我国水产品国际贸易的主要特点、问题及相应对策.doc

摘要
我国不仅是水产品养殖大国，也是水产品贸易大国，但离水产品贸易强国还有一定的距离。据海关统计，2012年我国水产品进出口总量792.50万吨，进出口总额269.81亿美元，从2010年以来连续两年为世界上最大的水产品贸易国，其中出口额189.83亿美元，从2002年以来连续11年居世界首位。我国水产品国际贸易有着良好的发展态势，但也存在着一些问题严重制约着我国水产品国际贸易的可持续发展，比如水产品质量安全问题，水产品生产成本不断上升问题，技术性贸易壁垒问题，市场结构、产品结构不合理问题等。我国水产品国际贸易要不断向前发展，这些问题的解决已经刻不容缓。我们应该从自身做起，努力提高水产品质量，坚持“以质取胜”，转变贸易增长方式，优化产品结构和市场结构，提高应对国外技术性贸易壁垒的能力，做到有理、有据、有节，积极促进我国水产品国际贸易的健康发展。本文在分析我国水产品国际贸易的主要特点的基础上，指其中存在的问题，最后提出了促进我国水产品国际贸易可持续发展的对策建议。

关键词：水产品 国际贸易 贸易壁垒 质量安全

ABSTRACT
China is not only the superpower of aquatic products farming, but also the big country of aquatic products trade, but there is a certain distance from the powers of aquatic products trading. According to customs statistics, in 2012 China's total import and export is 7.925 million tons of aquatic products, totally importing and exporting 26.981 billion U.S. dollars, to be the world's largest seafood trading country for consecutive 2 years since 2010; and export is 18.983 billion U.S. dollars, to rank first in the world for consecutive 11 years since 2002. International trade of aquatic products in our country has a good development momentum, but there are some problems which restrict the sustainable development of China's international trade of aquatic products, for example aquatic products quality safety problem, technical barriers to trade particularly serious problem, the rising of production cost, the unreasonability of the structure of marketing and products and so on. To promote the healthy development of China's aquatic products international trade, we should strive to improve the quality of aquatic products , optimize the product structure and market structure and improve the ability of dealing with foreign technical barriers. Based on the analysis of the general characteristics of international trade of aquatic products, this paper points out the problems, finally puts forward to countermeasures and Suggestions about promoting the sustainable development of China's aquatic products international trade.

Key words: Aquatic products International trade Trade barriers
Aquatic products quality safety

目录
绪论................................................................1
一、我国水产品国际贸易的主要特点....................................2
（一） 中国水产品进出口贸易增长迅速，贸易顺差日益扩大 ..............2
（二） 出口品种上，养殖水产品主导我国水产品出口.....................3
（三） 出口结构上，出口市场相对集中.................................3
（四） 贸易方式上，以一般贸易方式为主，加工贸易为辅.................4
（五） 我国水产品进出口贸易主要集中在东部沿海省区...................4
二、我国水产品国际贸易中存在的主要问题..............................5
（一） 水产品的质量安全问题.........................................5
（二） 水产品出口成本不断提升.......................................7

（三） 水产品贸易面临技术性贸易壁垒障碍.............................7
（四） 目标市场集中，出口产品结构不合理.............................8
三、促进我国水产品国际贸易健康发展的措施............................8
（一） 采用全方位措施保证我国水产品出口质量.........................8
（二） 转变贸易增长方式，推进自主品牌创建，提高产品附加值...........9
（三） 积极调整和优化出口水产品结构,实施出口市场多元化战略..........9
（四） 采用综合措施应对技术性贸易壁垒..............................10
结论...............................................................11
参考文献...........................................................12
附录一.............................................................13
附录二................................................17

