我国装备制造业存在的问题及应对策略.doc

我国装备制造业存在的问题及应对策略
我国装备制造业存在的问题及应对策略2010年05月06日 08:00来源：国际商报10000人浏览字号:T|T 2009年，我国装备制造业企稳回升势头明显，生产增速持续加快，经济效益稳步增长，12月单月出口增速由负转正，但也需要理性看待我国装备制造业的快速反弹，新订单增长大幅降低、应收账款居高不下、部分重点产品的产量增幅明显回落、以及产能过剩问题都将为我国装备制造业的全面复苏带来不确定性。

基本情况
1.工业增加值连续8个月保持两位数增长
2009年，我国装备工业增加值同比增长13.8%，比前三季度加快2.6个百分点，比上半年加快4个百分点。其中，12月增长22.8%，从2009年5月开始至2009年12月，连续8个月保持单月增速两位数增长。

2.利润大幅增长，保持两位数的增速
作为装备制造业最主要组成部分，机械工业的经济效益已大为好转，2009年1～11月，机械工业实现利润5816亿元，同比增长22.81%，1～8月累计实现利润同比增长..83%，而当年1～2月的数据为同比下降25.81%，1～5月同比下降7.73%。

3.出口额降幅略有收窄，12月单月出口增速由负转正
2009年1～12月，我国机械产品出口额1958.24亿美元，同比下降19.25%，与前8月的累计降幅24.71%相比已收窄5.46个百分点。12月，我国机械产品单月出口额同比增长12.49%，出口单月增速首次由负转正。

4.固定资产投资快速增长，较年初增速减缓
2009年1～11月，机械工业自年初累计完成固定资产投资12930.82亿元，同比增长38.39%，增速比前10月回落1.3个百分点，完成固定资产投资增速逐步减缓。

主要问题
1.新订单增长大幅降低，应收账款居高不下
在外部环境方面，企业明显力不从心，虽也加大清欠力度，而2009年1～11月应收账款仍同比增长18.19%，大大高于同期产销增幅，这说明企业外部环境确实仍然相当严峻。据对重点联系的机械企业的抽样调查，2009年1～11月新增订单同比增长13.64%，远低于前几年同期新订单30%左右的增幅。

2.理性看待机械行业的快速反弹
机械行业快速反弹的原因：一是机械行业中的非汽车类机械增长低于全行业增速。2009年1～11月汽车行业工业总产值增量、利润总额增量占机械工业全行业43.5%和62.2%。扣除汽车行业后，非汽车类机械行业2009年1～11月累计完成工业总产值、利润总额仅增长10.98%和11.87%。二是与增值税转型政策效果显现有关。2009年1～11月机械工业累计完成固定资产投资12930亿元，其中设备投资占43.39%，约为5610亿元，估计因执行增值税转型的政策全行业受惠而增加利润400亿元左右，带动利润增长6到7个百分点。

3.部分重点产品的产量增幅明显回落
2009年1～11月，发电设备产量同比下降近20%，其中火电机组下降更大；数控机床下降3%，金属冶炼设备下降11%，轧机下降12%，泵下降2.4%、风机微增1%、加氢反应器下降近80%、塑料机械下降20%、内燃叉车下降17%、装载机下降18%、复印机下降45%、紧固件下降13%。

4.警惕工程机械、大型自由锻压机行业的结构性产能过剩

目前，全球工程机械业有较好复苏势头的国家和地区依次是：中国、印度、南美和中东，而日本和西欧的市场需求量只有原来的50%。正是在这样的背景下，像美国卡特彼勒、日本小松这样的世界工程机械巨头陆续把生产重点转移到中国，产品覆盖高、中、低全部档次。国内企业纷纷扩大生产线，国内工程机械行业排名前6名的企业，都已把主要产品延伸到全系列产品，这其中低水平、低价格进入者居多，行业技术水平并未提高。从我国行业产品结构来看，装载机、铲车市场饱和度已经很高，而在高端附加值更高的领域，如挖掘机市场80%份额被外资把握。过多厂家集中于低端领域，同质化产品过多，总体上会摊薄整个行业的利润率，按目前的发展势头，行业产能过剩会更加明显。此外，我国大型自由锻压机发展结构性的产能过剩。

对策及建议
1.对影响装备制造业发展的潜在风险做好积极准备，统筹兼顾、内外市场并举，培育新的经济增长点
2009年12月我国机械工业出口额累计降幅仍保持20%左右，同时应收账款增多、新订单下降，这都对我国装备制造业的恢复和发展带来风险，因此，应千方百计巩固传统出口市场，大力开拓新兴市场；也应推进社会信用体系建设，引导企业采用各种金融保险工具防范或转移潜在的坏账风险。同时，也要着力拓展国内市场，大力发展与战略性新兴产业相关联的装备制造，使其成为新的增长点。

