金融危机应引起高等学校对人文素质教育反思[N].doc

对整个高等教育来说，金融危机的挑战与机遇并存。必须以对金融危机深层次的反思为契机，将加强人文素质教育、职业道德教育，作为高等教育的当务之急。 

金融危机应引起高等学校
对人文素质教育反思
潘懋元

从教育与社会的关系来看，金融危机必然对高等教育产生影响：浅层次影响、次层次影响和深层次的影响，其中有的在我国还不太明显，有的已经凸现出来。
　　浅层次影响中，第一项是高校经费。这在西方国家已造成很大影响，尤其是美国，仅一个加州大学总校，今年的公共事业经费就少了几个亿。个别学校在银行的存款也受到很大损失，比方说冰岛银行关门后，牛津大学的存款损失了3000万英镑，剑桥大学损失1300万英镑，等等。另外，外国很多高等学校都是用基金来举办的，基金缩水使高校遭受损失。银行贷款也成了大问题，利息提高、贷款困难，导致有的学校现在一年要多付100万美元的利息。再加上捐资办学的人急剧减少，投资办学的企业也有所减少，这些都对世界的高等教育产生了很大冲击。
　　第二项是高校的毕业生就业问题，这对中国高等教育影响要更大一些。因为近年来大学毕业生数量扩张较快，就业压力增大，现在又遇到金融危机，许多中小企业所受影响较为明显。大学生就业已经成为大家关注的热点，相信在政府和社会多方面努力下，能够有所缓解。
　　次层次影响中，第一项是学校招生。现在对西方国家影响已经比较大，一位在美国大学访学的老师告诉我，他所在大学最近已感觉到有的系招不到学生，需要进行调整。前几天有媒体报道，香港有的大学也反映今年商科学院报名的人很少。但这个问题对中国来说暂时影响不大，因为中国的生源很充足，高中毕业生现在只有60%至70%可以上大学。当然，由于经济困难，有可能招生数会减少，但另一个方面，市场经济不好的时候，有的学生找不到工作或者下岗了，又会回到大学念书，大学生数量反而增加，这就是大学与市场经济之间的错位发展。另外，金融危机还导致西方高等教育的师资产生了问题，有的学校要裁教师，有的学校要减工资，对中国来说，这却是一个调整和充实师资的机会。
　　除了上述这些影响外，更深层次的影响将发生在专业结构、课程教学、素质教育等方面。如专业结构中，第三产业的某些专业可能要减少。现在许多学校不管有没有条件，都热衷于搞金融、外贸、外语、法律等热门专业，在金融危机的影响下，热门可能会变冷门，专业结构可能要发生变化。另外，课程内容、教学方面可能也要发生各种变化。最后，我认为更深层次的影响是素质教育，应引起人们对人文素质教育的反思。
　　金融危机，归根结底是人的错误造成的：错误的经济理论与政策，以及一连串不道德的经济行为。高等教育对待那些错误理论应该怎么办呢？就是要修改课程。比如说，我们认为金融危机的罪魁祸首是新自由主义理论与错误的经济金融政策，那我们的教科书里就不能继续鼓吹这些错误的东西。对于一连串不道德的行为，我们则要检讨所培养的高级专门人才在素质教育方面的缺失。我们培养人才的时候，没有培养人文精神和职业道德，所以我们要加强人文素质教育、职业道德教育。
　　因此，对整个高等教育来说，金融危机的挑战与机遇并存。我们应借此机会进行深刻的反思，也许对加强人文素质教育、职业道德教育来说，反而是个机遇。
　　现在中国处于经济转型期间，传统的道德体系解体，但是市场经济的道德信念尚未树立，而其负面影响则已泛滥，如唯利是图、自私自利、极端个人主义等。因此应该承认，这些年来，中国高等学校对思想道德教育方面重视不够。金融危机也将促使中国高等教育，尤其是一向对人文素质、职业道德教育重视不够的高等职业技术教育反思如何加强对大学生的人文素质、职业道德教育。
　　事实上，金融危机对高等教育影响的全面性，同样存在于高等职业技术教育中。但在应对金融危机上，高等职业教育有其特殊性。高职教育所培养的是生产、建设、管理、服务第一线的人才，贴近社会实际，对人才市场的适应性较强。与此同时，国家采取向内地、农村和中小企业增加投资，扩大内需、拉动经济的政策，有利于职业技术人才的流动。由于产业结构为应对金融危机而加快优化、升级，必将促使高等职业技术教育调整专业结构、更新课程内容，重视实用性课程开发，培养适应就业市场的第一线人才。另一方面，国内外具有丰富实践经验的海归人才陡增，有利于高职院校调整、充实所紧缺的“双师型”教师队伍。尤为重要的是，金融危机也将促使高等职业技术学校，重视并加强人文素质、职业道德教育。
　　综上所述，必须以对金融危机深层次的反思为契机，将加强人文素质教育、职业道德教育作为中国高等教育的当务之急。对于高等职业技术院校来说，应根据培养目标，以职业人文素质教育为核心，除一般人文素质要求外，着重加强职业精神、职业道德和综合素质的教育，将人文素质教育、职业道德教育渗透于专业课程教学和技能实训中，使学生在环境熏陶中自然形成良好的人文素质，在耳濡目染中形成良好的职业道德。
摘自：《中国教育报》，2009-4-6第2版

