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汽运企业质量工作现状及对策

随着汽运企业普遍实行单车承包责任制，原有质量保证体系已不适应经营需要，如何建立、
健全适应单车承包要求的质量保证体系，进一步提高运输服务质量，已成为汽运企业质量 工作当务之急。
一、关于汽运企业质量状况的基本评估
（一）运输质量比单车承包前有所提高。实施单车承以后在运输、服务方面主要有四大突破
1．经营意识、竞争意识增强；
2．爱车意识增强，车况良好；
3. 跑、冒、滴、漏减少，“三私”问题淡化；
4. 运输工具档次提高。
(二)标准化工作发展不平衡。主要是技术培训和标准化操作不如人意；一些配套管理制度尚不能完全适应单车承包的要求；许多工作随意性强，缺乏切实可行的操作标淮。
(三)质量保证体系不够健全、完善。质量保证体系的指令信息和反馈信息并非畅通无阻，尽管制定标准严格认真，但执行、贯彻标准末必能保持一致(如退包、转包、欠交款等)，以包代管，以交代管的现象比较普遍。
(四)环境质量不尽人意。突出表现为社会车辆进站后又倒流至途中拉客、喊客、倒客，不服从车站管理，对其他班车影响很大.。若社会车辆通过一定的组织形式实现统一经营、统一管理、统一结算；公路上的“三乱”现象得以控制，专业运输单位完全可以不采取单车承包办法。按现行运价标准测算，各单位运输利润均可达历史最好水平。
(五)QC小组活动难以全面开展。
由于以单车为经营单位，实行单车核算，车队难以正常开展QC小组活动；保修厂由于规范化程度下降也难以开展活动；比较而言只有车站可结合创建文明单位工作开展较为深入扎实的活动。
二、质量工作对策措施
(—)开展质量教育活动，提高全员质量意识。
l、增强质量法制意识，广泛宣传《质量振兴纲要》、《标准化法》等有关质量法规，依法管理质量，规范企业行为。
2、通过培训班、讲座、安全活动、知识竞赛、现场会等多种形式进行质量意识教育，切实教育和帮助车辆承包人提高经营服务质量，并通过建立质保体系帮助承包人解决经营环境方面遇到的各种困难。
3、教育全体职工自觉地运用全面质量管理的理论、方法有效地进行质量管理活动。要进一步引导车辆承包人学会“全面地、全过程地”参与质量管理，自觉地成为企业质量 管理链中的一个环节。
4、健全专职质量管理人员队伍，运用以往可借鉴的质量管理经验做好新形势下的质 量管理工作。
5、通过岗前培训、技术业务考核等多种手段努力提高全员技术业务素质，特别注意对青年职工的教育和培养，逐步恢复岗位练兵、技术操作比赛等行之有效的业务培训活动。
（二）健全质量保证体系，提高整体协调功能。
1、从质量责任制入手，修订健全原有的各部门、各岗位工作责任制，确定工作标准、质量责任、考核内容和工作程序，减少推诿扯皮，提高工作效率。
2、健全“条块结合、矩阵决策”的质量管理网络，条控块管，增强质量信息反馈功能。
3、强化基础管理，从“原始记录、质量台账、规章制度、操作流程和质量责任制”五项基础工作人手打牢质量基础。对承包车辆难以准确统计的技术数据采用抽样调查的 办法取得相对准确的第一手资料。
4、以“两个转变”为指导思想，从总体布局上调整、健全质量保证体系，结合改制工作，
以现代企业制度规范组织结构，明确子公司和分公司的质量职能和经济责任，从体制上保证质量体系的高效运转。
（三）结合日常管理工作，推行质量管理小组活动。
1、坚持与精神文明建设相结合，促进“三优、三化”，争取创建更多的文明单位。培树更 多的文明职工；
2、坚持与扭亏增盈相结合、促进企业经济效益的提高；
3、坚持与安全管理相结合， 促进安全生产；
4、坚持与“双革四 新”相结合，促进技术改进；
5、坚持与合理化建议等活动相结合，促进民主管理。总之，要坚持形式为内容服务，以取得实效为最佳效果。QC小组的评价标准应予修订。放映幻灯和广播员演播的形式最好能改为多种形式并举，例如可用文字材料交流、现场讲评或会场讲解的形式，发展人应是小组负
责人。企业内部的成果发表不强求形式上的一致。以现场管理评价和实际效果为主要评判标准。
(四)加大技术进步力度，加强管理基础工作。
1． 严格执行各种工艺规范和操作规程，健全和完善计量检测体系。坚持执行保修检验制度、签证制度，把好保修质量关；按照规范标准，加强对运输生产全过程的控制，根据市场需求，围绕提高运输服务质量，增加质量投入，提高车辆技术等级。加强计算机网络信息处理功能。
2． 按照《节能法》的要求，强化企业节能基础管理工作，提高科学用能水平，降低消耗，提高效益。对承包车辆采用抽样调查方法进行分析，根据实际油耗水平修订消耗定额。
(五)完善质量改进激励机制，调动质量改进的积极性。
在企业各级经济责任制考核中，应以质量责任制为中心内容。各种承包责任制中突出质量责任制，努力纠正“以包代管”、“以交代管”的倾向，坚持执行“质量否决权”制度，经营者、承包人、管理人员、生产工人的收益分配均要与·质量挂钩。对有突出贡献的质量工作者和其他人员给予精神和物质奖励，对造成质量缺陷的责任人要给予处罚。
三、 提请质量工作主管部门关注的几个问题
(一)适时提出行业质量管理体系、机构、职能等方面的规范意见，以便基层单位执行。
(二)根据单车承包的特点修订相关质量标准。
(三)向财务、劳动、工商、税务、运管等主管部门提出修订相关质量标准的建议，解决管理制度滞后于市场发展速度的问题。
(四)正常开展对质管人员的培训、指导工作，恢复质管网络的正常比活动。
(五)协助企业解决外部环境协调问题。
原载《交通企业管理》1999.4期
《建国五十周年全国优秀经济论文选集》刊载