建筑施工质量安全管理初探.doc

建筑施工质量安全管理初探
摘要：本文主要分析了建筑工程施工质量安全存在问题，并提出了加强建筑工程施工质量安全管理的措施。
关键词：建筑工程；质量安全；管理
abstract: this paper mainly analyses the architecture engineering construction quality safety problems, and put forward to strengthen the construction quality and safety management measures.
keywords: building engineering; quality security; management
中图分类号：tu714 文献标识码：a 文章编号
工程项目质量安全管理是建筑施工管理的关健与核心。特别是随着企业生产经营规模不断扩大，生产领域不断拓展，安全生产任务更重、质量要求更高，管理难度不断加大，为了人民的生命安全和家庭幸福，为了企业的生存和信誉，建筑工程项目施工质量安全管理显得尤为重要。本文笔者结合自己的工作实践，就加强建筑工程施工质量安全管理进行探讨。
1 建筑工程施工质量安全管理存在的问题
1.1 企业生产经营行为不规范，管理制度不健全，责任不落实
当前，在建筑工程项目施工过程中，有层层转包，违法分包，以包代管的不规范生产行为；施工企业特别是项目部管理制度不健全，项目管理人员履职不到位、责任落实不到位及质量、安全管量人员质量安全意识薄弱，没有加强对现有安全生产法律法规和标准规范的培训等，导致施工企业内部质量、安全自我检查、监督、控制、验收、保证、管理做不到位，从而致使工程质量安全无法保障，诱发质量安全事故。
如2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。国务院事故调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故的直接原因：在施工过程中，施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因：一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。二是工程项目施工组织管理混乱。三是设计企业、监理机构工作失职。四是市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。五是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。从事故的原因分析可以看出，是市场失范、监管缺位、安全管理制度上的缺失和施工作业现场的管理混乱造成了这次特别重大火灾事故。
1.2 建筑材料不符合规格，安全资金投入不够
1.2.1建筑工程材料是构成工程实体的最基本单元，是工程质量的基础，其质量是否符合设计及材料标准的要求，将直接影响到整个建筑物的质量等级、结构安全。建筑材料常出现的问题有：检查抽取的建筑材料达不到标准要求；对工程项目使用的主要建筑材料质量把关不严；对进入施工现场的材料未检查其出厂合格证等，导致部分不合格的产品或一些过期建筑材料使用于建筑施工中等均会严重影响工程质量。如瘦身钢筋、过期水泥、不达标混凝土。
1.2.2 一些企业领导、项目经理追求利益最大化，把安全投入当作是上级的指示和命令，是被动、消极的。对安全防护装置的投资、安全维护费用、个体防护费用、安全教育培训费是能省就省，为了节省费用购买使用不符合国家安全标准的安全防护装置和个体防护，临边、洞口防护设施不全等等，都是安全事故隐患。我们从高发的高处坠落导致死亡事故中可以看出，操作者高处作业（2米以上）不戴安全带发生高处坠落事故与操作者安全意思不强、安全教育不够、没有戴安全带有直接关系。一条安全带的价格是一百多元，但对死者家庭来说死者的价值是无限的，对企业来说是几十万元的赔偿和企业声誉的负面影响。
2 加强建筑工程施工质量安全管理的措施
2.1严格企业质量安全管理，建立并保持安全生产标准化，不断完善各项管理制度，建立完善建筑工程施工质量管理体系和安全监管体系并落实到位；加强监控工程项目控制质量的各个环节。
