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提高我国中小企业国际竞争力的策略

目录

Abstract 4
引言 5
一、我国中小企业的界定 5
二、经济危机下中小企业的分析 7
（一）我国中小企业的现状 7
（二）经济危机下中小企业的主要问题 10
三、提高我国中小企业国际竞争力措施与对策 12
（一）提高国际竞争力的具体措施 12
（二）政府应采取相应的扶持政策 13
结论 16

提高我国中小企业国际竞争力的策略

[摘要] 源自美国的经济危机席卷全球，整个世界股市、楼市低迷，破产、并购层出不穷。面对增速下滑的全球宏观经济形势，在全球经济放缓，需求疲软的情况下，以外需为主拉动经济增长的路子越走越窄，中小企业正面临前所未有的困难。然而中小企业对促进经济和社会的发展，繁荣市场经济影响作用非常重大, 在国民经济中有着举足轻重的地位。正确认识中小企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展，乃至整个国民经济的健康发展都有十分重要的意义。本文对我国中小企业及其竞争力进行详细分析后，从中小企业自身和政府两个角度分析了中小企业现阶段的不足，提出了在经济危机下提高我国中小企业国际竞争力的对策。

[关键词］ 经济危机；中小企业；国际竞争力；策略

The Strategy of improve the China's small and medium enterprises’ international competition

Abstract

[Abstract]：Recently, The financial crisis started from the USA is sweeping the globe, the whole world stock market, property market,building market are all downturn, bankruptcy, mergers one after another.Faced with declining growth rate of global macro-economic situation, under the slow global economic and weak demand situation, resulted in more narrow road based on external demand, small and medium enterprises are facing with unprecedented difficulties. Global economy and China's economy is lost.
In this essay, After the statement and discussion of SMEs and its international competition and is going to analyze.The drawbacks of the present SMEs from two various angles,which are SMEs itself and the government.In addition,giving rise to the strategies to improve the international competition of SMEs.

Keywords: financial crisis Medium and small enterprises international competition Strategy

引言
当前，无论是中国，还是世界上其它任何一个经济体，都在承受着一场前所未有的考验，前美联储主席格林斯潘称之为“百年不遇”的危机。这场危机波及面非常广泛，世界上无论是欧美发达国家，还是中印等新兴经济体都深受其害。此次经济危机蔓延迅速，短短的一个多月的时间里冲击波便扩散到了世界的任何一个角落；危害程度深，本次经济危机始发于虚拟经济，之后开始深度冲击实体经济。美林、雷曼兄弟、两房等相继倒闭或被收购，通用、福特和克莱斯勒汽车三巨头临近破产边缘。危急中的中小企业如印度洋海啸冲刷过后的海滩，或倒闭或停产，一片狼藉，生机全无。据统计，08年1-9月份，中国倒闭的中小企业就有6万多家。这场危机造成的琐事，已远胜过历史上任何一次经济危机，本次危机发生之后，世界上所有的经济体均加入了联手救市的行列。救市会议从八国集团开到二十国集团，又到APEC；救市措施从降息、减税、拉动内需，到商讨成立联合风险基金。总之，世界各国极尽各自之能事，启动了所被认为有效的方案。
面对愈演愈烈的金融海啸，虚拟经济的风险已经严重影响到了实体经济的正常发展。而中小企业的生存环境更是急转直下，已经到了红色警戒线的状态。从欧美等发达资本主义国家到包括中国在内的发展中国家，各国政府都展开了大规模的救市行动，以求尽快帮助中小企业办妥困境。
一、我国中小企业的界定
关于中小企业的界定，一般来说，国际上主要从定性和定量这两个角度来界定。定性标准主要包括市场份额、所有权集中度、是否自主经营等特征。美国1953年颁布的“中小企业法”中规定：凡是独立所有和经营，并且在某一行业内不占支配地位的企业均为中小企业；英国对中小企业的规定是：所有者依靠个人的判断进行独立经营，并且市场占有率很低的企业均为中小企业 国家统计局 2003年2月 颁布《中小企业标准暂行规定》
。可以看出，通过定性标准界定具有较大的主观性，且不利统计和比较。因此，世界上其他国家很少对中小企业进行定性界定，更多的是从定量角度来界定。定量界定一般包括三个指标：从业人数、销售额、资产总额。不同的国家按自身经济发展情况和环境条件等因素的不同，所选择的指标、取值也不同。
我国在中小企业的划分上有过6次规定,而现行的界定标准是由原国家经贸委、原国家发展计划委、财政部、国家统计局联合制定,并于2003年2月29日发布实施的《中小企业标准暂行规定》1。中小企业标准根据企业职工人数、销售额、资产总额三大指标，并根据行业特点将行业分为：工业、建筑业、批发和零售业、交通运输和邮政业、住宿和餐饮业。
（具体如表2-1示 ）
表2-1  中小企业界定表
行
业
标
指
据
数

