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浅析济南城市交通拥挤问题

物流101
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崔国申

摘要: 济南地理位置优越，交通发达。截至2011年，全市公路通车里程达11940公里。但是近些年，有限的道路资源和不断增加的车辆通行要求之间的矛盾越来越突出，济南城市道路交通拥堵现象日益明显，出行难已成为济南交通普遍存在的问题，影响了不少方面的事情。经过一些资料的查阅后，我就”如何缓解省城交通压力”想到了几种方案，希望能对缓解济南交通问题有一些帮助。

关键词：城市交通拥堵成因 解决方案

1、引言
我先简单介绍一下济南的公路交通。济南地理位置优越，交通发达。改革开放特别是九十年代以来，济南市交通基础设施建设得到了突飞猛进的发展。截至2006年底，全市公路通车里程9833.1公里，公路密度达到每百平方公里120.3公里。目前，济南向东有济青高速公路，向南、向北有京福高速公路、京沪高速公路，向西有济聊高速公路，绕城高速公路将济南环绕其中，国道104线、105线、220线、308线、309线及16条省道横贯济南。济南已形成了以绕城高速公路为核心的高等级公路网络，并在全国率先实现了省会城市与各市政府驻地全部由高速公路连接,济南作为全省公路网络中心和高速公路枢纽地位已经确立。2007年，随着济荷高速、济莱高速、绕城高速大北环等重点工程项目的逐步建成通车，济南公路通达深度和公路集疏能力将进一步提高。济南交通基础设施建设的大发展促进了道路运输生产的繁荣和兴旺。
但是，近些年，有限的道路资源和不断增加的车辆通行要求之间的矛盾越来越突出，城市道路交通拥堵现象日益明显，出行难已成为我国城市交通普遍存在的问题，也影响了全社会的方方面面。济南市就面临着城市交通拥挤的问题。
2、调研
经查阅资料和新闻得知，除了因为交通事故或者建筑施工以及春节特殊时期外，省城道路的交通拥堵是有一些固定的时间和地段的：时间上，星期一到星期五的早上7点到9点，下午4点多到6点，这是上下班的高峰时段：地点上，经十路、经七路、北园大街、顺和高架路等主要交通干道：另外，全市各幼儿园、中小学门口临时停车多，个别情况下交通状况会显得混乱：一些大单位门口车辆拥堵现象也比较严重。周末，在广场、公园、商厦附近的道路拥堵比较严重。
身在济南的亲戚告诉我说，星期一早晨7点3O分左右从他济南市历下区青年东路某单位驾车出发，出单位大院后右拐，长长的车流需要驾驶员等车流中两车距离较远时迅速插入，顺着车流行驶到青年东路经十路路口右转，进入主干道经十路。他乘坐的汽车在顺河高架桥立交右转，然后接着左转驶入经八路，行驶约三百米路过济南中学，此路段有不少送学生的私家车或已停靠在路边或走走停停，造成车流不畅。这样走走停停往前过路口十多米，道路情况更不畅通。这条道路上有两座一座幼儿园，一座规模比较大的小学。幼儿园门口的私家车更多，有的就地停了两排，占据了车辆行驶道路，宽敞的车道，车辆只能从道路左侧小心驶过，或者就地停车，等前面送孩子的车辆启动。耐心走完平时一分钟行驶的路途，向右拐到了纬一路，道路更堵了，步行比乘车要快。据分析，拥堵的一个原因是前面是主干道经七路，另一个原因，这条路段上也有一座小学，另外，还有两个规模比较大的初中和高中在附近，一部分送孩子的家长会在经七路纬一路路口放下上学的孩子。同样的路段，在下午四点车辆就已经开始陆陆续续停在马路两侧，有的占了自行车道行人道，有的占了行车道。道路拥堵的状况和早晨比起来时间要长而且车辆停放更乱。特别是小的支路上，正常行驶的车辆可能被堵得无法通行。亲戚乘车从经七路上顺河高架桥，桥上车流如织，车辆行驶比较慢，有时要走走停停。下桥到经十路左拐到青年东路，这个信号灯要等四五个，一个路口十几分钟才能通过。