2.1.1进一步规范企业生产经营行为。①不得将工程违法分包和转包。②加强企业安全生产规范化建设，安全生产抓落实，发挥安全生产责任主体地位，健全完善安全生产各项规章制度，强化生产过程管理的领导责任。项目经理是一个施工项目的最高责任者和组织者，要深入到施工现场组织、协调施工。③建立建筑工程施工质量安全监管体系，单独设立质量安全检查管理机构，明确规定专职质检员、安全员管理人员数量、职责。项目部管理人员应一专多能，以责授权，尽职尽责，尤其是质检员应有一定的专业知识和实际操作技能、熟悉工程项目的质量控制点。安全员有高度的责任心，能发现安全隐患并及时采取措施消除隐患。○4规范班组管理，细化班组长的职责和权力，明确班组长是班组安全生产的第一责任人。开展“三讲一落实”班前会，班长和班组成员讲工作任务的同时，讲作业过程的安全风险、工期和质量风险，讲安全风险的控制措施，并将安全风险管理控制措施在现场落实。我公司下属分公司华润上思余热发电项目在各班组开展“三讲一落实”活动，此项工程在施工全过程中未发生质量安全事故，并获得2011年广西优质工程。
2.1.2加强项目施工现场管理，做好事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制
施工现场的质量控制过程中，对施工过程中的关键部位、关键环节需要重点进行监控。实行初检、互检、专检的“质量三检制”。坚持“事前、事中、事后”的全过程质量控制。坚持对可能影响工程质量的因素进行分析、评估，并通过相应的措施手段将隐患消灭在萌芽状态事前质量控制；坚持对人员、材料以及机械的使用管理，对关键工序及质量控制点的监控事中质量控制；坚持对隐蔽工程的质量验收、对已完成部分复检过程中发现的质量问题采取切实有效的措施解决进行事后质量控制。隐蔽工程、工程的关键部位和分部工程及时进行报验，未经监理、建设单位认可，不得进行下道工序施工，并做好相关技术资料的收集、整理。
2.1.3企业要经常性开展安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对施工过程中的“三违”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律要坚决制止，对安全检查中发现的安全隐患要及时整改，职责部门要采取回头看”的方法，检查安全隐患是否整改到位。
2.2 加强对原材料、半成品的质量管理，加大安全资金投入
2.2.1首选收集信息，优选信誉可靠、质量过硬供货厂家，确定材料品牌。①工程项目部须把好采购关，选择国家认证许可证、有一定技术和资金保证的供货商或厂家，对无出厂合格证、无试验报告证明的工程材料，坚决不能验收入库，杜绝不合格原材料进入施工现场；②从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等，每个环节都要进行严格规定和控制，并做好进货检验记录，对进场材料、设备、构配件须符合设计文件要求和产品质量标准；凡不符合要求的设备和材料决不得使用，破损材料不用，超期失效材料不用，超过误差范围材料不用，假冒伪劣产品不用；要严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。○3对进场待装设备，根据设备装箱单逐箱及时进行数量清点，对设备外观逐一进行检查并做好书面记录，办好交接手续；清点过程中，发现不能互换的零部件按安装位置和次序作好标记；要加强小型零部件的保管，领料要有管理人员签发的领料单才能领取，以保证设备安装达到设计要求的本质安全及符合国家规范要求。
2.3强化职工岗位技能培训和安全培训
企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗。教育培训每位施工者熟悉符合技术要求的工艺流程、质量标准和操作规程，要严格按照施工顺序，操作规程施，确保工程质量。对每一位新工人入场（或转换工种）要求做好三级安全教育、安全技术交底和相应工种操作规程培训工作，做到先培训合格后上岗。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。施工过程中要进行经常性安全生产教育培训，培训内容包括不同的施工阶段具有各自显著的不安全因素、不同工种交叉作业的安全隐患、季节或气温变化而产生的新的不安全因素，提高作业人员的自我保护意识和安全防范意识，降低人的不安全因素而发生的质量安全事故。
3 结束语
加强建筑工程施工质安全管理功在当代、利在千秋。目前，建筑施工质量安全管理还存在着一些问题，我们要规范企业生产经营行为；完善各项管理制度，强化落实安全生产责任；遵守质量安全规范；规范施工流程，加强监控工程项目控制质量的各个环节；加强原材料的质量管理，确保安全生产经费投入；加强对施工人员的培训；建立并保持安全生产标准化系统，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制，打造出更多高质量的建筑工程项目。
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