绪论
改革开放以来，我国水产品贸易取得了蓬勃的发展。2002年加入WTO后，水产品进出口贸易进入了更快的发展阶段。2002年，我国水产品出口额跃居世界首位，2010年我国水产品进出口额超越美国，成为世界第一。但是我国水产品国际贸易的发展也面临着诸多问题亟待解决。
随着我国水产品贸易的发展，关于水产品贸易方面的研究日渐增多。孙月娥，李超，王卫东在《我国水产品质量安全问题及对策》中从质量安全角度分析了我国水产品贸易的状况。文中首先指出了我国水产品中存在的主要危害及其来源：化学性危害，物理性危害，生物性危害，以及天然有毒物质等。随后阐释了我国的水产品质量安全存在的问题：药物残留超标，环境污染，富集致病微生物与寄生虫感染，鱼类中的致敏源。进而分析了出现这些问题的原因：从业人员质量安全意识淡薄，渔业投入品管理不到位，养殖水域污染严重，监管体系不完善，水生动物防疫检疫工作相对滞后，水产品标准落后等。最后提出了一些加强我国水产品质量安全的措施：采用严格的水产品质量控制措施，建立和完善我国的水产品质量安全管理体系，建全相关法律法规体系等。
陈伟在《技术性贸易壁垒对我国水产品出口的影响及对策》从技术性贸易壁垒的角度分析了对我国水产品国际贸易的状况。首先阐释了技术性贸易壁垒的概念，作用方式，及我国水产出口的不利影响；重点分析了我国水产品遭受技术性贸易壁垒的原因：质量意识不高，规模小分散生产，外部生态环境恶化，发达国家贸易保护主义的加强，对生态环境保护和食品安全的关注与日俱增。最后提出了我国水产品出口应对技术性贸易壁垒的建议：建立健全水产品质量与安全标准体系，全面提升出口水产品的质量与国际竞争力，加大资金投入，提高水产品检疫检测的水平，加强对国外技术性贸易壁垒措施的收集和研究，完善我国水产品出口的预警通报机制和快速反应机制，通过组织创新完善水产品生产加工经营体制，提高水产品生产加工的规模化和组织程度，积极调整和优化水产品结构，大力实施出口市场多元化战略。
刘博涛，丁卫国在《中国是产品出口主要市场的比较分析》从我国水产品出口市场结构的角度分析了我国水产品贸易状况。首先指出我国水产品出口的主要市场是欧盟、日本、美国和韩国，随后从贸易总量，出口品种，出口价格三个方面对这几个市场进行了比较分析。在此基础上指出了我国水产品出口贸易存在的问题：出口市场相对集中，应对各国技术性贸易壁垒的能力有待提高。最后给出了应对的措施建议：稳定传统市场，开拓新兴市场；坚持以质取胜，树立良好的品牌形象；充分利用WTO规则，保护自身利益；研究各国技术性贸易措施，成功跨越贸易壁垒。
从上面的文献中可以知道目前对我国水产品国际贸易基本上都是从一个问题，一个方面的进行研究，很少有从总体上论述我国水产品国际贸易状况的，并且这些研究基本上建立在2010年以前的数据上，缺少2011年，2012年的最新数据信息。本文意在通过对最新数据的分析，从总体上对我国水产品贸易进行探究。首先分析我国水产品国际贸易的主要特点，其次指出我国水产品国际贸易所面临的主要问题，最后给出促进我国水产品国际贸易健康发展的对策建议。
一、 我国水产品国际贸易的主要特点
（一） 中国水产品进出口贸易增长迅速，贸易顺差日益扩大
2012年，我国水产品出口实现迅速增长，全年出口突破185亿美元，接近190亿美元，创造了历史新高。据海关统计，2012年我国水产品进出口总量792.50万吨，进出口总额269.81亿美元，从2010年以来连续两年为世界上最大的水产品贸易国；其中出口额189.83亿美元，同比增长6.69%，从2002年以来连续11年居世界首位；进口额79.98亿美元，有了一定程度的下降，同比下降0.23%，贸易顺差109.85亿美元，比去年增加12.08亿美元，首次突破100亿元。
从下表中可以看出，除2009年受金融危机的影响，水产品进出口额略有下降外，基本每年都在增长，但增长的绝对量和相对量都在减少。所谓贸易顺差是指在一定时期内一国出口的贸易总额与进口的贸易总额之间的差额，贸易顺差的大小可以反映一个国家在一定时期内对外贸易的总体状况。从1990年起，我国的水产品贸易出口总额远大于进口总额，几乎每年都形成了一定程度上的贸易顺差，而且逐年顺差额都在增长，增长的绝对量都在增加。导致我国水产品贸易顺差的原因概括起来有三点，第一，国内水产品市场供给大于需求，而国外水产品市场供不应求，需求旺盛；第二，水产品有着其特殊属性，季节或是区域性差异明显，最后水产品必然会产生过剩、过多现象，毫无疑问这些过剩过多的水产品最终不得不从国内市场转向国外市场；第三，由于我国水产品生产要素占优势，特别是劳动力廉价，使得我国水产品同国外相比价格优势明显。
表1 中国水产品进出口状况（2008-2012年）(单位：亿美元)
年份
2008
2009
2010
2011
2012
总额
160.80
160.60
203.64
258.09
269.81
年增长率