工业
建筑业
批发和
零售业
交通运输
和邮政业
住宿和
餐饮业
职工人数（人）
2000
3000
500
3000
800
销售额
（亿）
3
3
1.5
3
1.5
资产总额
（亿）
4
4
—
—
—

本规定适用于工业，建筑业，交通运输和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业。其中，工业包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业。本标准以外其他行业的1 源自 中小企业网《中小企业标准暂行规定》
2 源自 陈治国.中小企业管理与战略研究 2004年5月
中小企业标准另行制定。此规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
   通过规定可见，我国中小企业的职工人数与其他国家和地区相比偏多，这也说明我国的整体生产水平较低，而且劳动力充足的一个现实情况。销售额偏高也说明我国企业数量巨大，是界定标准略微偏高的原因之一。本文所论述的中小企业均以我国统一界定的标准为依据。
二、经济危机下中小企业的分析
全球金融海啸，全球经济危机，在我国经济发展同样出现了困顿的局面，特别是抗风险能力差的中小企业，正处于前所未有的危机中。今年以来，全国大部分中小企业都因亏损，处于停工、半停工状态，仅北京地区20%中小企业面临经济危机，浙江温州30万中小企业的20%已经倒闭，广东90%中小企业奖金紧缺，面临破产的边缘，种种迹象表明，我国的中小企业已经到了生死存亡的时刻。
（一）我国中小企业的现状
据统计，中小企业占我国已注册企业的99%，提供了75%的城镇就业机会。工业总产值和实现利税分别占全国的60%和40%。而就是这些曾经为中国经济发展增添了不少神话色彩的中小企业，如今却集体性地陷入了经营困难的沼泽地。举例来说，在广东的5000家～6000家鞋厂中，中小型企业的倒闭至少达到了1000家以上。在珠三角近千家港资工厂中，2008年第四季度也将有10%停产。而作为拉动我国经济增长的 “三驾马车”之首的外贸出口行业也可能在200年11月份出现7年以来单月出口的首次负增长。（具体如表2-2示 ）

从以上图中可以看出：我国出口企业所面临的困顿局面。11月份中国制造业采购经理指数（PMI）只有38.8%，创下该指数设立以来的新低，并且可能在未来的连续数月里继续走低。另外，新出口订单指数降幅巨大，比上月下降 124个百分点。这两个具有前瞻性的指数都表明。中国未来出口不容乐观，出口导向型的中小企业也将难以为继。

全球最大的中文搜索引擎、为数十万企业提供搜索营销服务的百度公司发布《中国中小企业生存现状调查报告》。报告显示，此次金融危机对中国中小企业的影响范围较广。这是金融危机以来第一份来自非官方的中小企业生存报告，其调研对象来自于三十个省市自治区，覆盖包括服务业、机械制造业、数码电子、化工制造、五金机电、零售、礼品工艺品、食品饮料在内的数十个行业的三千多家代表，具有广泛性和权威性。

百度的报告显示，受访企业中表示“基本上不受金融危机的影响”或“影响较小”的中小企业占到了50.5%，受到危机影响很大的企业仅占13.6%（图3）。由此可见，虽然这次金融危机波及的范围较广，但受到重大影响的企业还是很小一部分，中国大部分中小企业具有应对危机、实现成长的能力和信心。在报告中，百度的分析师还表示，规模较小、营业额偏低的企业受金融危机的影响更大，做大做强是企业提升抗风险能力以应对危机的根本举措。（具体如表2-3示 ）

