谈谈农村小学的教育改革[长文档]..doc

广西民族师范学院
毕业论文（设计）

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广西民族师范学院
毕业论文（设计）任务书

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上交报告（论文）日期： 年 月 日
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年 月 日签发

目 录
1农村小学师资力量薄弱 4
1.1骨干教师向城镇流动,教师资源严重短缺 4
1.2老师队伍整体素质欠佳，直接影响着教学质量 5
2教学设备落后 6
2.1：教育教学资源严重短缺 6
3教学方法陈旧④ 6

摘要：
为了最终目的是提高人民的素质，提高人民的生活水平。在2007年至2009年，这两年的时间里，受全球金融危机的冲击下，我国全国各地经济都受到了不小的影响，特别是广东深圳一带的地区受影响最大。返乡连绵不断。而且，从2007年起返乡农民工人数不断增加，并且返乡农民工在家乡没有工作或者是处于待业与失业的状态。民以食为天也增设了不少就业岗位，和就业技能培训，尽管这样，也未能解决返乡农民工的失业情况。究其主要原因是农民工缺少文化知识所致。这件事使我产了这样的疑问：是否农村大多数的学生也是缺少科学的教育教学？今后是否也赴他们的后尘？我们是否应该从小学教育抓起？让他们从小子就接受到科学的教育教学！一边串的问题等着我们去解决。在这知识竞争年代，要解决这一难题绝非一朝一夕所能办到的。从长远的角度看来，要避免这一现象的再发生，我们只有从娃娃抓起，从儿童开始，从小培养他们的求知欲望。据一些学者的调查显示．在城郊的小学阶段学生辍学率为2．7％，而高中生生辍学率则高达11．5％，与小学阶段相比，初中阶段学生辍学率高出8．8％。这一情况在广大的农村普遍存在。农村初中阶段学生辍学率的大幅度上升决非个别现象，而且有的地方辍学甚至更为严重。①农村中小学教育中广泛流传这样的一句话:“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学。”它形象的概括了农村教育中小学教育的地位。这就是中国小学教育的现状。②21世纪以来，市场经济逐步趋向全球化，科学文化技术不断提高，加上大多数农村人口的知识文化偏低，根本跟不上时代潮流的发展。若不加快农村小学的科学文化教育，在这飞猛进的科学社会时代里，小孩也将被社会淘汰。所以，小学教育改革势在必行。
关键词：农村 教师 教育 改革
农村小学教育现状
我国农村小学教育自改革开放以来所取得的成绩是众所周知，有目共睹的，但随着经济的高速发展和社会的全面进步，农村小学教育所存在的一系列问题也逐步浮出水面，并且已经成为制约我国农村经济发展的巨大障碍。我们应客观地认识现状，评价现状，既不能陶醉于过去的成绩中沾沾自喜，自以为很不错；也不可在困难面前茫然不知所措，被困难所吓倒。那么，农村小学教育的现状到底怎么样呢？其症结又出在哪儿呢？
1农村小学师资力量薄弱
1.1骨干教师向城镇流动,教师资源严重短缺
据2004年中国教育发展报告统计，2003年我国中小学教师流动人数占教师总数的2．6％，其中骨干教师占流动教师的比例高达87．3％。骨干教师的频繁流动折射出基础教育特别是农村基础教育的诸多问题：
　　首先，教师在流动中所享受的权益不平等
教师有自主选择更好的工作环境的权利，这本无可厚非，但现在的中小学教师流动表现出来的是一种不合理的单向流动：从流向的地域来看，绝大部分是从农村流向城市、从贫困地区流向富裕地区，这对在农村地区和贫困地区工作而又难以流动的教师来说是不公平的；从流动的主体来看，绝大多数是骨干教师的流动，这对非骨干教师来说也是不公平的。同样是教师职业、同样是教书育人，每个教师本应该享受同等的权益，而事实上却存在着明显的差异。