0.00
0.27
0.27
0.05
进口额
54.06
52.60
65.36
80.16
79.98
出口额
106.74
108.00
138.28
177.93
189.83
顺差
52.68
55.40
72.92
97.77
109.85
资料来源：根据《中国渔业统计年鉴》整理
（二） 出口品种上，养殖水产品主导我国水产品出口
我国是水产品第一养殖大国，以2008年为例，我国的水产品养殖总产量占到了世界水产品养殖总产量的69%，养殖水产品在我国水产品产量所占的比重也很大，占到了70%。显而易见我国养殖水产品不仅可以满足国内对水产品的需求，而且也是我国水产品出口的主要产品，主导着我国水产品的出口，对我国水产品国际贸易的不断发展起到了举足轻重的作用。养殖水产品作为我国出口的主导品种，仅鳗鱼、罗非鱼、大黄鱼、贝类、对虾五大名优养殖水产品就占了我国水产品出口贸易的50%。但是我国的养殖水产品出口均呈现单一性，五大名优养殖水产出口贸易呈现此消彼长的态势，从来没有形成普遍上涨的局面，当然这可能跟市场需求的差异性有很大关系。

（三） 出口结构上，出口市场相对集中。
随着全球化和区域性经济一体化的进行，我国的水产品国际贸易市场也趋向多元化，不论是贸易伙伴还是贸易种类都得到了大幅的增加，水产品国际贸易多元化化程度越来越高，大洋洲、中南美洲和非洲的一些国家和地区成为中国水产品出口主要新兴市场。但是出口市场相对集中的局面仍未得到根本的改变，日本、美国、欧盟和韩国等传统出口市场的集中程度虽然有所改善，但是仍然是我国水产品的主要目标市场，有待于进一步改善。
从图1 和图2中, 不难看出，2006-2012y年，虽然从总体上这四个市场不论是出口量，还是出口额，在中国水产品出口贸易中所占的份额总体上呈下降趋势, 但所占份额还是在70%以上。由于出口市场相对集中，我国水产品出口很容易受到这几个国家或地区政策，价格环境，贸易壁垒等影响, 存在严重的出口风险。

（四） 贸易方式上，以一般贸易为主，加工贸易为辅
贸易方式分为一般贸易方式和加工贸易方式两类。目前我国水产品国际贸易在贸易方式上，一般贸易和加工贸易的无论是贸易量，还是贸易额都在增长，一般贸易仍然居主体地位，来进料加工贸易受国际市场变动影响较大，但近年来发展迅速，来进料加工贸易日益重要。由于我国水产品产量不断增加，特别是养殖水产品（以名优养殖水产品为主）不断优化，水产品一般贸易不断增加。但是随着科学技术的不断进步以及我国在水产品生产中的生产要素优势不断释放，加工贸易出口在未来的增长前景更被看好，是出口贸易的未来发展方向。在地区分布上看，辽宁（以大连为主）和山东（以青岛为主）的企业主要从事来料加工等加工贸易，而浙江、广东和福建的企业则主要从事的是一般贸易（因为这些省份和地区的水产养殖业发达）。
表2 中国水产品出口贸易方式（单位：亿美元）
年份
2005
2006
2007
2008
2009
一般贸易
50.5
59.2
59.5
66.6
69.2
加工贸易
28.4
34.4
37.9
39.5
37.8
资料来源：根据《中国渔业统计年鉴》及《中国海关统计年鉴》整理

