高速公路施工管理中如何实行安全监理.doc

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高速公路施工管理中如何实行安全监理
摘 要：随着社会的快速发展以及国家对基础设施建设投资力度的不断加大，推动了公路工程建设事业健康迅猛的发展，在高速公路中，加强其施工的安全监理至关重要。文章是笔者根据自己的工作经验，首先论述了高速公路施工管理中实施安全监理的重要性，其次，制定了高速公路施工管理中有效的安全监理措施。
　　关键词：高速公路；施工管理；安全监理
　　安全监理的主要任务是严格按照国家颁布实施的相关安全生产方针和政策，督促施工企业实际作业时必须根据安全生产法规与规范要求进行，履行好所有的安全生产措施，树立正确的安全意识，不断增强自身的控制能力。降低或消除安全伤亡事故率，防止更严重的伤亡事故出现。
　　1 高速公路施工管理中实施安全监理的重要性
　　现阶段，公路工程安全与质量同等重要，然而目前，有相当一部分的从业单位对安全问题未予以高度的重视。监理单位在公路施工安全监理过程中不够明晰，从事监理工作的人员不具备专业的安全监理业务知识，并且，安全技术与安全管理水平低下。所以，公路施工如何实行安全监理，已经成为了所有监理工作者迫切需要解决的问题。在新颁布实施的监理规范中，将安全问题纳入到了规范的正式条文中，清楚的要求监理单位的所有监理工作者要做好施工安全监理工作，确保公路建设能够在健康的状态下快速发展、全面体现人性化的管理。在新规范下，作为监理中的“五监一管”的安全监理，怎样开展安全监理工作方能获取较好的效果，这是监理单位当前应高度重视的工作任务。通过实践后得出，监理单位受业主委托，应集工程质量、进度、费用控制、合同管理和安全监理为一体，才能够真正做好安全控制工作，工程的施工过程才会一直处于受控状态下，避免施工中有盲目性、随意性情况发生，将安全隐患抵制在萌芽之中，推动工程正常有序的运行。要想做到这些，监理单位与监理工作者就必须时刻以安全生产为核心，认真执行安全监理工作，实现预期的效果。
　　2 高速公路施工管理中有效的安全监理措施
　　2.1 对监理人员进行安全教育与培训。应在工程建设现场中构建专门的监理办公室，同时，安排组织专业水平高的安全领导小组，并且，明确强调专业工程师与监理工作者是施工现场安全监理的主要负责人，同时，监理工作者身为一名安全监督员，承担着安全监督这一重要职责。所以，要求监理工作者要学习和掌握安全施工技术知识与相关的安全操作规程，不断提升自身技术水平，只有这样，工作中才能及时找出存在安全隐患的地方，督促施工单位采取有效措施消除隐患；此外，还要求监理单位积极构建一系列的安全学习制度、安全检查制度、安全技术交底制度等
　　2.2 编制安全监理细则，加强监督检查安全生产。施工安全监理工作的主要职责是对施工单位的安全施工和安全措施落实情况进行监督，同时，还监督检查施工单位文明施工，确保工程施工安全性。工程施工前，担任安全监理工作一职的人员应结合工程实际情况制定一套完善的安全监理细则和高效的、操作性强的安全实施计划。具体应从几方面着手进行：
　　（1）对施工单位的安全技术措施落实情况予以审查，看其是否与安全规范要求相一致。工程施工前，安全监理工程师应全面审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否与强制性标准相一致，只有审查合格后，工程才能正式开工运行。（2）加大施工单位安全教育与培训工作；明确要求施工单位项目部工作人员认真学习与掌握相关的安全生产法规与施工安全技术规范、标准；针对施工中存在安全隐患问题的施工工艺，要及时的开展安全工作专题会议，使用有效的安全技术措施，掌握施工操作技术；若施工中使用了新技术、工艺、设备，应在使用前对施工人员进行安全生产考试培训。（3）对监督施工单位安全费用的使用情况进行检查；施工单位制定工程项目施工预算计划过程中，要单独列出安全专项资金，主要放到施工安全防护设施的购置与更新、安全生产水平提高等中使用，禁止用到其他地方；对于安全费用，要构建详细的台账制度，监理单位定期检查安全费用实际使用情况。（4）强化安全监督检查工作；监理工程师在工程现场巡视、旁站时应加强监督施工单位严格根据规范的安全施工方案来施工，如果发现存在违规现象，应及时的制止；督促施工单位加强安全生产自检工作，积极参与施工现场安全生产检查；监理单位要构建施工安全监理台账，把巡视、检查、旁站过程中发现的安全问题、处理措施与结果详细的记录在台账中。
　　2.3 采取有效措施强化管理。安全监理部门应参照之前成功的经验，编制一套高效、操作性强的安全生产制度与标准，不断提升安全施工技术水平，以保证安全生产实现“三同时”“七制度”目标，并且还要积极安排组织应急救援系统突然性演练，针对演练中出现的问题制定有效的解决措施，同时，将“七个制度”细化到每一个具体要求，安全技术措施保障应细化到脚手架、高空作业（达到两米以上均为高空）、电力电气、防火防爆、卫生文明施工、机械使用等方面，要求施工单位根据自身实际施工情况有的放矢的进行。施工中，加强核心工程安全审查力度。比如，路基开挖加宽、桥梁加宽分流保通等，应制定完善的安全施工方案，监理工程师要充分发挥监督作用，凡是有安全措施落实不到位的，严厉禁止施工。
　　2.4 对施工安全技术措施实施情况进行监督。（1）监督检查安全生产责任制；按照已经明确的施工组织设计中的施工安全技术措施，及时有效监督检查施工单位安全生产责任制具体落实情况。（2）对施工现场安全管理机构的构建与配置情况加以检查；按照已经明确的施工组织设计中的施工安全技术措施，及时有效检查施工单位安全生产管理机构的构建以及工作人员的分配情况。（3）认真全面的审查部分工序的特定工作者的资历，必须有上岗证书；对于国家铭文规定的特种工作人员，应严格根据国家相关规定积极参与安全工作培训活动，只有具备了特种工作资格证书后，方可实际作业。（4）检查施工单位管理工作者与工作人员安全生产教育培训工作实际贯彻情况，同时，施工单位还应根据相关规定积极参与安全性教育与培训活动，只有考试合格了，才可正式施工。
　　3 结语
　　综上所述可知，高速公路施工的安全监理工作具有一定的复杂性，需要在实践过程中加以改进和完善。安全工作属于长期工作，施工单位与监理单位必须高度重视。对于监理单位来说，做好施工现场的安全监理工作关键之处在于监理人员要熟知施工安全的专业知识，同时，还通过自身所学知识及时有效的监督管理在施工安全责任制占主体地位的施工单位，构建完善的安全监理体系，不断强化安全施工要点的监督力度，以确保高速公路施工中的安全监理工作正常有序的开展。
　　参考文献
　　[1] 李慧竹，刘全霞.关于建筑工程施工中安全监理措施的探讨[J].价值工程，2011年07期.
　　[2] 李慧.在建筑工程施工中如何有效进行安全监理[J].神州，2012年17期.
　　[3] 张印.关于建筑工程施工中安全监理措施的探讨[J].黑龙江科技信息，2011年25期.
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