据国内第三方教育研究机构麦可思公司5月31日发布的“2009大学毕业生就业跟踪调查”5月月度报告显示，应届本科毕业生的签约率目前达到62％，高职毕业生的签约率略高一些，为64％。高出的这两个百分点引起了不少家长的关注，上一所三流大学，还不如选择一所适合自己的高职院校，好的专业、过硬的技能，加上十足的信心，高职学生一样会找到好饭碗。
别因认识误区错失高职好专业
樊未晨 李珊珊 

一、重面子和氛围，让考生错失高职院校里的好专业
     “以后我会去南方发展，做一个栏目包装设计师。”江汉艺术职业学院计算机多媒体应用技术专业的李炜现在很有信心，“选对了学校，上对了专业，清楚自己的方向，心里很踏实。”
     几年前李炜并不是这样。高考成绩出来，李炜的分数刚够三本线。没有好学校上，又不想复读，李炜感到前途渺茫。心情郁闷的他选择了一所高职院校，胡乱报了个管理专业，“就像跟自己赌气”。
  严格的军训让李炜冷静了下来：“我最喜欢的就是计算机，要是选个好专业，将来还是有些出路的。” 打定主意后，他马上做了换专业的很多准备，最后顺利转到了计算机多媒体应用技术专业。
      果然，像大多数男生一样，李炜对计算机应用不仅感兴趣，而且学起来很轻松。“我现在会电脑软件操作，还有硬件基本维护，以及多媒体方面的图片处理、动画、视频编辑等。”李炜感到，对于学计算机设计专业的学生来说，只要能精通一门软件，以后肯定会找个好饭碗。有了信心，李炜学习也更加努力，每次期末考试，他一定会有一门专业课能拿到第一。
      “像计算机这些操作性很强的专业，有技术就是硬道理，不一定要上本科，上高职还能节省出一年的时间呢。”李炜听一个已经参加工作的朋友介绍，他们公司招人从来不看学历，只要能做出东西，有好作品，公司就会接受。“就算是研究生，光会动口不会动手，那也是白搭。”
      虽然选择一个好专业是很多考生和家长最直接的愿望。但受“追逐名校”之风的影响，不少人也认为“大学念的是面子和氛围”，造成一些高职虽然有很好的专业却往往被考生和家长忽视。
      “技术技能型的专业就更加适合在高职就读。”中国就业促进会副会长陈宇教授说，“制造业和服务业中大多数操作性强的专业，通过在高职学习，可以早就业，这就是优势。”
      “最适合自己的，就是最好的。”邢晖教授认为，家长应该尊重孩子的心理、智力特征，孩子也应该明白自己的爱好、特长。“了解自己的爱好和特长，再根据市场的需求来选择学校，才能作出好的选择。”
     李炜说，如果再给他一次选择机会，念三本大学还是读高职，他的决定仍然不变。由于现在迫切想掌握更多专业方面的技能，他的冲劲很大，“从来没有这么渴望学习过。”
  二、实体经济，要的是有过硬本领的大学毕业生
      “有些中小企业比较愿意要高职毕业生，不光是看重他们的技术，更多的是欣赏他们的职业态度。”“现在是实体经济，需要大量一线工人、高级技工。”邢台职业技术学院招生就业处处长胡集峰说，中国目前就相当于一个世界工厂，随着产业装备技术的提高，对人才的需求也转向实用型和技能型。在此背景下，高职教育得到国家重视，高职人才也更受重用。