2.把产业结构调整摆到更加突出的位置，合理引导产业发展，避免盲目扩张导致的产能过剩

高度重视电工电气行业结构调整，特别重视引导风电产业有序发展；大力强化基础配套能力，夯实产业发展基础；引导大型自由锻压机产业合理发展，加快关键工艺技术攻关，促进已建项目高端锻件产能的发挥；加快发展现代制造服务业。固定资产投资和技术改造专项要以淘汰落后、压缩过剩产能为导向，大力发展符合节能减排要求、产业政策、市场需求的高附加值产品，努力提高高端装备的自给率，坚决遏制低水平的规模扩张，加快淘汰和更新高耗能、高污染、严重消耗资源的落后产品。

3.促进装备制造大企业集团和中小企业的协调发展，形成优势互补、协调发展的产业架构

要按照“专业化、规模化、产业化”的原则，一方面，鼓励优势企业兼并重组，形成主机生产企业由单机制造为主向系统集成为主转变，加快发展一批拥有品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的机械企业集团，进一步提升机械工业的集中度。另一方面，要支持发展以专业化和规模化见长，充分体现“专、特、精、新”优势的关键零部件和基础件的“小巨人”型企业。不断地促进大企业集团和中小企业的协调发展，进一步地健全产业配套体系，形成优势互补、协调发展的产业架构。（详情请咨询中国贸易救济信息网 ）
来源：国际商报
（本文来源：国际商报）

我國裝備制造業存在的問題及應對策略2010年05月06日 08:00來源：國際商報10000人瀏覽字號:T|T 2009年，我國裝備制造業企穩回升勢頭明顯，生產增速持續加快，經濟效益穩步增長，12月單月出口增速由負轉正，但也需要理性看待我國裝備制造業的快速反彈，新訂單增長大幅降低、應收賬款居高不下、部分重點產品的產量增幅明顯回落、以及產能過剩問題都將為我國裝備制造業的全面復蘇帶來不確定性。

基本情況
1.工業增加值連續8個月保持兩位數增長
2009年，我國裝備工業增加值同比增長13.8%，比前三季度加快2.6個百分點，比上半年加快4個百分點。其中，12月增長22.8%，從2009年5月開始至2009年12月，連續8個月保持單月增速兩位數增長。

2.利潤大幅增長，保持兩位數的增速
作為裝備制造業最主要組成部分，機械工業的經濟效益已大為好轉，2009年1～11月，機械工業實現利潤5816億元，同比增長22.81%，1～8月累計實現利潤同比增長..83%，而當年1～2月的數據為同比下降25.81%，1～5月同比下降7.73%。

3.出口額降幅略有收窄，12月單月出口增速由負轉正
2009年1～12月，我國機械產品出口額1958.24億美元，同比下降19.25%，與前8月的累計降幅24.71%相比已收窄5.46個百分點。12月，我國機械產品單月出口額同比增長12.49%，出口單月增速首次由負轉正。

4.固定資產投資快速增長，較年初增速減緩
2009年1～11月，機械工業自年初累計完成固定資產投資12930.82億元，同比增長38.39%，增速比前10月回落1.3個百分點，完成固定資產投資增速逐步減緩。

主要問題
1.新訂單增長大幅降低，應收賬款居高不下
在外部環境方面，企業明顯力不從心，雖也加大清欠力度，而2009年1～11月應收賬款仍同比增長18.19%，大大高於同期產銷增幅，這說明企業外部環境確實仍然相當嚴峻。據對重點聯系的機械企業的抽樣調查，2009年1～11月新增訂單同比增長13.64%，遠低於前幾年同期新訂單30%左右的增幅。

2.理性看待機械行業的快速反彈
機械行業快速反彈的原因：一是機械行業中的非汽車類機械增長低於全行業增速。2009年1～11月汽車行業工業總產值增量、利潤總額增量占機械工業全行業43.5%和62.2%。扣除汽車行業後，非汽車類機械行業2009年1～11月累計完成工業總產值、利潤總額僅增長10.98%和11.87%。二是與增值稅轉型政策效果顯現有關。2009年1～11月機械工業累計完成固定資產投資12930億元，其中設備投資占43.39%，約為5610億元，估計因執行增值稅轉型的政策全行業受惠而增加利潤400億元左右，帶動利潤增長6到7個百分點。

3.部分重點產品的產量增幅明顯回落
2009年1～11月，發電設備產量同比下降近20%，其中火電機組下降更大；數控機床下降3%，金屬冶煉設備下降11%，軋機下降12%，泵下降2.4%、風機微增1%、加氫反應器下降近80%、塑料機械下降20%、內燃叉車下降17%、裝載機下降18%、復印機下降45%、緊固件下降13%。

