划”、“壮骨计划”、“筑巢计划”、“融资计划”五个计划和 “855”的目标要求，产业集聚区管委会严格按照各个项目的时间节点加强督促，狠抓落实。卓有成效的取得了阶段性成果，现将产业集聚区1—5月份工作开展情况汇报如下：
一、总体情况
柘城县产业集聚区位于县城的西部和东北部，全区规划面积14平方公里。其中建成区面积5.7平方公里，发展和控制区面积 8.3 平方公里。 产业集聚区以机械制造（金刚石及其相关产品）、农副产品加工和医药制品三大产业为主导产业，坚持二 、三产业和物流融合发展，达到宜业宜居，产城融合。
（一）科学编制规划。为促进我县产业集聚区快速发展，按照高起点、高规格规划的要求，我们邀请了具有甲级资质的中国城市建设研究院对柘城县产业集聚区发展规划、控制性详细规划、空间发展规划进行规划论证，规划环评由南京大学环评研究所进行评价论证，以上规划与城市总体规划、土地利用总体规划实现了无缝对接。目前，产业集聚区发展规划已上报省政府近日将予于批复，规划环评通过了省专家评审，控制性详细规划和空间发展规划已完成编制，并通过了市专家评审，预计6月底产业集聚区可实现各种规划全覆盖。
（二）推进招商引资工作。今年以来，按照市委、市政府提出的2010年招商引资要有大动作的要求，我们把2010年确定为招商引资提升年，进行早动员、早部署、早安排，元至5月份，落地产业集聚区工业项目7个，其中三亿元以上的项目3个，分别是：德兴纺织、力量新材料制造集团、天方药业；正在洽谈工业项目6个，分别是：宝迪铝业项目、日产800吨的面粉加工项目、义乌巨龙三河服饰项目、嘉兴佳艺时装项目、味美食品生产项目、林宏服饰项目。
（三）大力发展厂壳经济。为了增强产业集聚区的项目承载能力，县委、县政府在产业集聚区大力发展“厂壳经济”，2010年计划在产业集聚区投资2亿元，建设标准化厂房26万平方米，目前已启动标准化厂房有：力量新材料制造集团10栋，建设面积5万平方米；天方药业6栋，建筑面积1.5万平方米；德兴纺织5栋，建筑面积3万平方米；西区4号地3栋，建筑面积1.5万平方米。
（四）基础设施建设情况。2010年，县委、县政府提出产业集聚区内基础设施建设要达到“七通一平一大一美”的目标，同时，进一步拉大产业集聚区框架，使建成区由5.7平方公里扩大到10平方公里。围绕以上目标，元至5月份，配套基础设施建设已完成投资5.6亿元，分别是：
1、北海路、大连路、广州路拓宽工程，总投资1280万元，1-5月份完成投资1280万元，目前，道路建设已完成；

2、迎宾大道拓宽和两侧的人行道及休闲广场绿化，总投资2800万元，1-5月份完成投资2000万元，目前，拓宽路面基层已完成；
3、未来大道拓宽和两侧的人行道及休闲广场绿化，总投资3500万元，1-5月份完成投资2350万元，目前，路基碎石已铺设完毕；
4、学苑路建设工程，总投资6000万元，1-5月份完成投资1800万元，目前，主车道已铺碎石，慢车道正在素土回填；
5、容湖生态公园建设，总投资108000万元，1-5月份完成投资24000万元，目前，正在清理湖中淤泥和基础建设；
6、千树园建设，总投资20000万元，1-5月份完成投资15300万元，目前，正在进行广场和绿地建设；
7、富强路西侧西引线中段绿地，总投资500万元，1-5月份完成投资500万元，已建成；
8、集聚区内供排水设施，总投资2820万元，1-5月份完成投资700万元，正在铺设管道；
9、集聚区内输配电线路建设，总投资1500万元，1-5月份投资600万元，正在线路架设；
10、集聚区内燃气管网建设，总投资1000万元，1-5月份完成投资600万元，正在铺设管网。
11、余河坡治理工程，总投资10000万元，1-5月份完成投资6800万元，正在建设；
12、第二水厂深水井4眼，总投资400万元，1-4月份投资400万元，工程已完成。
（五）投融资平台建设情况。为切实解决项目、企业融资问题突破融资瓶颈，我们一是积极拓展担保业务，成立了柘城县恒昌中小企业担保有限公司，注册资金1800万元。二是成立了柘城县发展投资公司，注册资金1亿元。三是成立了柘城县产业集聚区工业发展投资有限公司，注册资金800万元，以上三个公司2010年计划为产业集聚区融资3亿元，重点用于产业集聚区的基础设施建设。
二、存在问题
我县产业集聚区建设虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求相比还有很大的差距，突出表现在以下几个方面：
（一）土地瓶颈制约比较突出。产业集聚区内土地存量少、指标少以及手续难办理，是制约项目建设和产业集聚区发展的瓶颈障碍；
（二）投融资平台建设相对薄弱，还不能满足区内基础设施建设和企业发展的需要，资金紧张成为很多项目发展的掣肘；
（三）产业集聚区管理有待加强。产业集聚区行政管理体制还不健全，管理机构职能比较弱化，受行政区划限制无法实施有效的服务和管理。
三、下一步打算
下一步我们将紧紧抓住县委、县政府加快推进产业集聚区科学规划、科学发展的良好机遇，创新工作机制，锐意进取，真正把产业集聚区建设成我县新的经济增长极和对外开放的窗口。
1、加快推进产业集聚区规划建设。我县把编制规划作为推进产业集聚区建设发展的首要任务来抓。下一步，我们将对产业集聚区各项规划严密对接，确保产业集聚区各种规划顺利通过评审并批复。
2、进一步加大基础设施和公共服务设施建设力度。加快集聚区基础设施建设，完善电力、通讯、排水、供水、绿化、亮化等配套设施建设；大力发展“厂壳经济”，以出租、转让的方式把已建成的标准化厂房承租给落地企业，为外商解决固定资产投资的后顾之忧；多元化、多渠道筹资兴建职工公寓、医疗卫生、服务网点等城区服务设施；加快集聚区技术研发、检验检测、职业教育、技术培训、市场交易等公共服务平台建设，不断完善产业集聚区功能，为项目入驻和人口集聚创造条件，提升集聚区的整体形象和吸引力。
3、组建投融资平台，创新投入机制。为了切实解决集聚区内企业融资难问题，下一步我们将运营好产业集聚区工业发展投资有限公司，不断完善集聚区企业以及基础设施建设的投融资体制，形成多层次、社会化、市场化的投入机制。
4、加大招商引资力度，加快集聚区项目组装。我们将继续强化内部管理，提高服务水平，优化集聚区投资环境，为企业入驻打造好坚实的基础。同时积极主动的投身招商引资主战场，并参与所有入区项目洽谈的全过程，确保有投资意向的企业接触一个、盯牢一个、谈成一个、落地一个，并为入区企业提供“一个窗口对外”、“一站式办公”、“一条龙服务”。
总之，我们将严格按照县委、县政府的要求，进一步解放思想、创新机制、务实进取，加快建设步伐，努力把产业集聚区做大、做强、做优、做出特点。