今年前三季度全市服务业发展情况分析.doc

今年前三季度全市服务业发展情况分析

xxx市xxx
（二〇一一年十月）

今年以来，面对错综复杂的国内外发展环境，我市服务业在市委市政府的高度重视和大力推进下，认真贯彻落实国家、省和宁波各项政策措施，加快推进经济发展方式转变和结构调整，全市服务业保持平稳较快发展，对整体经济拉动作用增强。
一、服务业发展基本情况
（一）服务业经济总量跃升，占GDP的比重提高。前三季度，全市实现服务业增加值221.28亿元，同比增长10.2%（上半年11.8%，去年同期12.1%）；对全市经济增长的贡献率达35.8%，拉动经济增长3.8个百分点；占GDP的比重为36.8%，与上年同期基本持平，稍高0.1个百分点。
（二）服务业税收快速增长，对经济贡献率提升。前三季度，全市实现服务业实现地税收入20.48亿元，同比增长32.3%，增收4.99亿元，对全市地税增收贡献率为66%，；由于房地产业税收的大幅增长，服务业税收增长加快，比重提高，特别是今年以来随着部分行业统计口径的明确，服务业地税收入占全市地税收入的比重提升明显，占比为50.5%，并首次超过第二产业的占比，到三季度末高出第二产业1个百分点。其中，房地产业是服务业中纳税最多的行业，税收收入为9.39亿元，同比增长46.2%，占服务业税收收入的比重为45.8%。
（三）服务业投资高速增长，部分行业业增势强劲。前三季度，全市服务业完成固定资产投资133.33亿元，同比增长82.7%，增速快于全社会固定资产投资54.1个百分点，占全社会固定资产投资的比重为59%。科学研究和技术服务、房地产业、公共设施管理业、道路运输业等4个行业投资快速增长，分别增长1014.3%、122.0%、74.7%和73.9%。其中，科学研究和技术服务、公共设施管理业、道路运输业等3个行业投资主要是恢复性增长，去年同期均为负增长；而房地产业投资的快速增长是在去年同期增长79.2%的高基数上实现的，呈现出强劲的发展势头。
（四）载体建设加快推进，服务功能叠显。今年以来，全市11个重点实施类商贸服务业项目，已累计完成投资18.15亿元，完成年度投资计划的73.6%。商品市场园区、综合物流园区两大重大产业平台建设扎实推进，xxx购物中心年内将如期开业，市工业品批发市场二期、xxx格国际广场等重大项目建设加快推进，红星美凯龙、城西休闲娱乐商务区、万红广场等多个商业综合体将陆续开工建设，工业设计、检验检测及家电服务中心等公共服务平台功能日趋完善。
二、服务业主要行业发展特点
（一）商贸流通业平稳较快增长，增幅较上年有所回落。今年以来，我市社会消费品零售总额总体保持平稳较快增长，但不论在名义上还是在实际上，增幅较去年均有所下降。前三季度，全市实现社会消费品零售总额239.18亿元，同比增长16.6%，总量继续居宁波各县（市、区）首位；扣除物价因素影响，实际增速为9.9%，比去年同期下降2.4个百分点。
从区域划分看，城乡市场同步发展，乡村市场增长好于城镇市场，乡村市场实现社会消费品零售总额69.40亿元，同比增长17.7%，城镇市场实现社会消费品零售总额169.78亿元，同比增长16.2%。从企业规模看，限额以上企业增幅高于限额以下企业，限额以上企业实现零售额112.33亿元，同比增长21.0%，而限额以下企业只增长13.1%，两者相差7.9个百分点。从行业划分看，住宿和餐饮业稍快于批发和零售业，住宿和餐饮业实现零售总额18.36亿元，同比增长17.3%，而批发和零售业实现零售总额220.82亿元，同比增长16.6%。从商品分类看，吃、穿着类商品保持较高增长，全市限额以上企业分别实现零售额14.93亿元和2.41亿元，同比增长20.7%和17.3%，拉动限额以上贸易零售额增长3.5个百分点。前三季度，金银珠宝类、通讯器材类和汽车类商品成为消费特点，增幅列前三，分别增长228.3%、58.8%和21.8%。受汽车以旧换新和汽车下乡两项优惠政策取消影响，汽车销量明显下降，但受益于高端品牌汽车热卖，零售额仍保持较快增长，前三季度，汽车类商品实现零售额64.49亿元，同比增长21.8%，对限额以上批零业零售增长贡献率超过70%。