4.警惕工程機械、大型自由鍛壓機行業的結構性產能過剩

目前，全球工程機械業有較好復蘇勢頭的國傢和地區依次是：中國、印度、南美和中東，而日本和西歐的市場需求量隻有原來的50%。正是在這樣的背景下，像美國卡特彼勒、日本小松這樣的世界工程機械巨頭陸續把生產重點轉移到中國，產品覆蓋高、中、低全部檔次。國內企業紛紛擴大生產線，國內工程機械行業排名前6名的企業，都已把主要產品延伸到全系列產品，這其中低水平、低價格進入者居多，行業技術水平並未提高。從我國行業產品結構來看，裝載機、鏟車市場飽和度已經很高，而在高端附加值更高的領域，如挖掘機市場80%份額被外資把握。過多廠傢集中於低端領域，同質化產品過多，總體上會攤薄整個行業的利潤率，按目前的發展勢頭，行業產能過剩會更加明顯。此外，我國大型自由鍛壓機發展結構性的產能過剩。

對策及建議
1.對影響裝備制造業發展的潛在風險做好積極準備，統籌兼顧、內外市場並舉，培育新的經濟增長點
2009年12月我國機械工業出口額累計降幅仍保持20%左右，同時應收賬款增多、新訂單下降，這都對我國裝備制造業的恢復和發展帶來風險，因此，應千方百計鞏固傳統出口市場，大力開拓新興市場；也應推進社會信用體系建設，引導企業采用各種金融保險工具防范或轉移潛在的壞賬風險。同時，也要著力拓展國內市場，大力發展與戰略性新興產業相關聯的裝備制造，使其成為新的增長點。

2.把產業結構調整擺到更加突出的位置，合理引導產業發展，避免盲目擴張導致的產能過剩

高度重視電工電氣行業結構調整，特別重視引導風電產業有序發展；大力強化基礎配套能力，夯實產業發展基礎；引導大型自由鍛壓機產業合理發展，加快關鍵工藝技術攻關，促進已建項目高端鍛件產能的發揮；加快發展現代制造服務業。固定資產投資和技術改造專項要以淘汰落後、壓縮過剩產能為導向，大力發展符合節能減排要求、產業政策、市場需求的高附加值產品，努力提高高端裝備的自給率，堅決遏制低水平的規模擴張，加快淘汰和更新高耗能、高污染、嚴重消耗資源的落後產品。

3.促進裝備制造大企業集團和中小企業的協調發展，形成優勢互補、協調發展的產業架構

要按照“專業化、規模化、產業化”的原則，一方面，鼓勵優勢企業兼並重組，形成主機生產企業由單機制造為主向系統集成為主轉變，加快發展一批擁有品牌和自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的機械企業集團，進一步提升機械工業的集中度。另一方面，要支持發展以專業化和規模化見長，充分體現“專、特、精、新”優勢的關鍵零部件和基礎件的“小巨人”型企業。不斷地促進大企業集團和中小企業的協調發展，進一步地健全產業配套體系，形成優勢互補、協調發展的產業架構。（詳情請咨詢中國貿易救濟信息網 ）
來源：國際商報
（本文來源：國際商報）

我国装备制造业存在的问题及应对策略2010年05月06日 08:00来源：国际商报10000人浏览字号:T|T 2009年，我国装备制造业企稳回升势头明显，生产增速持续加快，经济效益稳步增长，12月单月出口增速由负转正，但也需要理性看待我国装备制造业的快速反弹，新订单增长大幅降低、应收账款居高不下、部分重点产品的产量增幅明显回落、以及产能过剩问题都将为我国装备制造业的全面复苏带来不确定性。

基本情况
1.工业增加值连续8个月保持两位数增长
2009年，我国装备工业增加值同比增长13.8%，比前三季度加快2.6个百分点，比上半年加快4个百分点。其中，12月增长22.8%，从2009年5月开始至2009年12月，连续8个月保持单月增速两位数增长。

2.利润大幅增长，保持两位数的增速
作为装备制造业最主要组成部分，机械工业的经济效益已大为好转，2009年1～11月，机械工业实现利润5816亿元，同比增长22.81%，1～8月累计实现利润同比增长..83%，而当年1～2月的数据为同比下降25.81%，1～5月同比下降7.73%。

3.出口额降幅略有收窄，12月单月出口增速由负转正
2009年1～12月，我国机械产品出口额1958.24亿美元，同比下降19.25%，与前8月的累计降幅24.71%相比已收窄5.46个百分点。12月，我国机械产品单月出口额同比增长12.49%，出口单月增速首次由负转正。