      湖南城建职业技术学院建筑工程专业的刘龙飞，目前在一个工程队实习，他告诉记者，实习期间他的表现不错，实习结束后可能留在这里继续工作。 刘龙飞的高考成绩是470分，填报志愿时，由于家里很多亲友都是做建筑工作的，他也选择了建筑工程专业。不怕吃苦的刘龙飞经常到工地向施工工人讨教。“现在掌握的都是实际技能，以后做工程都不是问题。”刘龙飞认为，理论知识必须在实践中应用后才能发挥作用，大学里一般都是传授理论，实习机会不多，本科生的动手能力可能会弱一些，工作上也不如高职毕业生上手快。
     三、“海归”有什么可牛的，高职出来的学生一样受到单位重用
与不少“海归”一起共事的周海平毕业于河北一所高职学校，前不久，她被升任为希尔顿酒店前台接待的领班。她很自豪地说：“虽然我那些高学历的同事对我有些偏见，可我觉得，‘海归’有什么可牛的，高职出来的学生一样可以受到单位重用！”
      高中时，周海平成绩很差，每次考试都排名倒数。高三那年，虽然她在学习上花了很多精力，但成绩还是未见起色。那时的她对自己一再产生怀疑：“为什么别人能记住的东西我记不住？为什么别人会做的题目我偏偏不会？”沮丧的她一度想到要退学。
      好不容易熬完了高考，分数不高，周海平认为自己没学可上了。但班主任告诉她，读高职也是不错的选择。最后，她报了一所高职院校的旅游管理专业。
      开始了新的生活，周海平经常参加各种活动，还进入了秦皇岛十佳导游大赛的前10名。那时她才明白，自己只是不擅长死记硬背，学习方法不对应试的那套路子而已。由于对酒店管理很感兴趣，她为自己定下了明确的学习目标：要在学校里多做准备，以后一定要进入北京的酒店管理行业！
      毕业后，借着北京举办奥运会，服务行业蓬勃发展的契机，周海平很快在酒店找到了一份工作。她跟一位领导谈心时说：“我虽然从农村出来，没什么文凭，但自信心一点不比别人少。”由于所学的旅游管理是一门服务性强的专业，周海平转行到酒店管理时并没有遇到什么困难，和身边的“海归”同事比起来，她显得信心十足。
      周海平的一个表哥和她同年参加高考，填报志愿时，他选择了一所“三本”的国际金融贸易专业。周海平听说，表哥今年毕业后四处找工作，最后在家人帮助下才得以在老家谋得一职，工资也很少。这让周海平更加坚信：好学校、好文凭都算不了什么，能力和自信心才最重要。
      调查中，记者发现不少高职生与周海平的情况类似：高中时由于文化课成绩不好，得不到老师的认可，存在沮丧和失望情绪。但在高职学习期间，因为逐渐掌握了实际操作技能，又开始对前途充满了希望。
      “不管是高职、中职还是本科生，进入劳动力市场了，就都是平等的。”对于企业而言，最看重的是员工的职业道德和敬业精神，同时也要求员工既懂得理论，又懂得实践。“一些大学本科生不受欢迎，那是因为他们眼光过高，对职场不够了解，缺少竞争力。而高职学生对自己的认识会更现实。”
    摘自：《中国青年报》，2009-6-23
1999年到2008年，是我国高等职业教育快速发展的十年，取得了令人瞩目的成就，为建设中国特色高等职业教育奠定了重要基础。
中国高职教育十年主要成就
马树超、郭 杨