（二）旅游业呈稳步发展态势，入境旅游增幅较为明显。今年以来，我市加大旅游重点项目建设力度积极搭建各类刺激旅游消费的平台，努力拓展我市旅游市场的发展空间，启动了大桥国际经贸旅游节、杨梅节、水蜜桃节等活动。目前，达蓬山旅游度区、鸣鹤古镇保护开发工程等重点旅游项目建设进展顺利，全市旅游经济实现了较快增长。前三季度，全市共接待国内外游客422.05万人次，同比增长7.1％；实现旅游总收入32.75亿元，同比增长14.6%。其中，接待入境旅游者3.62万人次，同比增长38.72%，创汇1669.1万美元，同比增长34.68%。
（三）金融存贷款平稳增长，增量呈现放缓的趋势。今年以来，随着国际和国内经济环境的变化，国家的财政政策和货币政策也由积极转向稳健。我市金融机构认真贯彻执行国家货币政策，不断调整优化信贷结构，全市金融较快运行，各项存贷款稳定增长，呈现出存款规模增量继续扩大、贷款增量有所放缓的特征。9月末，全市金融机构本外币各项存款余额1388.72亿元，比年初增加166.80亿元，同比增长17.3%，增幅较上年同期和2010年全年分别回落5.6个百分点和4个百分点；金融机构本外币各项贷款余额1240.86亿元，比年初增加141.48亿元，同比增长17.1%，增幅较上年同期和2010年全年分别回落13.3个百分点和10.8个百分点。
（四）房地产业投资高位增长，商品房销售下降明显。今年以来，在各级房地产调控政策的影响下，我市房地产市场的刚性需求和投资观望情绪较浓，商品房销售降幅进一步扩大，但房地产开发投资依然保持了较快的增长态势。前三季度，全市房地产开发完成投资65.07亿元，同比增长76.5% ，增幅比上年同期提高3.5个百分点，比同期全社会固定资产投资高47.9个百分点。与房地产投资高位增长形成反差的是，前三季度全市商品房销售面积39.54平方米，同比下降44.4%；商品房销售金额55.24亿元，同比下降26.2%。
三、生活必需品市场运行情况
今年以来，我市生活必需品市场总体运行平稳，但在通胀背景下，多累必需品价格仍然居高不下。
（一）粮食批零价格不断上行。今年以来，低温、干旱和洪涝灾害以及总体物价高企等国内粮价新涨价因素，叠加去年以来全球恶劣天气、投机资金炒作、生物燃料争夺粮食资源等，导致今年国内粮食价格表现坚挺。监测数据显示，9月我市标一晚粳米综合批零价格分别为4.15元/公斤和4.25元/公斤，同比分别上涨8.6%和7.9%；标一早米综合批零价格分别为3.46元/公斤和3.59元/公斤，同比均上涨19.3%。
（二）猪肉价格仍在高位运行。虽然国家紧急调运储备肉对猪肉价格进行调控，但从目前来看，我市市场上猪肉的价格仍在上涨。监测数据显示，9月份毛猪批发价格为20.3元/公斤，同比上涨44%；条肉综合零售价为38元/公斤，同比上涨54.5%，居十大类必需品同比涨幅之首。
（三）食用油价格走势坚挺。政策调控限制下，上半年食用油市场总体呈弱势震荡格局，但期间国际食用油价格长期高位，导致国内外油脂价格严重倒挂，食用油限价令解除后，鲁花、金龙鱼和福临门等多种品牌食用油相继提价，近期小包装食用油价格持续小幅攀升。监测数据显示，9月我市四级菜油综合批零价格分别为10.42元/公斤和10.70元/公斤，同比分别上涨28.5%和30.2%。