（五） 我国水产品进出口贸易主要集中在东部沿海省区
由于受到水产品生产养殖自身特点的影响，我国水产品国际贸易主要集中于东部沿海省份，沿海地区有着便利的交通条件经济相对发达，是水产品进出口的重要窗口。山东、广东、辽宁、浙江、福建、海南，上海七省市在水产品进出口贸易排在前七位。2010年七个省市的水产品进出口占进出口总额的89.56%，2011年占90.37%。一些内陆地区的对外贸易有不同程度的扩大，如北京、江西、山西、黑龙江等省份，但占我国水产品进出口市场的份额依然较小，七省市以外占比才达到全国的10%左右，对贸易总体局势影响不大。
表3 2010-2011年中国各地区水产品进出口贸易状况（单位：万美元、吨）
地区
2011年进出口
2010年进出口
金额
数量
金额
数量
全国总计
2,580,902.20
8,161,197.00
2,036,390.32
7,160,638.00
北京
39,135.76
202,513.00
25,907.91
140,517.00
天津
21,866.93
107,543.00
21,905.19
118,607.00
河北
24,327.19
35,153.00
15,724.09
29,489.00
山西
11.18
80.00
0.86
30.00
内蒙古
59.18
259.00
49.17
282.00
辽宁
397,821.12
1,656,404.00
306,594.20
1,363,011.00
吉林
15,220.89
74,694.00
13,904.44
74,015.00
黑龙江
441.23
2,446.00
220.42
1,054.00
上海
78,312.93
195,386.00
60,089.79
187,935.00
江苏
40,572.97
104,705.00
34,204.05
94,662.00
浙江
225,955.79
629,615.00
179,180.55
567,026.00
安徽
8,348.91
37,677.00
5,966.75
26,889.00
福建
444,063.59
1,091,019.00
300,480.70
826,265.00
江西
28,000.09
29,481.00
18,781.71
12,551.00
山东
784,264.98
2,679,783.00
636,113.80
2,356,996.00
河南
657.17
601.00
1,031.20
1,501.00
湖北
16,359.84
20,252.00
14,811.96
25,557.00
湖南
1,904.02
4,473.00
1,542.98
3,387.00
广东
348,677.41
940,711.00
299,003.24
922,369.00
广西
32,367.14
88,848.00
25,628.68
79,514.00
海南
53,383.13
138,165.00
42,366.02
120,373.00
重庆
1,084.29
10,116.00
1,274.74
10,522.00
四川
4,937.90
27,089.00
3,24830
20,084.00
贵州
0.01