表2-3中国中小企业生存现状调查报告
（图3源自：百度中国中小企业生存现状调查报告）
上图调查显示，受金融危机影响较大的行业是化工、机械、五金等B2B 行业，通信、食品饮料、医药等行业受金融危机的影响较小。
报告还显示，受访企业面临的问题中，“客户资源少”、“推广很难触及目标客户”、“成本增加”最令企业头疼，分别占到了51.8%、42.5%、33.4%。反映资金短缺的企业不足四分之一。（图4）
表2-4中国中小企业生存现状调查报告
（图4源自：百度中国中小企业生存现状调查报告）
上图调查显示，规模较小、营业额偏低的企业受金融危机的影响更大，做大做强是企业提升抗风险能力以应对危机的根本举措。
中小企业的发展牵动着社会发展的脉搏，经过多年的发展，中小企业已经有了一定的积累与规模。中小企业目前在我国占全国企业总数的99.8%，中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，上缴税收约为国家税收总额的50%，提供了75％以上的城镇就业岗位，完成了我国65%的发明专利和80%以上的新产品开发，是技术创新的生力军，中小企业以其充沛的活力为国民经济发展做出巨大的贡献，已成为促进社会生产力发展、推动和谐社会建设的重要力量。
（二）经济危机下中小企业的主要问题
当前我国中小企业面临前所未有的困难，国际经济环境严峻复杂和国内经济增长速度回落、通胀压力较大，经济持续稳定的关键是让中小企业走出困境，当前中小企业所面临的困境主要来自三方面：
首先，生产成本的升高，主要表现为：资金成本提高，从2007年以来，央行存款准备金比率已调高15次达17.5%，加息6次，一年期贷款基准利率达7.47%，银行对中小企业的贷款利率普遍上浮30%～40%；劳动力成本的上升，随着新的劳动合同法实施后，企业用工成本上升，部分劳动密集型中小企业的成本平均增加20%-30%；企业资源环境成本和原材料成本增高；外部输入型通胀压力，进口的石油、铁矿石、有色金属等商品价格持续大幅上涨直接影响企业生产成本。
其次，融资困难加剧。长期以来，我国中小企业贷款占全部金融机构贷款比重只有10%左右，80%的中小企业的流动资金得不到满足。据银监会统计，今年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元，其中只有约3000亿元贷款落实到中小企业，占了全部商业贷款的15%，比去年同期减少300亿元。广东的一项调查表明：95%以上的中小企业缺乏资金。
再次，外贸出口受阻。美国次贷危机后全球经济下行，直接导致国际需求下降、企业出口减少。今年上半年，中国出口增速比去年同期放缓5.7个百分点，对美出口增速较2007年同期回落9个百分点。外汇汇率和出口退税率的变动对中小企业产品的国际竞争力有较大影响。汇率制度改革以来，人民币累计升值幅度已达到20%，今年上半年人民币对美元升值7.22%。同时，出口退税率或下调或取消，一些传统行业出口退税率从13%骤降至5%～8%。在汇率、退税率的双重压力下，相当多的传统制造业企业经营陷入困境。
我国中小企业发展迅速，在当前我国的经济社会发展中具有十分重要的地位和作用，已成为国民经济的重要组成部分。然而，随着经济和竞争环境的不断发展变化，中小企业自身存在的若干问题逐渐显示出来。
企业进行国际化经营，不仅可以获得规模效益，更可以利用东道国丰富的当地资源，包括自然资源、人力资源、研发资源等，这些不可多得的宝贵资源既可以作为企业自身资源的补充，更可以成为企业进一步发展的基础。同时，企业进行国际化经营，一个直接的效果就是提高企业的国际知名度，企业的声誉和品牌作为一个企业无法替代的无形资产，是企业参与国际竞争的利器，也是一个企业国际竞争力的重要表现。品牌价值的提高就是企业国际竞争力的直接提升。