（四）蔬菜上市量充足，近期价格下降明显。今年以来，尤其进入三季度，利好天气背景下，各类应急蔬菜大量上市，市场供应得到较好保证，蔬菜价格明显回落。监测数据显示，1-9月份市农副产品批发市场实现蔬菜批发交易量18.2万吨，同比增长40%。
四、当前服务业发展中需要关注的几个问题
（一）服务业区域竞争的压力日趋增大。从前三季度十六强县（市）交流数据显示，我市服务业与周边和先进县（市）相比，仍有较大差距。前三季度，我市服务业增加值占GDP比重为==%，畏惧十六强县（市）==位，服务业增加值总量低于==、==、等同类城市规模；服务业增速也低于==等县（市）。此外，自1994年以来我市一直处于全省县（市）首位的社会消费品零售总额，年初开始始终处于省内十六强县（市、区）第三，到9月底总额已分别低于第一、二位的萧山、义乌==亿元和==亿元，与二季度相比差距进一步拉大。
（二）信贷政策持续趋紧导致企业资金压力加大。在国家货币政策从适度宽松专项稳健的宏观调控趋势下，部分企业反映资金趋紧，特别是中小企业贷款难、融资成本高的现象普遍存在。
（三）企业劳动力成本不断上升。随着CPI持续走高，通货膨胀预期日益严重，企业员工酬薪支出不断攀升，企业压力逐渐加大。
（四）重要生活必需品价格涨幅仍然较大。9月份，我市重点监测的11种生活必需品，除蔬菜等3种价格同比下降外，其他8种均上涨。粮、油、肉等重要生活必需品价格涨幅仍然较大。当前必须密切关注生活必需品市场运行情况，加强监测，准确掌握市场形势。
四、对全年服务业发展趋势预测及下步工作的对策措施
从总体上看，“十二五”期间国家更加关注民生问题和提高居民收入，这对服务业的发展将会起到积极的促进作用。但当前国内外经济形势复杂多变、极不寻常，我市服务业将会随着整个经济环境变化、居民消费心理变化以及政策效应的强弱有所起伏，并在一定的合理区间内波动。加上，四季度历来是我市消费品市场增长期，届时在年底消费需求的影响下，第四季度我市服务业总体快速增长的基本局面将得到进一步巩固。
预计，全年全市可实现服务业增加值==亿元，社会消费品零售总额增幅将继续保持在16以上。
面对当前服务业发展的新情况和新问题，下步我们重点抓好以下几方面工作：
一要着力推进两大园区建设。商品市场园区要加快项目地块土地政策处理、拆迁安置等工作，抓紧开建园区基础设施，并力争在年内有1个项目启动建设；综合物流园区要抓紧做好项目地块土地征用，尽早启动园区基础设施以及公路港华润华东物流中心等项目的建设。
二要加快推进商贸集聚区建设。加快推进商贸集聚区建设，优化完善中心城区商业网点布局，积极实施乡镇商贸中心建设，加快xxx广场、城西休闲娱乐商务区、联盛国际广场等城市商业综合体建设，进一步推动市工业品批发市场二期、xxx格国际广场、红星美凯龙、大润发二店等项目的建设进程。发挥项目带动作用，不断促进传统商贸业提升和集聚发展。
三要继续办好商贸节庆活动。深化有节造节、无节造市的理念，着手筹备好2012年春节年货展销会，组织举办第十二届中外名车展，同时还要积极策划和着力包装一批符合当地消费热点的节庆和促销活动，进一步提升消费信心。
四要做好市场监测预警和供应保障。继续加强对生活必需品监测的日常监测，完善菜篮子商品基地建设，严格落实重要生活必需品应急商品储备。同时，积极推进以蔬菜、肉类为重点的食品安全可追溯体系建设建设，着力构建“菜篮子”食品安全和市场检测准入两大网络体系，努力做到监管关口前移。