0.58
4.00
云南
11,399.22
75,410.00
27,593.06
175,828.00
陕西
1,085.92
5,840.00
391.47
559.00
甘肃
5.51
28.00
22.87
140.00
青海
276.00
1,271.00
18.90
18.00
宁夏
9.69
39.00
51.25
319.00
新疆
352.21
1,599.00
281.44
1,133.00
主要七省市
2,332,478.95
7,331,083.00
1,823,828.30
6,343,975.00
七省市占比
90.37%
89.83%
89.56%
88.60%
数据来源：根据《中国渔业统计年鉴2012》整理
二、 我国水产品国际贸易中存在的主要问题
（一） 水产品的质量安全问题
近年来我国频繁发生出口水产品质量安全事件, 给我国水产养殖者和相关出口贸易企业造成了很大的经济损失。例如，2002 年氯霉素事件、2005 年孔雀石绿事件、2006 年大闸蟹、福寿螺、桂花鱼和多宝鱼事件、2007 年出口美国的鳗鱼被扣事件以及欧盟、韩国、日本等国对来自中国的水产品加大进口控制等，给我国水产品在国内外市场的形象带来极大负面影响。目前我国水产品质量安全存在的主要问题有以下五个方面:
1． 药物残留超标。违规使用饲料、药物、水质改良剂、消毒剂、保鲜剂、防腐剂等投入品，使药物残留超标成为引起水产品质量安全事件最直接、最重要的原因。目前我国在养殖过程中使用添加含有激素或者腐烂变质的饲料以降低养殖成本；捕捞前不执行渔药的休药、停药制度；滥用抗生素、激素等药物防治水产品疾病；销售时浸泡氯霉素药液以获得较好的感官品质等不良行为仍大量存在。近年来，药物残留带来的水产品质量安全问题已成为制约我国水产品出口贸易的瓶颈，欧盟、日本、美国等主要贸易国家和地区针对药物残留的贸易技术壁垒越来越高，给我国造成巨大的经济损失。
2． 环境污染。随着现代工业和交通运输业的发展，工业废气、废渣、废水不经处理或处理不彻底任意排入水体，水体中的有害物质有意或无意的进入水产品，使得水产品遭到污染。
3． 富集致病微生物与寄生虫感染。某些鱼类、螺类、虾蟹中存在寄生虫，并且富集了能够引起甲肝、霍乱和副溶血性中毒的甲肝病毒、霍乱弧菌和副霍乱弧菌等致病菌。副溶血性弧菌是水产品引起食物中毒的主要致病菌,在微生物引起的暴发事件中，副溶血性弧菌居各种病因之首。致病性大肠埃希菌污染水产品后引起食物中毒的案件也有报道。李斯特菌生食水产类食品和淡水活鱼中的检出率分别为7.4%和20有引起食物中毒的危险，应予以重视。此外，2006年北京的福寿螺事件就是因为人们食用生的或加热不彻底的福寿螺后感染了广州管圆线虫病，导致中毒和感染。
4． 毒性物质中毒。组胺是鱼体中的游离组胺酸在组胺酸脱羧酶的催化作用下，发生脱羧反应而形成的一种毒性物质。组胺中毒是指因食用含大量组胺的鱼类食品引起的一类过敏性食物中毒。据报道由这类含高组胺的鱼及其制品引起的食物中毒，国内以鲐鱼为最多，沙丁鱼次之，尚有食用鲅鱼、池鱼、青鳞鱼和金枪鱼等引起的中毒病例.
5. 鱼类中的致病源。在水产品消费量高的地区，鱼类过敏反应较为普遍，过敏源存在于鱼肉中，鱼皮和骨头制成的鱼胶制品也包含一定的过敏源。含致敏原的水生生物常见的有虾、龙虾、蟹和其他贝类，成人比儿童过敏率高, 可发生特异性皮肤炎症及毒性反应，手、脸表现红色水肿，但一般不会死亡。最新研究表明，海产食品生产过程中微粒的烟雾化扩散成为潜在的呼吸和接触过敏原的来源.
（二） 水产品出口成本不断上升
改革开放以来,我国水产品不管是产量,还是出口额之所以不断增加,近年来更是连续稳居世界第一位,重要原因是我国的水产品生产,出口成本与发达国家相比相对较低,产品价格优势明显.然而这几年,尤其是2008年金融危机以后,我国水产品的成本不断上升,价格优势不断萎缩.主要有以下几个方面的原因：
1. 金融方面来说，2005年7月汇率改革以来，人民币兑美元汇率出现了加大幅度的升值，已经从当时的8.27升值到最近的6.26，累计升幅达到24%，大大提高了我国水产品的国际市场价格，价格优势日益弱化，直接限制了一大批利润率较低或存在可替代性水产品的出口。
2.加工成本上升。中国的劳动力工资逐年，劳动力已经不再廉价，提高了水产品的加工价格.据了解,以前我国水产品加工企业每吨增加鱼加工费为500$,现在提高到了700$,水产品出口价格仅从加工成本角度每吨提高了200$。
3. 其他生产要素价格上升。受国内通货膨胀的影响,我国人民币有着国内贬值，国外升值的特殊情况，诸如原材料、饲料、土地等其他生产要素的价格也都存在不同程度的上涨，但这种成本的提高在出口产品价格上却得不到弥补。
4. 国际市场价格下降。美国金融危机和欧债危机的连续发生使得国际水产品需求减弱，限制了国际市场价格的上升，从而使得很多水产品企业“两头受压”，利润不断下降，甚至出现亏损。
5. 进口水产品原料价格上升。近年来受气候及过度捕捞的影响，全球渔业资源有枯竭的趋势，导致我国进口原料减少，而且价格上涨，进而加工出口水产品价格上升。