一、我国高职教育为经济社会发展培养了大批高素质技能型专门人才 10年来，我国高等职业院校培养的毕业生近1100万人，为各行各业生产和工作第一线培养了大批具有较高素质的技术应用型劳动者，特别是目前急需的面向基层职业岗位的技能型实务工作者，为国民经济建设和社会发展做出了积极的贡献，社会对高等职业教育的认可度明显提高。
  二、高职教育规模快速发展，为我国高等教育大众化起到了基础性和决定性的作用 2008年全国高等职业教育招生299万人，比1998年增长了6倍以上，在校生达到860万人。由于高等职业教育的快速发展，2002年高等教育的毛入学率已经达到高等教育精英化和大众化阶段的临界点15％，2007年上升至23％。高等职业教育对高等教育进入大众化阶段发挥了基础性的作用，也为进入大众化阶段后的高等教育健康发展起到了决定性作用。
  三、形成了高等教育体系框架，丰富了我国高等教育的体系结构 作为我国高等教育发展过程中的一种新类型，2007年独立设置的高职院校达到1168所，占普通高等学校总数的60％以上。高职院校的培养目标定位逐步清晰，工学结合教学模式的特色逐步凸显，以地方投入为主，行业参与和校企合作的办学模式基本确立，而且高职院校的的区域分布比较协调，除西藏地区外的各地市至少有一所高职院校。这些都标志着高等职业教育体系框架已经形成，丰富了我国高等教育的体系结构。
  四、满足了人民群众对高等教育的强烈需求 1999年全国教育工作会议提出了“大力发展高等职业教育”，高等职业教育进入了蓬勃发展阶段，扭转了高等教育资源极度短缺的局面，为全社会尤其是广大适龄青年接受高等教育提供了更多机会，也适应了我国经济快速发展对高素质技能型人才的需要。在高等院校毕业生就业形势日益严峻，高职毕业生年均增加30万以上的双重压力下，近5年高职毕业生首次就业率由2004年的42％逐年攀升到2008年的68％。
  五、高职院校的改革发展实践，为建设中国特色高职教育提供了重要的基础 实践证明，我国的高职教育作为高等教育发展中的一种新类型，有利于满足经济社会和人民群众对于教育的双重需求，与国外性质相同或相近的职业教育机构相比具有明显的优势。以示范性院校建设为标志，我国高职教育已经在发展中初步形成了具有自己特色的体系框架。
摘自：《中国青年报》，2009-6-23
《中国大学毕业生就业报告（2009）》发布
——中西部成为大学生自主创业的“硅谷”

