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金融危机下我县玩具业面临的困境及对策建议

玩具制造业作为我县的传统工业，为我县经济发展、社会稳定，特别是解决就业做出了突出的贡献。当前国际金融危机的持续和蔓延，玩具业受到了极大冲击，特别是国内最大的玩具工厂合俊集团，在此次金融风暴中轰然倒下，引起了整个行业的高度关注。为进一步了解我县玩具行业的现状，深入分析玩具行业面临的困境和问题，研究提出促进玩具行业健康稳定发展的对策，近期县发改局对舟山玩具、兴发玩具、永乐玩具等三家重点骨干企业和乐成玩具等部分规模以下玩具企业进行了专题调研，并形成调研报告，供县领导和有关部门及相关企业参考。
一、全县玩具业基本情况
我县玩具生产起步于八十年代，发展到目前共有玩具整装及配件企业157家（包括家庭工业），从业人数3665人，其中成品玩具企业90家，从业人数2861人。玩具产品主要有长毛绒电动玩具和静止玩具，并形成了以圣诞老人、圣诞树系列为主，小动物系列和长毛绒人物玩具为辅助的产品格局。目前，我县电动长毛绒玩具和静止玩具品种达130多种，其中不同规格、款式和功能的电动长毛线圣诞老人就达60多种，其中圣诞老人产品约占总量的90%，其它品种约占10%。产品销售主要以出口为主，其中一部分是以永乐玩具、兴发玩具、舟山玩具等为主体的骨干企业，与外商签约接单，产品直接出口美国、欧盟、东南亚等20多个国家和地区；另一部分是小企业生产的小动物系列和部分圣诞系列产品通过义乌市场销往各地；还有一部分为外贸公司贴牌生产。今年1－5月份，全县玩具业完成工业总产值2.79亿元，同比减少8.3%。
二、金融危机下玩具业面临的困难
自去年以来，我县的玩具业产值一直处于负增长，且有加剧的趋势，玩具业形势极不乐观，整个行业已经进入调整的阵痛期，基本处于历史的低谷。
㈠订单减少、产值下降。受金融危机影响，欧美市场低迷，原本作为“面子工程”的圣诞礼品的需求明显减少。在今年春季广交会上，原来来自欧美地区的老客户、大客户明显减少，而接触的新客户只局限于香港、日本、东南亚地区，订单相对零散、数量也不大。往年5月初可确定的订单，而今年个别采购商由于对市场尚处观望，是否下单估计要拖到6月中旬才确认。比如永乐玩具公司的一个巴西大客户迟迟不下订单，令该厂比较担忧；舟山玩具厂的部分订单也将被推迟1个月左右；乐成玩具目前拥有的订单也只能维持到6月中旬。部分企业还调减了生产工人，处于半停产状态，往年利用双休日加班的繁忙景象已不复存在。从当前情况看，今年我县的玩具产值将普遍下降20－30%，比最好年份减半。根据行业协会估计，目前全县库存的玩具还有近5000万元，有一些企业在缺少订单的情况下凭以前的老经验自主生产传统玩具，期待经济复苏。
㈡研发不力，转型艰难。长期以来，我县玩具企业规模普遍偏小，且生产工艺落后，科技含量少，产品质量不高，产品系列单一，新开发品种缺乏，产品雷同现象比较严重。面对这次金融危机，个别玩具企业的老总开始反思，转变了以简单模仿生产为主的经营思路，比如舟山玩具厂厂长王代囊表示，在巩固圣诞市场同时，今年将投资120万－150万元开发新产品，主攻长毛绒电动玩具，争取开发体现海岛特色、拥有文化内涵、富有教育功能的新产品系列。但就总体行业而言，我县玩具企业对于新品种开发的热情普遍不高，大多只停留在维持现有生产能力，稳住现有市场，不再力求突破和发展。如永乐玩具厂负责人认为玩具业是技术含量低的产业，对于玩具生产只求保持现有规模，不愿再开发新的产品，发展重点放在铝轮制造上；兴发玩具厂对于转型升级也存在较大困惑，认为圣诞系列很难再开发出新品种，而转向其他系列玩具又无把握；而更多的企业则期待金融危机早日见底，原有市场能早日恢复，继续做老本行，被动观望的氛围相当浓厚。
㈢竞争加剧，利润微薄。正是低门槛催生了一批先天素质不高的企业，很多小厂只有十几万资金也能租一个车间、雇几个工人就上马生产，没有自主研发产品能力，一味地相互仿造、压价竞争，使原本就不多的利润空间进一步压缩，对大企业造成很大压力与威胁。目前玩具企业，除了新产品大概有近15%的利润，而一般产品只有7%的利润，甚至更低。随着圣诞产品的需求减少，一些小企业转而生产电动玩具系列，分食相对稳定的国内市场；一些企业甚至为了盘活去年库存电动玩具狗系列，已经出现彼此压价、亏本贱卖的现象。此外，义乌市场、县内企业相互拖欠货款，若金融危机延续过长，可能会引发债务纠纷。
㈣扶持不大，组织松散。从国家4万亿政府投资计划到5月国务院刚出台的从六个方面支持企业加强技术改造，都未包括玩具业及其相关产业。尽管目前出口退税率又恢复到15%，但对订单大幅下滑的玩具企业而言，这只是杯水车薪、意义不大。就我县小环境而言，在如此严峻的形式下，企业希望减免部分土地使用税、房产税、增值税，同时能及时了解各级政府出台的相关优惠政策，并尽快得到实惠，有助于企业树立信心。县玩具行业协会作为管理和协调玩具企业的社会团体，目前无法彻底解决企业间恶性竞争，更谈不上领导整个行业分工联合，实现互利共赢。我县玩具企业基本处在各自为政，“宁做鸡头、不做凤尾”的自由发展状态。