其次，教师所接受的职后培训不等质
　　骨干教师为什么能频繁流动，而其他教师却很少有选择更好学校的权利呢?虽然这与教师个人的因素有关，但是，每个教师接受的职后培训不等质是导致这种现象出现的更重要原因。有些学校领导为了让学校挤进“重点学校”、“示范学校”的行列，就拼命地打造“明牌教师”、“骨干教师”，让他们脱产学习、让他们接受高质量的培训、给予他们更多的发展空间和各种优惠条件，而其他教师甚至连续几年都没有参加过任何形式的培训，或者是虽然参加过，但都是一些低层次的、形式化的、可有可无的培训，这对其他教师来说是不公平的。　　再次，区域间、校际间教师待遇存在的差异较大
　　追求更高的物质待遇是骨干教师频繁外流的一个重要原因。“同在祖国的蓝天下”，每个教师的工作环境、工作条件、工作待遇没有理由不相同。但现实情况是：（1）农村教师收入比城市教师收入低，贫困地区教师收入比富裕地区教师收入低。以小学教师为例，根据北京师范大学教育学院2003年对北京和宁夏的教师月收入调查，北京的农村小学专任教师平均月工资是1200元，而宁夏则为902元，两者相差大约300元；北京市小学教师的平均工资是2085元，而宁夏自治区小学教师的平均工资只有999元，前者是后者的两倍多。（2）在同一地区，由于学校的划分有等级之别，且不同等级的学校所投入的教育资源有着明显的不同，所以重点学校教师的福利待遇以及总收入远远高于同一区域内普通学校的与其同一级别（同一职称）同一工作的教师。③
1.2老师队伍整体素质欠佳，直接影响着教学质量
一是年龄结构不合理。农村小学教师队伍老化，后继乏人情形日益严峻。据调查，超过40岁的老教师多达一半以上。二是学历水平较低。好多老教师是初中或高中毕业生，有的甚至只是完小毕业生，多年来只依据日常积累的教学经验在任教。可见学历提高任务仍需加强。三是专业教师不足。在城市，专业化教学是理所当然之事，或许不值一提，而在许多农村小学，专业教师却严重不足，像音乐、美术、劳动、自然教学大多是兼职的。四是教师素质普遍不高。教师素质包括多个方面，如学历、职业道德、思想观念、教学质量、科研能力等。农村小学中专生、初中毕业生在教师队伍中占了绝大多数，他们自身的知识结构很不完善，又因长期生活、学习、工作在乡村，教学中缺乏热情和竞争意识，无法掌握先进的教学技术，信息闭塞，几乎无科研能力可言。教师素质偏低是农村小学教育面临的一个普遍问题。五是教师身体不适应。由于生活条件差、学校环境差、内外压力大、待遇不高、不良习惯等因素影响，农村小学教师身心素质明显下降。六、教师分布不均衡，农村基层小学缺编。据调查游坑小学学生共有102人，而老师只有6名。径里小学也只有6个老师，沧溪小学则只有5个老师。缺编的学校，教师疲于应付，学校教学质量也不高。
2教学设备落后
2.1：教育教学资源严重短缺
农村小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。由于经费的严重短缺，尤其是在一些农村小学，甚至连老师办公用的必需品都无法提供，其次是教学设备的欠缺。在城区小学校竟相购买多媒体、液晶投影的时候，一些偏远的农村小学教学用的直尺、三角板还要靠老师自制；当城市五、六岁的儿童在网络世界游刃有余的时候，在农村一些十五、六岁的的姑娘、小伙想看到一本心爱的课外书竟难于“神舟飞天”。造成农村中小学师资力量薄弱的主要原因是在职的老师中有一部分是“老民办”。这些教师，有的教书几十年，甚至没有走出校门听过一节公开课，加上信息的闭塞，他们的教学方法，知识结构，早已不能适应现时代的需要。
3教学方法陈旧④
教学中存在的几种陈旧的教学模式