由麦可思(MyCOS)—中国大学生就业研究课题组撰写、社会科学文献出版社出版的《中国大学毕业生就业报告（2009）》6月10日在京发布。报告的主要观点：
  一、本科院校就业率有所下降，高职院校持平 该报告指出，2008年本科院校大学生就业率有所下降，而职高院校学生就业率与往年持平。 按教育部公布的数据，2008届高校毕业生总数为559万，其中大学毕业生总数约为529万（本、专），按本研究得出的比例推算，2008届大学毕业生毕业后就在国内外读研究生的人数为21.43万，毕业半年后的就业人数约为434万。在毕业半年后的73.56万失业大学毕业生中（包括有了工作又失去的），有51.59万人还在继续寻找工作，有5.46万人无业但正在复习考研和准备留学，另有16.51万没有求职和求学行为者（即所谓的啃老族，该报告中定义为待定族）。 此外，2009年就业报告还指出，2008届毕业生就业量最大的前10位城市依次为北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、成都、南京、济南、苏州；高职高专毕业生就业量最大的前10位城市依次为北京、上海、广州、深圳、南京、苏州、杭州、成都、郑州、青岛。
     二、越是经济发达地区，自主创业的比例越低 2008届大学毕业生自主创业比例为1%，与2007年1.2%的比例接近。云南大学生自主创业比例最高，为1.9%，吉林1.7%，宁夏1.5%。而广东、北京、江苏、上海等省份的大学生自主创业比例排名靠后。自主创业的主要地区是就业比较困难的中西部地区，主要城市类型是地级及以下城市。总体而言，越是经济发达地区、越是大城市，就业环境越好，自主创业的比例越低。自主创业的毕业生最多的是工科类，其次是财经管理类。自主创业的毕业生主要集中在零售行业和文体娱乐业，其月收入大大高于受雇应届毕业生的月收入。
      2008届大学毕业生自主创业者认为，创业理想是创业的最重要动力（41%-48%），而不是找不到工作才创业（12%-15%），而大学期间对其创业帮助最大的是假期实习和课外兼职，学校、政府提供的创业培训和咨询以及大学的模拟创业活动也有显著帮助，如创业大赛等等。所以，高校可以加强学生自主创业意识的培养和相关的创业比赛活动。
      三、工学、管理学就业率最高，法学和哲学最低 2008届本科生毕业高职高专就业率最高的专业大类是资源开发与测绘，最低的是旅游和文化管理。毕业半年后仍未就业人数最多的10个高职高专专业失业人数为14.67万，占了高职高专失业量的34.2%。其中7个专业同时是2007届毕业生失业人数最多的专业：计算机应用技术、机电一体化技术、电子商务、会计电算化、物流管理、计算机网络技术、商务英语。
      此外，2009年就业报告还指出，统计数据表明，制造业雇用了本科毕业生的27%和高职高专毕业生的31%，是应届大学毕业生最大的就业行业。民营企业和个体企业是2008届大学毕业生就业最多的雇主类型。
      四、本科生收入明显下降，男女同工不同酬仍存在 2008届本科毕业生的半年后月收入经济学大类最高、医学类最低，高职高专毕业生半年后月收入最高是公安大类、半年后月收入最低是医药卫生大类
     2008届大学毕业生中，同层次、同专业男女生的平均月收入最大差距接近800元。 2009年就业报告还指出，父母的受教育水平越高，子女越有可能进入好的大学；父母一方是研究生的子女进入“211”大学的比例是父母是初中学历及以下的两倍以上。专业人员和管理阶层家庭的子女就读“211”高校的几率较高，农民和民工的子女就读高职高专的几率较高。这种差别可能是录取中的非成绩因素造成的，强调综合素质的高考改革可能会让农民与农民工的孩子具有更大的录取劣势，可以考虑建立帮助教育弱势背景学生的社会补偿机制，以保证享有高等教育质量上的社会公平。
      五、大学毕业生亟须改进沟通和创新能力 2008届大学毕业生五大类基本工作能力满足工作要求较好的依次为科学思维能力、动手能力、理解与交流能力，较低的为应用分析能力、管理能力。而本科毕业生亟须改进的基本工作能力是有效的口头沟通、谈判技能和说服他人等；高职毕业生则是有效的口头沟通、积极学习和说服他人。这些亟须改进的能力归属于沟通和创新能力。

      摘自：《中国教育报》，2009-6-11

论高等职业教育课程的
系统化设计
——关于工作过程系统化课程开发的解读

姜大源

课程始终处于人才培养的核心地位。在课程体系设计的系统化、课程设计方法的系统化和课程载体设计的系统化三个层面，对工作过程系统化课程展开论述，指出工作过程系统化课程的设计思想和设计方法。
一、工作过程系统化课程的缘起：一个职业之所以能成为一个职业，是因为它具有特殊的工作过程。工作过程系统化是以过程性知识为主的高等职业教育课程内容序化的参照系。“其普适性在于，每一个职业或职业群，都具有其相对稳定的工作过程；其特殊性在于，每一个职业或者职业群，又都有区别于其他职业或者职业群的特殊的工作过程。”
一、 工作过程系统化课程的设计：
（一）课程体系设计的系统化：课程的数量大约在10-20之间，专业课程的纵向排列必须遵循职业成长的规律和认知学习的规律，每一门课程都是一个完整的工作过程，吸收模块课程独立性灵活性的特点，实现学分制、工学交替。学习情境的设计要遵循两个原则：一是必须具备典型的工作过程特征，即凸显不同职业在工作的对象、内容、手段、组织、产品和环境等要素上所呈现的特征。二是必须实现完整的思维过程训练，即完成逐步增强的资讯、决策、计划、实施、检查、评价的六步训练。
（二）课程设计方法的系统化：第一步，工作任务分析。第二步，行动领域归纳。第三步，学习领域转换。第四步，学习情境设计。
（三）课程载体设计的系统化（1）关于载体的概念解读。（2）关于载体的设计原则：载体的设计必须遵循三个原则：可迁移性、可替代性、可操作性。
总之课程载体的设计既简洁适中又是完全开放的，还是易于实现的，而不是杂乱无章的项目模块等形式的堆砌，同一门课程载体可出现十几种、几十种甚至上百种，采用团队的教学形式柔性的教学管理，可采用虚拟、仿真和真实这三种类型以降低教学成本。
三、工作过程系统化课程的创新
（一）工作过程系统化课程在教育学层面廓清了知识的解构与重构的关系，有利于解决技能和知识整合的问题。
（二）工作过程系统化课程在方法论层面厘清了工作的变与不变的关系，有利于解决行动与思维跃迁的问题。
（三）工作过程系统化课程在技术观层面理清了技术的潜在与实在的关系，有利于解决技术与技能互动的问题。
摘自《中国高教研究》2009年第4期
如何切实加强高职实践教学
王凤基

