如何增强施工企业财务控制力.doc

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施工企业增强财务控制力的方法和途径分析
[摘要]施工企业的财务管理因为企业经营形式的特殊化而容易出现控制力弱化的情况。管理的分散是影响其管理效果的主要因素，在采取提高控制力度的措施时应注重适度的集中与放权，做到灵活而不失严格，这样才能保证财务控制力的增强。
[关键词]财务管理分散　财务信息　制度强化　集中控制
一、施工企业财务控制的主要问题
1、施工企业的特征带来财务控制压力
因为施工企业的产品是一种固定性与施工作业现场流动性的特征明显，施工企业通常会以分公司或者项目部的形式对工程进行管理，而公司对固定资产与财务实行统一管理，因为施工地点的分算甚至是跨省施工，所以施工企业的项目部数量较多，无形中影响了财务控制力抵达基层。目前施工企业可以实行公司、分公司、项目部多级管理形式，公司财务则统一进行核算。随着市场竞争的激烈，公司对分公司或者项目部往往都采取了放权，分公司与项目部都获得了一定的管理权限，在有分公司的情况下其可以领导项目部。公司管理职能在对项目部的管理管理中出现了弱化，很难获得第一手资料；公司管理部门因为资源的限制不能对众多的项目部进行直接管理，因此一些财务的控制措施不能真正的落实到基层，导致了控制力减弱。
2、施工项目财务信息不对称
施工企业在对施工项目进行管理的过程中，所有的结算都需要工程进展作为依据，但是在实际的管理中，财务控制过程中所得到的信息往往是有项目部门提供的施工进度资料，但是其上报过程往往需要经过多层统计，一旦项目部门的基础资料缺失就会造成企业月度结算、年度结算中出现大量的不确定因素。特别是施工地点分散或者工程跨年的时候都会遇到结算与控制的困难，着主要是因为财务核算上出现问题，这都是因为信息不对称而造成的管理上的失控，所以影响了财务控制力的增强。
3、基础管理中经营成本导致费用控制不能实现其目标
施工企业的财务管理所面对的是分散的管理对象，跨地区的多个项目和复杂的施工队伍的管理，给整个管理增加了成本支出，人员费用、设备费用、材料周转费用等都给企业的财务控制带来了较大的管理困难，各个项目所采用的设备与材料、费用上的差异也无形中削弱了内控的执行力。
二、施工企业增强财务控制力的措施
1、完善职能与制度
在施工过程汇总对财务管理应突出制度与职能的结合预算、财务、审计等部门应建立起相互之间的业务联系与控制，主要的目标就是突出职能的灵活性，发挥各部门的能动性，保证工程的顺利开展并随时掌控工程进度情况，直接获得第一手的资料，减少基层单位上报信息缺失情况。同时，按照各个部门的职能将企业的采购管理制度进行细化，根据不同的施工项目按照不同的财务管理制度进行控制，强调针对性，突出管理的重点，即企业财务还应会同资产管理部门按照国家的相关制度对固定资产、流动资产、易耗材料、周转材料进行差异化管理，从原料的采购、保管、使用等环节建立其严格的管理制度与记录制度，做到制度到人，将第一手资料的准确性提高。首先是将固定资产的管理制度细化，因为施工企业固定资产管理是最为重要的财务管理内容，其监督与管理应保证现场化，即财务管理人员应到达现场确保设备或者资产的完整性与一一对应，查看其是否存在虚报等。其次对易耗品进行制度化控制，严格控制申领制度，因为易耗品在施工企业中品种繁多，加上企业的流动性大，管理难度也随之增加，因此必须制定合理的管理方式来体现财务控制的有效。
2、对核算模式进行创新
会计集中核算的过程中其主体不会改变，即按照集中管理、统一开户、分账核算的基本原则经企业所下属的项目部的财务控制工作统一起来，形成一种有组织的集中控制。对于施工企业而言，对核算模式进行有效的集中可以提供财务控制的力度，但是应在此时注意方式与方法，多种模式可以选择：如在一个项目工程中实施集中核算，此种模式适用于投资较大、规模大参见单位多、需要设置多个工区进行管理的项目；又如在一个工程公司内实现会计集中核算，此种模式主要适应与规模较小、经营范围比较单一的转工程企业；再如在一定区域内划片设置集中核算，此种管理模式的优势是核算单位与核算对象所处在的区域相对集中，管理制度、管理程序、费用标准等容易统一，工作效率也可以提高。
3、强化审计的作用
财务控制虽然可以依靠制度进行增强但是再好的制度也需要监督作为保障。针对目前施工企业的管理形式，增强审计工作对财务的监督与促进作用是比较有效的增加控制力的方式。如：企业在执行财务控制的时候可以尝试利用会计与管理会计分离的制度，即将企业会计人员进行人为的划分，区分其业务职能，财务与管理进行划分，财务会计的管理由企业的总部负责，主要从事的而是企业经济业务的确认、记录、计量、报表等工作，不参与项目的具体管理；而管理会计则针对项目部展开工作，以财务会计为基础展开财务管理、预算管理、分析等工作，指导项目部现场规范财务工作。这样就可以将财务控制工作落实到子公司与项目中，直接让财务人员可以到一线参与到管理中，这样就可以获得施工的第一手资料，专职从事会计核算的业务会提高财务信息的质量，从而提升施工企业对基层项目部的控制能力，同时让管理会计专注于项目管理，对资金、材料等管理实现全面管理，这样可以优化整个财务控制的过程，提高效益最优的目标。
三、结束语
施工企业在实施财务控制的时候，所需要面对的是管理对象分散，管理层面虽然简单但是其管理的点较多的问题。施工企业在财务管理与控制中需要较强的控制力，以此保证对施工项目的有效管理与控制成本。在面对管理对象分散的问题，需要借助制度化与柔性管理思路对待财务控制，切实的实行职责化的基层管理与宏观控制，保证财务控制的有效。

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