4.固定资产投资快速增长，较年初增速减缓
2009年1～11月，机械工业自年初累计完成固定资产投资12930.82亿元，同比增长38.39%，增速比前10月回落1.3个百分点，完成固定资产投资增速逐步减缓。

主要问题
1.新订单增长大幅降低，应收账款居高不下
在外部环境方面，企业明显力不从心，虽也加大清欠力度，而2009年1～11月应收账款仍同比增长18.19%，大大高于同期产销增幅，这说明企业外部环境确实仍然相当严峻。据对重点联系的机械企业的抽样调查，2009年1～11月新增订单同比增长13.64%，远低于前几年同期新订单30%左右的增幅。

2.理性看待机械行业的快速反弹
机械行业快速反弹的原因：一是机械行业中的非汽车类机械增长低于全行业增速。2009年1～11月汽车行业工业总产值增量、利润总额增量占机械工业全行业43.5%和62.2%。扣除汽车行业后，非汽车类机械行业2009年1～11月累计完成工业总产值、利润总额仅增长10.98%和11.87%。二是与增值税转型政策效果显现有关。2009年1～11月机械工业累计完成固定资产投资12930亿元，其中设备投资占43.39%，约为5610亿元，估计因执行增值税转型的政策全行业受惠而增加利润400亿元左右，带动利润增长6到7个百分点。

3.部分重点产品的产量增幅明显回落
2009年1～11月，发电设备产量同比下降近20%，其中火电机组下降更大；数控机床下降3%，金属冶炼设备下降11%，轧机下降12%，泵下降2.4%、风机微增1%、加氢反应器下降近80%、塑料机械下降20%、内燃叉车下降17%、装载机下降18%、复印机下降45%、紧固件下降13%。

4.警惕工程机械、大型自由锻压机行业的结构性产能过剩

目前，全球工程机械业有较好复苏势头的国家和地区依次是：中国、印度、南美和中东，而日本和西欧的市场需求量只有原来的50%。正是在这样的背景下，像美国卡特彼勒、日本小松这样的世界工程机械巨头陆续把生产重点转移到中国，产品覆盖高、中、低全部档次。国内企业纷纷扩大生产线，国内工程机械行业排名前6名的企业，都已把主要产品延伸到全系列产品，这其中低水平、低价格进入者居多，行业技术水平并未提高。从我国行业产品结构来看，装载机、铲车市场饱和度已经很高，而在高端附加值更高的领域，如挖掘机市场80%份额被外资把握。过多厂家集中于低端领域，同质化产品过多，总体上会摊薄整个行业的利润率，按目前的发展势头，行业产能过剩会更加明显。此外，我国大型自由锻压机发展结构性的产能过剩。

对策及建议
1.对影响装备制造业发展的潜在风险做好积极准备，统筹兼顾、内外市场并举，培育新的经济增长点
2009年12月我国机械工业出口额累计降幅仍保持20%左右，同时应收账款增多、新订单下降，这都对我国装备制造业的恢复和发展带来风险，因此，应千方百计巩固传统出口市场，大力开拓新兴市场；也应推进社会信用体系建设，引导企业采用各种金融保险工具防范或转移潜在的坏账风险。同时，也要着力拓展国内市场，大力发展与战略性新兴产业相关联的装备制造，使其成为新的增长点。

2.把产业结构调整摆到更加突出的位置，合理引导产业发展，避免盲目扩张导致的产能过剩

高度重视电工电气行业结构调整，特别重视引导风电产业有序发展；大力强化基础配套能力，夯实产业发展基础；引导大型自由锻压机产业合理发展，加快关键工艺技术攻关，促进已建项目高端锻件产能的发挥；加快发展现代制造服务业。固定资产投资和技术改造专项要以淘汰落后、压缩过剩产能为导向，大力发展符合节能减排要求、产业政策、市场需求的高附加值产品，努力提高高端装备的自给率，坚决遏制低水平的规模扩张，加快淘汰和更新高耗能、高污染、严重消耗资源的落后产品。

3.促进装备制造大企业集团和中小企业的协调发展，形成优势互补、协调发展的产业架构

要按照“专业化、规模化、产业化”的原则，一方面，鼓励优势企业兼并重组，形成主机生产企业由单机制造为主向系统集成为主转变，加快发展一批拥有品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的机械企业集团，进一步提升机械工业的集中度。另一方面，要支持发展以专业化和规模化见长，充分体现“专、特、精、新”优势的关键零部件和基础件的“小巨人”型企业。不断地促进大企业集团和中小企业的协调发展，进一步地健全产业配套体系，形成优势互补、协调发展的产业架构。（详情请咨询中国贸易救济信息网 ）
来源：国际商报
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