三、提高我国中小企业国际竞争力措施与对策
一个有国际竞争力的中小企业，是在完善的市场和法律环境下，具有先进的企业制度，有几位训练有素、具有广博的管理专业知识和国际先进管理经验的企业领导，有着蓬勃向上的企业文化、相当强的产品研发和营销能力的企业，有自己的企业竞争力评价体系，并能够给予竞争力高度关注，注意积累本企业和搜集国内外其他企业有关竞争力研究的数据，注重将企业竞争力战略管理思想应用与企业管理。在此基础上，具有跨国发展的眼光和战略，能够在国际市场占据一席之地。
（一）提高国际竞争力的具体措施
  中小企业面对当前的严峻考验和重大挑战，要积极寻求突围解困之路，把面临的严重困难化为企业转型升级的强大动力，转变经营策略，转换经济发展方式，科学运营、科学管理，提高核心竞争力，在逆境中发展和壮大自己。具体而言：
第一、中小企业应该积极转变企业经营思想。思想观念上的差距是中小企业自身诸多问题的真正根源，转变观念，更新思想是中小企业突围必须跨越的一道坎。许多中小企业实行家族化管理，企业主用人重血缘、亲缘、地缘关系，关键岗位任人唯亲。这种管理方式在创业初期有其必然的合理性，但随着企业的发展壮大，原有优势逐渐丧失，高度集权高度封闭的运作方式容易阻碍与先进生产力和生产方式的“对接”。同时，许多中小企业的经营者普遍存在只顾眼前利益，忽视长期发展和信誉，产品质量意识淡薄，导致产品信誉低下。在销售竞争、产品出口、公司上市时为谋取便利，因而匆忙贯标、认证，其实际质量管理水平并没得到明显提高。中小企业的企业家们应该注重自身的修炼和培训，摒弃保守落后的传统观念，树立现代经营管理理念，在思想观念上与现代企业接轨。同时，学习计划要与企业的发展目标相一致，只有企业家和企业的整体素质提高了，中小企业才能选择好适合自己的发展道路，才能看得更高，走得更远。
第二，中小企业应该苦练内功，立足于增强自主创新能力。我国目前已经进入了土地价格、劳动力价格、能源原材料等生产要素价格的调整时期，广大中小企业的唯一出路在于转变经济增长方式，苦练内功，立足于增强自主创新能力，转变生产方式。通过推进精细化管理，提高企业基础管理水平，提高产品质量，向工时、向材料要回利润。在产品开发方面，促进产品从低附加值向高科技含量转变。在满足普通用户需求的情况下，向高端化、高附加值、特殊用户需求发展，引领行业发展。通过加强自主创新能力，推进新产品开发，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技成果向现代生产力转化，走“专、精、特、新”的发展路子。
第三，中小企业要加强品牌的培育，形成自主知识产权。只有形成自己的品牌，自己的商标，企业才能有效地利用自主创新能力开拓新市场，在复杂多变的宏观经济形势下立于不败之地。
第四，中小企业应把保护资金链作为当前企业最重要的任务，避免企业因为资金链断裂停产或者破产。当前一些地区的企业资金断链渐成蔓延之势。这种形势下，企业应该避免盲目扩张，控制投资规模，收缩战线，并积极采取多种方式来加强企业资金融通，加大现金回笼的额度和速度，以应对企业随时可能出现的困难和危机。
3、长远发展还需打造核心竞争力
企业要想有长远的发展，还是要依靠加快新产品研发、提高技术含量等来打造核心竞争力。眼下我国出口的外贸产品普遍技术含量不高，长期以来以量取胜，一旦订单数量减少，企业势必蒙受损失。如果能够在痛苦中转型，大胆进行技术革新，花大力气打造核心竞争力，即使市场外部环境受再大冲击，也能立于不败之地。
同时营造中小企业良好的发展环境，以提高自主创新能力为立足点来提高中小企业的素质，或者说提高中小企业抵抗外界风险的能力，尽管是中小企业突围的根本之法，但它必然有一个过程，而不可能一蹴而就。
（二）政府应采取相应的扶持政策
     由于中小企业对我国经济发展起着重要的作用，因而如何解决好上述问题以促进我国中小企业的发展就显得格外迫切。由于这些问题的形成有政府的原因，那么，就应寻找政府应采取的对策，尽可能有效地解决这些问题。我认为，政府可以采用以下对策为中小企业营造一个良好的外部经营环境。
1、制定相应的政策支持中小企业
    制订相应的法律法规，以支持中小企业发展是许多西方发达国家采取的重要方式之一。我国也应通过立法，明确中小企业在国民经济中的地位，努力克服不利于中小企业发展的各种经济、社会因素，为中小企业的发展铺平道路。具体可以从以下几方面着手。
    首先，设立国家级的中小企业管理机构我国目前对中小企业的管理是按行业和经济成分划分的，虽有一些诸如经贸部下属的中小企业司，各地农业部门的乡镇企业局，中小企业对外合作协调办公室等一些中央或地方的管理机构，但这种现状己不适应目前的发展。一方面是力量太弱，不能满足中小企业发展的需要：另一方面是机构重叠，职能重复，政出多门。又由于我国中小企业所有制的多样性，过去的那种计划经济下的管、卡和干预既不适合，也存在着“偏公轻私”的现象。故而应建立统一的中小企业管理机构，类似美国的小企业管理局(SBA)，并通过法律规定由它负责全国中小机构的设置。
其次，健全法律制度，强化公平竞争健全的法律环境是经济活动的基础，世界  各国中小企业的健康发展，都离不开相应的法律规范。尽管近些年来我国针对中小企业也陆续制定了一些法律法规，但缺乏专门的中小企业法，而且这些立法还存在很多问题：一是计划体制的痕迹仍较明显(如按所有制不同分别立法就是一例)，导致了各种不同经济成份的中小企业在法律地位和权利上的不平等：二是尚未形成完善的法律体系．在这方面我国可以借鉴国外的经验，结合我国国情制定出一系列的中小企业法，明确其地位，维护其合法权益，为中小企业提供一个公平竞争的环境。
再次，制定财政、税收、政府采购等优惠政策。政府对中小企业可以实施财政税收上的优惠政策。目前我国政府实施的一些带有优惠性质的政策，虽然大部分并不是专为中小企业制订的，但从受益主体来看，基本上或相当一部分是中小企业，这些主要体现1994年税制改革中有关企业所得税方面的优惠政策上。此外，政府采购向中小企业实施倾斜政策。由于政府是最大的商品和劳务的消费者，许多国家都在政府采购中给中小企业以照顾。例如在美国的政府采购计划中，包括军火在内的所有物品采购都给中小企业留有一定的比例，以支持中小企业的发展。
2、政府应尽可能为中小企业提供优良的外部环境
著名的管理学家彼得·德鲁克 源自 德鲁克 《管理的实践》 机械工业出版社 2006-1-1
说过：“企业的本质在其外”。企业在一个开放的系统中生存与发展，外部环境对企业的影响是难以抗拒的，更是巨大的。从前面对我国企业国际竞争力发展的评价中，我们知道我国外部环境的相对水平是不容乐观的，虽然有所改善，但是改善的速度和达到的程度是远远不够的。聚类分析的结果也表明，各方面表现俱佳的第四类发达国家，其政府大都能够为该国企业提供一个宽松的、自由的、保护竞争的外部环境，这也是该类国家企业国际竞争力普遍较强的一个重要因素。
中国的市场经济体制建设尚未完成，市场的不完善、竞争的不规范、法规的不健全，不利于企业有序竞争；政府自身的管理不到位，工作效率低下，以及国内的金融活力不足，从很大程度上阻碍了企业的发展；政府对非公有制经济的优惠政策以及对某些行业或国有企业的保护措施，在程度不适的情况下也有损于企业的公平竞争。因此，对于我国政府而言，为促进企业在效率、业绩、文化等各个方面的发展创造一个良好的外部环境是极其重要的。政府主要应从四个方面做好工作。一是加强政府自身的管理，反腐倡廉，提高政府行为透明度，改善政府服务效率；二是政府应加强对经济运行的监管，减少扰乱市场秩序的活动健全法律体系，为市场竞争创造'公平的秩序和环境；三是进一步放开对金融机构的管制，适时调整实施有效的金融政策，为企业的投融资创造更加畅通的渠道。四是依据国内国际经济环境的变化，及时地调整对国内企业的保护程度，和对国外企业的优惠或限制措施，尽量为企业的发展创造公平的竞争环境。