（三） 水产品贸易面临技术性贸易壁垒障碍
我国水产品的生产要素优势，使得我国价格相对低廉的水产品在国际市场上有着广泛的市场。但近年来我国面临的来自欧盟、韩国、日本和美国贸易壁垒日益增多，使得我国的水产品出口的发展受到很大的限制。我国每年受技术性贸易措施影响的水产品出口额占全年出口额的比例已超30%，而受反倾销措施影响的出口额仅占1%左右。技术性贸易壁垒已经取代反倾销，成为我国出口面临的第一大非关税壁垒。技术性贸易壁垒是指进口国以颁布法律、条例、法令、规定的方式，建立起技术标准、认证制度、检验检疫制度等，对要进口的商品实施繁琐苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高商品进口的门槛，增加进口难度，进而达到限制商品进口的目的。这种障碍主要体现在两个方面：一是在市场准入方面，我国越来越多的水产品被拒之门外；而是在市场竞争力反面，高水平的贸易壁垒严重削弱了我国水产品的国际市场竞争力。日本、韩国、欧盟和美国是我国水产品出口的主要目标市场，也是对我国水产品出口设置技术性贸易壁垒最多的国家。就目前而言，这些国家设置的主要技术性贸易壁垒包括对进口水产品的卫生要求，严格的检验检疫制度，明确的商品标记制度，规范的进口企业注册和认体系等四个方面。这些方面基本涉及了水产品出口的各个环节，对我国的水产品出口贸易的发展进行了很大的限制。

（四）目标市场集中，出口产品结构不合理
中国水产品出口高度集中于日本、欧盟、美国等出口目标市场以及虾、鳗鱼、罗非鱼、大黄鱼、贝类、河蟹类等六大养殖类水产品。出口产品（目标市场）结构若由一个活几个商品（目标国家或目标地区）构成，即出口商品（目标市场）结构单一，则具有较大的风险性。首先出口过分依赖于某一种商品或目标国家（地区），那么如果当该商品或目标市场进口需求发生较大波动时，负面影响将会传递给中国，影响我国的进出口贸易；其次，如果过分依赖于某一种商品（目标国家或地区），会导致中国水产品的出口被该商品的主要进口市场所控制，处于被动或不利的地位，一旦目标市场国家采取措施限制相应水产品的进口将对我国的水产品出口产生很大的影响。近年来我国之所以在美国，韩国，日本，欧盟不断遭到各种技术性贸易壁垒以及传统贸易壁垒，这种不合理的出口结构是一个重要原因。
三、促进我国水产品国际贸易健康发展的措施
（一）采用全方位措施保证我国水产品出口质量
发达国家的水产品市场上，价格因素的影响已经越来越小，取而代之的是产品的品质。针对发达国家越来越严格的卫生质量要求，我们要采用全方位措施保证我国水产品出口质量，促进我国水产品国际贸易健康稳定发展。具体来讲，尽快制定《农产品质量法》，加快国内水产品质量立法工作，为质量体系建设提供法律保障；加快建立与国际市场接轨的水产品质量标准和检测标准，增强我国水产品的质量认同；加快建立与国外水产品质量认证体系相统一的国内质量认证标准，实现国内国外质量认证标准的统一；加强对水产品质量安全的监督，实施强制性检测制度和市场准入制度，加快建立具有国际标准的水产品质量安全监督体系建设；推进生态养殖和进口原料质量检测，保障水产品加工原料的安全；加大对出口水产品药物残留的抽查力度和广度，保障水产品质量安全；努力提高水产养殖从业人员素质，加强水产疫病防控和规范用药培训工作，从生产源头上保证安全用药。