3、解决方案
方案一：大力发展城市公交车和校车，实现节能缓堵。
上面的初中和高中每个学校有3000多名在校学生，如果十分之一的孩子有家长接送，就是300多辆车，在一个集中的时间段一个集中的地点出现，必然引起交通拥堵甚至交通混乱。从另一个角度说，还造成人力和物力资源的浪费。在小的支路上造成的交通拥堵，也很严重，还会迫使不少车辆及早进入干道。
看来，解决这种类型交通拥堵的首选方案是大力发展城市公交车和校车。
实施：可以由学校(幼儿园)、公交公司、交警部门组成联合小组。由
学校发放学生住址问卷，汇总到交警部门，再由交警部门汇总到公交公司，三方
联合出台包括校车接送路线和车辆提供等校车接送方案。经费解决，初期可
以采取学生乘校车购买月票的方式：之后可以报请由济南市财政部门专款支持
这一项目。
在条件不成熟的情况下，鼓励大单位租车或派车接送本单位职工子女：鼓
励大型小区以社区为单位，自发组成消费团队，与公交公司洽谈租车送孩子上
学：鼓励同学朋友拼车接送孩子。
禁止因此出现的黑出租，黑出租不良的车辆状况以及不负责任的超载是交
通事故隐患。
而且鼓励大家多骑自行车也会对交通起到一定良好的作用。自行车作为短途出行工具一直非常受认可。据了解，2008年，济南曾在市区设立了十多处免费自行车租赁处，同时提供3000余辆自行车。但是，因为没有赞助商、经营难以为继等原因，试点以失败告终
济南作为一座省会城市，解决短途绿色出行不仅仅方便市民，对缓解交通
拥堵，发展城市旅游业也有很好的意义。如果在大商公园附近设立自行车免费租赁点，可以让一部分短途购物或逛公园的市民骑自行车成行，缓解交通压力。另外，在市区重要路段设立自行车免费租赁点对缓解交通压力也应当很有帮助。
方案二：呼吁自行车免费出租，解决短途出行压力。
由是政府牵头，调研规划“自行车免费租赁系统”。拟在大型超市、公园、公交大站点等处设免费自行车租赁点，市民可以凭有效证件交押金(略高于一辆自行车的费用)办理租赁卡，租车时刷卡，还车时刷卡押金自动返还卡中。所有“自行车免费租赁系统”联网操作，在任何站点都可以借车还车。这种操作办法，可以把运营商的损失降到最低，市民押金放入金融系统作为基金运作，收益可以用于自行车更新和系统维护。
“自行车免费租赁系统”可以分级布控，市级的由济南市统筹安排。各
区也可以根据自己情况适当发展。
另外，目前很多废旧的自行车常年停放在一些小区的楼道或者车棚内，占
据公用空间，社区内的居民买菜等短途出行走着较远、打车不划算，自行车是
最合适的，如果社区可以提供免费的自行车，既方便了居民，又节约节能环保不
给道路交通增加压力。如果社区居委会可以出面牵头协调建立社区的旧自行车免费租赁点，并制定相应的办法杜绝车辆有借无还，无疑是一个非常好的事情。
人为的原因也会造成交通拥堵。其实，济南市的交通拥堵，人为的因素也是一个方面。比如上面例子当中提到的送孩子的家长在学校门口乱停乱放车辆、行人乱穿马路、自行车电瓶车占机动车道行驶、酒后驾驶造成事故堵塞交通等等。
文明的交通需要每一个交通参与者约束自己，不论是驾驶员还是骑自行车、摩托车，亦或是行人，都要按照《道路交通安全法》出行。这也是整个交通环境和谐畅通的前提之一。
方案三：加大交通法规宣传力度，提高出行文明程度。
幼儿园可以请辖区交警部门联谊，小朋友们扮演“小交警”，请家长参
加，现场宣传交通法规：小学生可以以作文的形式，写《致爸爸妈妈的一封
信》，用信件的方式表达对文明交通环境的渴望，对不文明行为的鄙视：初中学
生可以自发组成义工，在市区发放传单，宣传文明和谐交通：作为高中学生，应
当自发组织交通安全进社区、交通安全进农村等活动，运用图片展板，幻灯介
绍，实例讲解等多种形式，宣传文明交通的重要性，做文明交通的呐喊人。
4、结语
以上三种缓解交通压力的方案，较简单易操作，只要多管齐下、相互配
合、用心去做，相信文明交通、畅行交通会离我们越来越近……