观念的落后才是真正的落后，观念转变的程度就是发展的速度。更新观念，是教师实施课堂教学创新的前提条件，教师观念的陈旧老化，势必造成课堂教学的因循守旧、默守陈规。我们应当冲破以“教师为中心”的传统数学教学的陈旧观念的束缚。下面列举了几种陈旧的教学模式。
1、填鸭式。有些教师上课时滔滔不绝，黑板写得满满的，学生不停地记笔记。这种满堂灌、填鸭式的教法带来很多弊病。教师讲得过多，他所能提供给学生独立掌握知识、主动训练能力的机会就越少，学生常处于被动位置，没有时间及时思考、消化、吸收，所学知识当然没法巩固。再有，讲得过多，重点不突出，学生掌握不了要领，课堂气氛也沉闷，学生客易产生疲劳。
 2、陈旧式。有些教师上课停留在原始的教学状态中，只靠一只粉笔，一张嘴就可以，不用投影仪和电脑等现代化的手段来辅助教学认为浪费时间，从始至终都只靠教师讲述，根本提不起学生学习的兴趣。
    3、应试式。讲课只为了高考服务，高考不考的一点也不讲，认为不管学生有没有能力，是学生自己想出来的，还是老师教给后模仿的，只要会作题就行，不注重学生数学能力的培养，学生只是把老师的答案复制以一下，学生的解决问题的能力很差。
4、厌教式。有些教师不能透彻地掌握教材，处理教材缺少灵活性，教学方法呆板，又不善于学习别人的长处和更新知识，长年累月地重复这种教学，感到厌烦。另外，有些教师教学任务重，既当班主任，又同教几个班，还有中高考压力，一天忙于教学等事务之中，时间一长，也容易产生厌烦情绪。
    5、题海式。老师讲一个例题，再让学生做大量的变式题，认为只要做的多了就理解，考试的时候就能够作出，浪费了学生的大量时间和精力。上作业过多，越学越吃力，就会在心理上产生害怕、厌恶甚至抵触的情绪，谈到数学就害怕。
6、放羊式。老师布置大量的题目让学生做，作完后发下答案学生对更正，挑几个自己认为重点的讲一讲。
教师做到讲解有度，学生少走弯路认真学习，教师要用用新理念指导课堂教学，教师要树立“以学生为本”的思想。学生是学习的主人，是课堂教学的主体，教师课堂设计的一切活动都要紧紧围绕学生而展开，要把大部分时间留给学生，让学生充分地想，让学生充分地说，让学生充分地做，采用灵活多变的教学法，激发学生的学习兴趣，培养学生的数学能力。
4、农村中小学师资队伍的现状与问题（一）⑤
1．农村教师的数量不足仍然是农村教育发展中的突出问题。近年来，为解决农村学校教师数量不足的问题，各级政府采取了诸多对策，比如对口支援、城市教师到农村学校轮流任教，大学生志愿支教、农村学校布局结构调整等，取得了一定的成效。但由于城乡之间生活环境和办学条件的差异，农村教育经费的短缺特别是教师工资的拖欠，以及教师人事制度的改革和流动，使得农村学校教师短缺的问题依然十分突出。1995年我国农村小学共有代课教师55。4万人，占小学教师总数（385万）的14.4%（国家教育委员会，1996），1997年，我国农村小学共有代课教师73万人，占农村小学教师总数（376万人）的19.41％(教育部计划建设司，1998)。2003年，我国农村小学共有代课教师（洪向东，2003）。以甘肃省为例，目前全省有公办小学教师9.7万人，代课教师2.46万人。而这些代课教师主要分布在农村中小学。2000年我们课题组采用多阶段随机分层抽样方法在甘肃20个县抽取了42个乡100个村的2000名儿童进行基础教育的调查。与此同时我们对这2000名儿童的教师共计1071人也作了调查。下表反映了这1071名教师的任职资格情况，可以说基本反映了农村教师的情况。
表一 1071名农村中小学教师的任职资格百分比
教师任职资格分类
人数
百分比
没有任何任职资格
191
17.8
小学教育任职资格
764
71.3
初级中学教育任职资格
55
5.1
高级中学（包括职业高中）教育任职资格
6
0.6
单位从未进行过任职资格的评聘
38
3.5