（二）转变贸易增长方式，推进自主品牌创建，提高产品附加值
　　1. 推进自主品牌创建。目前我国80%以上的水产品出口采取贴牌出口模式，即产品贴上海外供货商的商标在欧美市场上销售，拥有自主品牌的企业凤毛麟角。我们要加快品牌建设，鼓励企业创名牌，构建具有中国特色的养殖品牌，加工品牌和产品品牌；激励企业进行产品认证工作，加大认证产品开发和监管，加快国际标准化建设，建立符合欧盟和美国水产品质量标准并获得其承认的安全生产体系；加大营销力度，尽快打入水产品销售终端市场，大力在海外搭建自己的营销网络，直接销售自己的品牌产品。
2.增加水产品精深加工比例，提高水产品附加值。 鼓励企业开发资源利用率高、产品附加值高、国际竞争力强的精深加工产品，逐步升级依赖比较价格优势的初级加工，提高精深加工产值比例。一是努力提高经济鱼类的精深加工。对现有经济鱼类的加工，重点要突出精加工程度，要扩大开发新的经济鱼类和加工品种，如冷冻鱼糜和鱼糜制品，金枪鱼加工业，烤鳗加工，水产罐头制品等，全面提升水产加工品的产品档次。二是重点发展贻贝和藻类产品的深度加工。三是加快低值水产品的综合开发利用。低值鱼类开发空间大，通过加工可大大提高其附加值，是精深加工发展的一个方向。