      现状：
       ——在教学观念上，仍然存在重理论、轻实践的倾向。
      ——在教学内容上，仍然是本科内容的压缩。
      ——在教学方法上，仍然采用传统教学方法。
      ——在教学条件上，实训基地利用率低。     
——在师资队伍上，“双师型”教师缺乏。
      原因：
      ——观念难更新。多数高职院校教师都是从学校到学校，他们学的知识也是从理论到理论，仍然强调讲授系统知识。
      ——认识不到位。家长认为，自己的孩子天天在教室上课就很高兴；学生认为，自己是大学生，必须掌握一定的系统知识；教师认为，培养学生高素质高技能的目标难实现。
      ——管理没跟上。一些高职院校不能把实践教学落到实处，是管理上出现了问题。有的学校不仅没有鼓励实践教学的措施，还对实践教学课实行打折处理，一节实践教学课有的折算成理论教学课的0.6、0.7或0.8，严重影响教师上实践教学课的积极性。
      ——办学时间短。高职办学时间都不长，办学经验、教学方法、师资水平、办学经费等都存在客观上的不足。
      ——校企合作不够。一方面是来自学生家长和社会的压力，认为学生不到学校上课是不务正业；另一方面是运行机制不健全，企业参与校企合作的积极性不高。
　　——师资水平限制。各个学校都存在师资数量不足、结构不合理、“双师型”教师缺乏等问题。有些学校即使聘请到了行业企业的技术人员来校上课，由于管理难度大，难以建立长期合作关系，而且教学效果和质量都难以保证。
      对策：
      ——转变观念，树立正确的高职教育质量观。高职教育培养的是高素质技能型人才，离开实践教学，提高教学质量只能是一句空话。高职教育与经济社会发展紧密相联，所培养出的学生能否适应市场需求、是否具有实践能力已经成为衡量高职办学水平的重要标准。因此，实践教学不仅是高职教育的关键环节，而且是提高教育质量的主渠道。
      ——构建相对独立的实践教学体系。针对高职教育的培养目标，各专业都要结合实际努力构建与理论教学体系相对独立的实践教学体系。教学计划必须保证实践教学时数，文科类达到40%，工科类达到50%以上，同时大力推行双证书制度，从源头上加强实践教学。
      ——加强校企合作，大力推行工学结合。“校企合作，工学结合”是高职教育实现其培养目标的必由之路，也是培养学生实践能力的有效途径。因此，高职院校必须要花大力气去研究和实践，寻找“校企合作，工学结合”的有效途径。
      ——加强“双师型”教师队伍建设，确保实践教学的实施。一是鼓励现有教师到企业、到校内实训基地锻炼；二是引进有经历、有经验、懂技能的教师；三是设法聘请行业企业一线的技术人员来校任教，并建立专门的外聘教师管理制度，既要保证他们安心教学，又要有质量保证。
      ——加强实践教学的教材建设，不断更新教学内容。新材料、新工艺、新技术不断出现，相应的教材和教学内容也要不断更新。实训教材的编写必须邀请行业企业专家和一线技术人员参与，同时编写教材一定要结合国家职业技能标准和学校、学生的实际。
      ——加强教学管理，深化教学改革。制订实践教学计划和实践教学大纲，包括实践教学目标、实践教学内容、操作规程、教学标准和评价标准等。同时，学校、有关处室、各系部及专业教研室要加大检查、监督、管理力度，要制订各层次的管理规章制度，建立各层次的目标管理责任制。只有这样，才能把实践教学真正落到实处。