缺失
17
1.6
合计
1071
100

教师任职资格是教育部门对教师的基本要求的体现，是取得教师职业必备的条件，这一制度对于深化教师队伍建设，提高教师队伍的水平有着重要的现实意义，但目前还不完善，有许多值得修改和改进的方面，在现实中小学教育中，只是从文凭上对从事教育的新教师给予规定，而对非师范类毕业生从事师范教育的规定还不具体，还正处于摸索和探求阶段。在某些教师心目中，某一阶段的教育任职资格可能就是“会教”和“能教”某一阶段的教育，而对其他方面的要求并不知晓。在上表中，没有任何任职资格的教师占总数的17.8%，可以看出在许多中小学现在还没有对教师资格认证进行积极的行动，有的流于形式。取得小学教育任职资格的教师占到总数的71.3%，可以分析出，大部分教师只是在形式上取得了小学教育任职资格，而在实质上并没有把自己的教育教学纳入到自己密切有关的教师职业中。
2003年12月，我们采用整群抽样的方法，在西部某省6个县随机抽取的1482所农村学校的9790名教师进行了问卷调查。收回有效问卷7856份。下表是被调查教师中民办、代课讲师的比例：
表二 7856名农村教师中民办教师、代课教师所占比例

人数
百分比t
公办教师
6566
83.6
民办教师
328
4.2
代课教师
836
10.6
不祥（未填）
126
1.6
总计l
7856
100.0
从表中可以看出，代课教师和民办教师的共占教师总人数的15%。
教师数量的短缺不光在西部农村学校存在，即使在一些中部省份，甚至经济发达的东部省份也是存在的。比如《现代教育报》记者调查，2003年下半年，湖北崇阳县有800多名民办教师在支撑基础教育，而湖北监利县民办教师的数量则高达1600多名（洪向东，2004）。在山东这个中国经济较为发达的省，也存在民办教师的问题，比如陈敬扑教授的一项研究就指出，在山东某县汀水镇中学，共有专人教师79人，其中民办教师、代课教师15人（陈敬扑，2003）。而李静波和郭丹丹的研究也表明，在贫困地区农村学校，教师的短缺是非常普遍的，他们调查了兰西县15个乡镇，几乎全部缺编，而且非常严重，全县共有代课教师470人（李静波、郭丹丹，2003）。
农村学校教师的短缺除了总量上的不足以外还存在着严重的结构性短缺，主要是语文、数学和英语以及美术、音乐等学科教师的严重不足（李静波、郭丹丹，2003）。“缺编主要学科为英语、音、体、美、语文、数学，即主要学科和音体美等小科教师都严重缺乏”（李静波、郭丹丹，2003）。而这些学科对农村教育的发展来说具有重要意义。
农村中小学教师的短缺还突出表现在骨干教师和学科带头人的严重缺乏。无论骨干教师还是学科带头人，几乎都在城市学校，个别会在城镇学校，乡村学校几乎没有（李伯玲，2003）。
2．农村教师的素质不高是制约农村教育发展的主要瓶颈。近年来，经过多方努力，我国中小学教师的整体素质有了大幅度的提高，农村学校教师的素质也提高较快。但无论与城市学校相比还是与国家要求相比，农村学校教师的素质还有一定的差距。突出表现在农村教师学历达标率较低，职称较低。表二是我们2000年调查中1071名教师的学历分布情况。
表三 1071名农村中小学教师的学历分布百分比
教师学历分类
人数
百分比
初中未毕业
19
1.8
初中毕业
338
31.6
高中毕业﹡
430
40.1
大专/大学毕业
284
26.5
合计
1071
100
﹡含中师毕业。
从上表可以看出，有31.6%的教师仅仅初中毕业，有40.1%的教师取得中师或高中文凭，仅仅有26.5%的教师达到大专/大学学历文凭。显然，初中和高中毕业的老师的比例很高，而大专毕业的老师仅仅不到三成，另外还有19名教师初中未毕业或者仅仅小学毕业后就当上了教师，这主要是一些老教师由于当时的条件和其他原因而导致的。从纵向上分析，这一比例构成不能达到国家对中小学教师的学历要求，按照教育部的规定，小学阶段的教师必须达到中专文凭，初中阶段的教师必须达到大专文凭，高中阶段的教师必须达到本科文凭，而且这一要求是最低要求。
2003年的调查也说明了农村教师学历中存在的问题。
表四 7856名农村教育职称分布百分比

教师职称类型
人数
百分比
未定级
1732
22.0
一级
3139
40.0
二级
1390
17.7
三级
213
2.7
高级
1306
16.6
特级
13
0.2
不祥(未填)
63
0.8
总计1
7856
100.0
从表中中可以看出，初级职称是农村教师中比例最大的。许多教师反映，与自己分在城市中小学任教的同学相比，不仅工资低、生活条件差，而且评职称的名额少，难度大。因此，千方百计进城是大多农村小学教师的奋斗目标。
农村小学教育改革的方向
小学是在农村，交通不方便；生活条件落后，教师工资比城镇少，待遇比城镇差；导致骨干教师向城镇发展，高学历年轻教师不想到农村小学任教。由于教育质量的好坏关键在于师资的多少，所以，要提高农村小学教育的质量必须反师资放在重中之重的位置。如何把农村小学师资与城镇的距离缩小，那就要将农村小学教师的工资、待遇提高；其待遇与普通城镇同等条件下的教师的待遇要相同甚至要高于他们的。这样有利于控制农村小学骨干教师的流失。但单是这样还不能根上时代的步伐。为了提高教师教学的热情和学生学习的兴趣，就要引进先进的教学设备。这样，学生的学习兴趣提高了；教师的教育热情也提高了。那么，农村小学的教育质量也得到了改善。
参考文献：
①
②
③http://www.bjedu.cc/html/jiaoshiyuandi/shiziduiwu/2009/0604/62650.html
④
⑤