（三）积极调整和优化出口水产品结构,实施出口市场多元化战略
1. 优化产品结构为更好地适应国际市场需求。就水产养殖角度来讲，我国的水产品养殖品种应该逐步调整，优化水产品养殖产品结构，增加名贵品种的养殖，开展绿色养殖，优化海水养殖和淡水养殖的结构，建立以出口为导向的养殖模式，重点加强受国际市场欢迎的高蛋白低脂肪鱼类品种的养殖。就水产加工角度而言，大力发展无公害水产品、绿色水产品、特色水产品的生产和加工, 促进水产品产业的发展由外延型粗放发展阶段向内涵精深加工阶段发展,逐步改变目前中国水产品出口主要以价格优势占领市场的局面，增加水产品附加值, 提高产品竞争力。
2. 优化目标市场结构, 建立多元化国际销售市场。一方面, 要巩固日本、韩国、欧盟及美国等传统市场, 加强对这些国家和地区水产品市场的研究, 掌握其市场动态, 适时地调整出口品种,提高出口水产品的质量，增加科技含量, 打破或绕过其各项贸易壁垒。另一方面, 要积极开拓俄罗斯、东盟各国、中东和南美洲等地区具有潜力的市场，加强市场信息采集和整理，制定相应的出口政策,推出针对性的出口水产品, 加强市场开拓的针对性,扩大中国水产品在这些国家或地区的市场份额。同时应该鼓励有实力的水产品加工企业“走出去”，运用国外的资源生产适合本地的水产品，也能达到规避贸易壁垒的目的。
（四）采用综合措施应对技术性贸易壁垒
面对技术性贸易壁垒日益增多的实际情况，我们应该采取切合实际的应对方法，在世界水产品贸易中占据主动，把握时机占领技术性贸易措施的制高点，就现实的情况来讲，中国急需采用以下几个办法：
1. 加强对国外技术性贸易壁垒措施的收集和研究,完善我国水产品出口的预警通报机制和快速反应机制。对世界各国的标准、检验程序和检验方法等动态要及时跟踪,重点采集我国优势水产品有关进口国所制定的技术壁垒要求,建立与完善相关信息数据库。可根据我国水产品出口的特点,有针对性地收集国外正在或准备制定的、可能影响我国水产品出口的技术法规、标准和合格评定程序信息,通过政府或中介机构把信息及时传递给有关企业,建立起比较完善的预警机制,为国内水产品出口企业提供动态、及时和有效的信息服务。
2．坚持以质取胜，实施科技战略。我国面临如此多的技术性贸易壁垒的一个重要原因是我国的出口水产品本身存在着质量安全问题。因此只有从根本上改善我国水产品的质量，才能真正的解决我国水产品出口面临越来越多的技术性贸易壁垒的问题。我们的企业要真正树立起水产品质量安全意识，高度重视水产品的质量安全问题，在水产品生产过程中实现自我监督和检测；我们的政府要及时制定与国际接轨的水产品质量标准，在养殖、生产、加工、包装等各个环节加强对水产品企业的监管，对水产品质量严格把关，确保水产品安全；加强水产品行业协会建设，健全行业协会的功能，在行业协会内部建立水产品质量认证，以一个组织的形式积极参与水产品国际贸易，增强应对国际风险的能力；实施“科技兴渔”战略，运用先进的保鲜 、防腐、运输、加工和包装技术 ，保障水产品的质量。
3. 调整出口方向，分散风险。根据海关资料统计，2008年5月，我国出口美国、日本和欧盟食品共受阻116批次，其中水产品位居食品中扣留数量和金额的第二位，占到我国向世界出口水产品份额的80%左右，由此可见我国面临的技术性贸易壁垒主要来自欧盟、美国和日本。我们应该调整出口方向，减少这三个国家或地区在我国水产品出口中的份额，实行市场多元化，就能降低单一市场实施技术性贸易壁垒对我国水产品出口造成的影响，分散风险。
4. 灵活运用WTO原则及争端解决机制，加强政府间的谈判。WTO制定了《TBT协议》、《SPS协议》用于消除各国问的非传统贸易壁垒。世贸组织的许多协议中均设有例外条款，各缔约方可以灵活运用这些条款，实行对本国有利的贸易政策和措施。要充分利用WTO相关协议给予发展中国家的优惠待遇，发展水产品贸易。在跨越壁垒所需要的技术与资金大大超过中国现有能力时，可以寻求差别待遇原则，给予一定的缓冲期，来适应贸易规则的变化；WTO设立了WTO贸易争端解决机制，以提供磋商机会，监督协定的执行。对国外滥用非传统贸易壁垒实施贸易保护主义，我们除要加强双边协商外，要运用多边争端解决机制，使技术性贸易壁垒的应用符合公平原则，以维护我国水产出口企业的合法权益。同时加强各国政府之间的谈判，在出现贸易摩擦时，谈判可以发挥巨大的作用。通过谈判进一步加大多边、双边对外协作力度，以争取能逐步彼此承认各有关机构的检验、检疫证书，也有利于简化手续，便利出口。

结论
中国既是水产品生产大国，也是水产品贸易大国。我国水产品国际贸易有着如下主要特点：水产品贸易发展迅速，贸易顺差日益扩大；以一般贸易为主，加工贸易为辅，加工贸易发展迅速；出口产品结构单一，也养殖产品的出口为主；市场结构集中，主要分布在欧盟，美国，日本，韩国，但已有多元化的趋势；主要分布在东南沿海省区，这些省区占我国水产品贸易大部分份额。
我国水产品国际贸易在蓬勃发展的同时，也面临着一些亟需解决的问题。我国水产品质量安全问题突出；水产品出口成本上升明显；面临着日益严重的贸易壁垒威胁；出口市场过于集中，出口产品结构不合理。这些问题与障碍严重阻碍着我国水产品国际贸易的健康发展。
针对以上问题我们应该采取如下办法：多管齐下提高水产品质量；转变贸易增长方式，推行品牌战略，提高产品附加值；调整和优化出口水产品结构，实行市场多元化战略；采用综合措施积极应对水产品技术性贸易壁垒。

参考文献
[1]王斌，李晓钟．罗非鱼出口比较优势与贸易结构耦合性分析[J]