结论
我国中小企业对国民经济贡献有目共睹。从某种意义上来讲，中小企业是决定中国未来的重要因素之一。本文通过对提高我国中小企业国际竞争力策略的研究，得出如下结论：中小企业在我国国民经济的发展中是必然存在的我国中小企业是必然存在的，很多经济学家从理论上都证实了中小企业存在的必然性。中小企业存在的方式是多种多样的，几乎遍布所有行业。中小企业在"经济生态平衡"中扮演着重要角色，在国民经济的发展中具有重要的地位和作用，国家越来越重视中小企业的发展。创新是中小企业发展的源动力。国际竞争力与竞争力是两个不同的概念，千千万万个中小企业不可能都有自己独特的竞争力，但是如果企业没有国际竞争力，在国际市场竞争中是无法立足的。创新是中小企业不断提高自己竞争力的关键。比较优势也是一个相对的优势，没有创新，比较优势也就不存在了。中小企业要想发展，就必须不断地创新。
中小企业必须制定适合自身模式的发展战略。中小企业不能很好地发展，其重要原因之一就是中小企业没有制定好适合自身发展的战略。中小企业必须扬长避短，集中资源，降低成本，不断创新，充分发挥自己的竞争优势，选择适合自身模式的发展战略，才能在我国社会主义市场经济的大潮中不断发展、壮大。才能在席卷全球的经济危机中度过寒冬，拥有温暖的明天。

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