实际上，金融危机对玩具企业影响最大的是那些从事外贸生产、又有贷款压力的规模企业，而那些家庭作坊式的企业往往是什么产品好卖就立刻做什么产品，随时可以转型，比较灵活，也不存在银行的信贷问题。
三、促进玩具业发展的几点建议
为积极应对当前严峻的形势，尽快摆脱玩具产业发展面临的困境，变被动为主动，化危机为机遇，力促我县玩具业健康持续发展，我们经过深入研究并提出以下建议：
㈠转变思路，寻多元化渠道。金融危机让企业看到，不能在一棵树上吊死，要化解风险，必须多条腿走路，多层面营销，千方百计拓展市场。一是在确保欧美市场的同时，不断加强与亚洲、非洲国家客商的沟通和联系，开发适合其需求的玩具产品。随着欧美检测标准的提高，有实力的企业要尽量提高产品质量；而许多小厂因存在使用回料的现象，无法通过欧美新的环保标准，但南美、中东等地区检测标准相对较低，可以考虑进一步拓展巴西、阿拉伯等国家的市场，同时分散出口单一的风险；二是在拓展国外市场的同时，要积极开发具有中国文化元素的、适合各种人群消费的玩具产品，分享国内的大市场。近年来兴起的各种生动有趣的益智玩具受到许多成年人的喜爱，卡通、玩偶等被视为“天真”消费的商品也开始瞄上更有消费能力的成人市场，此外，随着我国晚年社会的临近，玩具企业应瞄准这一巨大市场，可以开发生产一些提供老年人的玩具；三是在保持原有的传统营销方式的同时，要积极推广网络销售渠道。我县不具备实力参展的小企业可以加入阿里巴巴诚信通服务，通过电子商务的平台拓展市场。由于我县是圣诞礼品、玩具狗系列的重要产地之一，建议在行业协会名义下建立一个玩具业的门户网站，既方便客户选择和采购，也有利于降低市场开拓的成本，满足小企业急需而又无法单独获得的资源要素，提高岱山玩具制造的知名度。同时建议玩具企业要适当控制库存产品的生产，以降低企业的经营风险。
㈡转型升级，创特色化品牌。技术含量低、没有自主品牌、缺乏竞争力一直我县玩具业发展的“软肋”。如果没有自主设计的品牌，只跟着对方提供的款式下料，终有一天会落得两手空空。这次广东许多玩具厂家说倒就倒，很重要的教训就是，从设计到制作都完全依赖海外客户，对方一倒，只好跟着关门。所以，我县玩具企业只有改变发展观念，拥有自己真正意义上的自主设计品牌，改变劳动密集型产业为科技密集型产业，改变目前简单的加工生产，转为自主设计研发，创立自身品牌，企业才能真正地做大做强。注重开发生产有特色的中国玩具或具有自主知识产权的玩具，从根本上提高玩具业的经济效益。产品的革新、创造是玩具业成败的关键，玩具企业要有创新思维，适时密注关切玩具市场变化，切实加强市场调研，找到外国企业尚未开发的领域，不断革新玩具产品。只有创新，而不是跟着别人身后一味模仿，才会找到属于自己的发展空间。岱山作为一个圣诞系列玩具的主要生产地，并在国外有一定知名度，从县域来讲应注册具有地方特色的玩具商标，并积极引导企业在产品研发上按照进口国的标准来规范生产，组织企业参加各种国内外的展销会，统一推介岱山的玩具品牌。
㈢分工合作，走集群化道路。目前我县玩具业可以用“小、散、乱”来形容，所以要促进其健康有序地发展，必须走分工合作，优势互补的道路。要以市场为导向，形成一批相对集中、关联较高、产业链延伸的企业群体，从造型设计、原料供应、模具加工、零件制造、装配成型、包装装潢到运输、销售等专业分工协作的产业链条。就我县实际情况而言，舟山玩具厂历史最悠久，比较热心于产品开发，企业家本人就是设计师出身，我县圣诞系列玩具起步都是由该厂设计，而且创新设计思路较活，应在加大研发投入、不断开发新产品上成为我县玩具业的典范和龙头企业；而永乐玩具厂在市场拓展方面略胜一筹，企业家本人也有意愿专攻外贸市场，应在拿订单上多下功夫，并把产品生产分给下游企业，以此带动小企业的发展；至于兴发玩具厂则在企业生产管理上更具优势，要逐步建立现代企业制度，在抓管理、降成本、出效率方面走出一条新路。建议在政府和行业协会的协调下，三家龙头企业组成松散的集团，外做市场，内搞配套，走强强联手之路，增强抵御市场风险能力；通过内部挖掘和人才引进等方式，建立成果共享的行业产品开发中心，统一开发销售新产品，避免企业间恶性竞争，凝心聚力，发挥各自优势。
尽管目前玩具业困难重重，但凭借我县玩具业20多年的发展经历，已经积累了一定的资金和经验，具有相对稳定的市场，具备了一定的抗风险能力。面对金融危机，只要加快产品结构调整，加大技术改造投入，强化行业分工合作，主动开拓国内外市场，实现企业错位竞争，我县的玩具业一定能尽快走出低谷，重振“玩具王国”的雄风。