摘自：《中国教育报》2008-11-6第3

关于我国职业技术教育的拓展
及现行教育体系改革的思考
-----兼谈对德国职业教育经验的借鉴
于雁翎

一、我国传统教育理念及体系的弊端
我国传统的教育理念及其形成的教育体系，主要存在两类弊端。
弊端之一，重普通教育轻职业技术教育。
弊端之二，将一次连续性的教育作为终生就业的资本，缺乏因就业压力而寻求继续教育的理念。
二、德国职业技术教育的经验
德国就将职业教育的起始点提前到高中甚至初中，百分之八十的德国青年接受过职业技术教育。
德国的教育体系主要分三个阶段：1-4年级的小学教育为第一阶段；第二阶段为初、中等教育，学生在初中毕业后，根据不同职业要求和学生及其家长的意愿，进入职业学校接受职业技术教育或中学接受普通教育；第三阶段为普通高等教育和高等职业技术教育，在中学进入职业技术学校学习的学生，可以进入高等职业技术学校学习，也可以进入普通高等学校学习。当这种“立交桥”式的高校入学方式，为进入职业学校的青年学生在有一技之长的前提下，又提供了一条进入理论研究的道路。当然，一些在完全中学接受普通教育的学生也可进入职业高校学习，但入门条件一般包括最少一年以上的职业技术工作实践或职业教育经历。
德国的职业教育，以“双元制”为特色，即学生有近三分之二的时间在企业接受培训，他们因而获得双重身份”：在学校是以学理论知识为主的学生，在企业是以学技术技能为主的学徒。总之，无论是学生就业，还是企业的获取人才，都形成良性循环。
除了教育体系和体制外，德国还通过法律手段强化和保障了职业技术教育的地位和必要性，即绝大多数就业岗位都要持证上岗，此“证”即技术证书，而非学历毕业证。
三、我国职业技术教育拓展的思路
首先，应当学习国外严格持“证”就业上岗的就业准入制度。
其次，改革现行的教育体系和学制、招生等制度。同时，应学习德国“立交桥”式的高校入学方式。
第三，加大高校继续教育中职业技术教育的比重。
第四，鼓励各类办学主体开办以考“证”为目标的职业技术培训。
总之，只有从各方面在制度上以法律为保障来拓展我国的职业技术教育，我国的职业技术教育才能进入世界前列，我国的职业技术教育只有真正得到发展。

摘自：《广东技术师范学院学报》， 2009-1
欧美国家职业教育改革与发展的
主要经验
窦现金

一、政府高度重视职业教育，把职业教育和培训作为提高国家竞争力的重要措施　美国作为世界经济强国，把发展职业教育和培训作为人力资源开发的重要内容，作为振兴经济，提高国际竞争力的重要举措。英国为了振兴英国的经济，提高英国企业的竞争力，加强教育与经济的结合，开始尝试建立一套通用、统一的职业资格标准，实行职业资格证书制度。德国是目前世界上经济和科学最发达的国家之一，德国历届政府都非常重视发展“双元制”职业教育，并把职业教育作为其经济社会发展的秘密武器。德国学生在实训中，十分强调养成严格的规范化的操作习惯，实习中学生以正式工人的身份出现，不搞见习、参观，而是必须生产出真实的合格产品。由于严格的岗前岗后技能和职业道德训练，德国产品的质量誉满全球。　
二、用法律来确保职业教育和培训的实施贯彻　 不少国家大力加强职业教育法制建设，德国于1969年颁布了《职业教育法》，之后该国又相继出台了与《职业教育法》相配套的法律法规，诸如《企业基本法》、《培训员资格条例》、《青年劳动保护法》、《职业教育促进法》、《手工业条例》、《实训教师资格条例》等。此外，匈牙利《职业培训法》(1993)，挪威《职业培训法》(1980)，芬兰《中等职业和高等职业教育法》(1991)和《学徒制培训法》(1992)，丹麦《职业教育培训法》(1999)。各国在法律允许范围内，学校和办学单位有充分的自主权，政府一般不干预办学过程。
三、立开放的职业教育体系，与其他教育类别沟通衔接 各国普遍以终身教育思想为指导，确立职业教育是终身教育的重要组成部分。学校职业教育被看作是人整个一生中所接受的一部分教育，一个阶段性教育，不是终结性教育，打通中等职业教育通向普通高等教育的路径，变终结性的中等职业教育为阶段性的教育，为职教学生提供继续接受高一级职业教育或普通教育的机会。
四、与行业企业共同举办职业教育和培训　　德国“双元制”职业教育是由政府对职业教育进行宏观管理，学校、行业主管部门和生产单位组织实施的三重负责制。在德国的“双元制”教育中，企业培训起着主导的作用，职业学校只起着配合和服务的作用。而他们的企业培训，则又分为企业内培训和跨企业培训。据有关资料介绍，企业内培训可分为五大类，一是工业教学车间培训，这是企业内培训中质量最高的培训，多数在主要或大型企业中进行，其主要特征是培训与生产过程分离。二是非系统的工业培训，主要在中小型企业中进行。其主要特征是培训与生产过程联系密切，大都在生产车间进行。三是传统的手工艺培训，其主要特征是培训与生产过程联系最密切，教学全在生产现场进行。四是办公室和服务业的系统培训，通常由大企业或行政机关负责，其主要特征是把职业学校的理论教学与企业或行政机关的实践培训联系起来；增加与实践相关的理论知识的教学比重。五是办公室和服务业的非系统培训，主要在中小型企业和办公室进行，其主要特征是通过实际操作来学习。跨企业培训是由若干个企业联合起来进行培训，也有一些地方当局参加的，一些职业学校的教学车间也用于跨企业的培训。跨企业培训在各职业领域中的分布很广，而且占有一定的比重。
五、注重教师培训和教育教学质量 德国对职业教育的师资队伍建设十分重视，建立了一套比较严格的制度。比如对教师的学历和资历、专职与兼职的结合、教师本身的培训与进修、品德和技能的示范作用、严格的考核制度等方面，都作了精心的规定。与此同时，也十分注意教师的物质生活待遇。据介绍，进门难、要求严、待遇高是他们师资队伍建设中的主要特点。通过激烈的竞争，他们的职教师资大都具有良好的品质，广博的知识，精湛的技能，快捷的效率。德国职业学校理论课教师最低学历为大学本科(有的学校教师中有博士学位的占50％)。至少有两年从事本专业实际工作的经验，经过两次国家合格考试，到学校任教还需两年试用期，每周课时25小时左右，知识更新时间不少于4小时；两年试用合格后，政府终身雇用，享受公务员待遇，免交社会保险，年收入为5-10万马克。
　　德国强调教学质量，主要体现在下列四个方面。一是制订周密的教学(培训)计划和教学大纲，二是强调学用结合，注意动手能力和实际操作技能，三是重视师资队伍建设，四是让学员德、智、体全面发展，五是发动社会力量共同参与。学生在企业的职业技术培训，由企业义务完成，学生在企业接受培训要签订合同，其内容包括时间安排，培训方法，双方的权利和义务。企业要保证培训质量，并付给学生一定的生活费用，学生也要遵守制度和认真学习，合同由行会或同业公会监督执行，要实现以上要求，各个企业事先都要制订一套详细的教学计划和教学大纲，并按计划严格执行。尽管不同层次的职业教育培养目标不同，但都是培养各种技术人才及生产工人的，而不是理论工作者或科研人员。技术人才和生产工人都要在生产第一线从事生产活动，因此必须具备实际的动手能力，在学用结合上下工夫。

摘自：chinaTVET职业教育网，2009-6-25