公路施工组织及概预算课程教案.doc

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教师备课基本要求

1、 备课是教学的基本环节，任课教师在备课过程中应根据教学大纲，结合教材特点，针对授课对象的具体情况，认真组织教学内容。
2、 认真钻研教材，广泛参阅文献资料，抓住基本概念、基本理论、基本技能和每个章节的基本要求，确定教学重点和难点，科学、合理地安排教学内容。
3、 不断更新和充实教学内容，注意结合社会实际，反映本学科发展的科学技术新成就，并能体现自己的相关研究成果和学术观点。
4、 注重从学生实际出发，科学、合理设计各种教学方法、手段和板书，充分体现以学生为中心，启发学生思考，引导学生掌握学习方法。
5、 教学安排及学时分配应与教学日历同步，合理、得当。
6、 每次教案应包括教学目的、教学重点、教学难点、教学过程、教学方法和适量的作业布置等项目，并附向学生推介的必要参考书目。
7、 无论是手写教案还是电子教案均按规定格式编写。
8、 教学文件齐全，整体教案应包括 “备课基本要求、教学大纲、教学日历、授课表、学生平时考核表、教案”，且按此顺序进行装订。
湖南城市学院教务处

课程名称 施工组织与概预算
使用教材公路施工组织与概预算
主 编 王首绪等 出版社人民交通出版社出版（修订）时间 2014.7
专业班级 交通工程1203501
授课时数　总48课时;理论:48课时;实践:　课时 ;其他: 课时;
授课教师
授课时间 2015至2016学年度　第一学期　　
主要参考文献：
1、交通部颁发的公路工程估算指标、公路工程概预算定额、公路工程施工定额、估算编制办法、概预算编制办法等一系列的法令性文件。
2、《概预算编制示例》主编  邢凤岐  出版社：交通人民出版社。
3、《公路工程造价》 主编  周世生  出版社：交通人民出版社。
4、《公路工程造价编制与管理》主编沈其明出版社：交通人民出版社。
5、《土木施工技术》 主编   毛鹤琴  出版社：交通人民出版社。
6、《公路工程造价编制指南》　主编　杨子敏，交通人民出版社

湖南城市学院教师备课纸　　　　　　　　　　　　　　第1次　　　　　　　　

课　　题： 公路施工组织概论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
目的要求：熟悉公路建设的内容、建设的特点、公路施工组织设计分类，了解工程基本建设的内容、基本建设程序，掌握基本建设项目的组成。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学重点：公路建设的内容、建设的特点，公路施工组织设计分类，基本建设项目的组成。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学难点：公路建设的特点，基本建设项目的组成　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学课时：4　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学方法：启发与讨论结合　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学内容和步骤：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
第一章 公路施工组织概论
第一节 公路施工组织设计的地位
交通运输业是国民经济的组成部分，交通运输业是使用各种工具，设备，通过各种方式，使货物或旅客在区域之间实现移动的物质生产部门，现代交通运输业由路，公路，航空以及管道运输等组成，而公路运输业因其具有机动，灵活，直达，迅速，适应性强，服务面广等特点，在整个交通运输需求中所占比例越来越大，因而公路建设的步伐也就越来越快，现在城市高速交通系统及高速路都有很大的发展，公路建设是国家的一种固定资产的再生产，具有投资大建设周期长的特点，因而如何做好施工组织和管理工作具有重大意义。
公路施工组织就是研究公路建设的施工过程中诸要素之合理组织的学科。即如何认真贯彻国家现行技术经济政策和法令，根据公路施工的特点，将人力、资金、材料、机械、施工方法各种因素进行科学、合理地安排，使之在一定的时间和空间得以实现有组织、有计划、有秩序地施工，使其工期最短、质量好、成本低，迅速发挥投资效益。也就是要解决好三大问题：时间进度计划与空间（场地布置）问题，资源问题（人工，材料，机其等的供应）经济问题（工程造价，资金使用），以及相应施工管理问题。

—、公路建设的内容
公路运输业是一个特殊的物质生产部门，在公路运输生产中必须使用有公路工程构造物作为劳动资料，而路线，桥涵等构造物就是固定资产，公路建设就是为公路运输业提供或更新诸如路线，桥涵，隧道等固定资产的。
公路建设的内容，按其任务与分工不同可以分为以下三个方面：
（—）公路工程的小修、保养
公路工程构造物在长期使用过程中，受到行车和自然因素的作用而不断损坏，只有通过定期和不定期的维修保养，才能保证固定资产的正常使用，保持运输生产不间断地进行，使原有生产力得到维持。所以，公路工程的小修、保养是实现固定资产简单再生产的重要手段之一
（二）公路工程大、中修与技术改造
由于受到材料，结构，设备等功能方面的制约，公路各组成部分必然具有不同的命，因此，固定资产尽管经过维修，也不可能无限期地使用下去，到一定年限某些组成部分就会丧失原有功能，这时就需要进行固定资产的更新工作，公路工程大，中修这种固定资产的更新，一般是与公路的技术改造相结合进行的（如局部改线，改造不合标准路段，提高路面等级等），通过这种更新与技术改造可提高公路的通行能力，实现固定资产简单再生产和部分扩大再生产。
（三）公路工程基本建设
为了适应生产和流动通发展的需要，必须通过新建、扩建和重建公路三种基本建设形式来实现固定资产扩大再生产，达到不断扩大公路运输能力的目的。
公路建设通过固定资产维修，固定资产更新和技术改造，基本建设三条途径来实现固定资产的简单生产和扩大再生产。它们之间既相同又有区别，相同之处在于：都是固定资产再生产不可缺少的组成部分，都是高速发展社会主义现代化建设的必要手段；其次，均需要费一定数量人财物、
区别在于：第一，资金来源不同，维护，更新和技术改造资金由交通经费即养路费开支；而扩大再生产中的新公路和新建独立大桥等由基本建设投资开支，基本建设投资主要有国家拔款。银行贷款，经国家批准的自筹资金。
第二，管理方式不同，公路小修保养由养护部门自行安排和管理；大中修工程由部门提出计划报上级主管部门批准后，自行管理和安排；而对于新建，改建，扩建，重建的公路工程项目一般由地方（省，市）政府主管部门下达任务，对其中列入基本建设投资的必须纳入全国统一的基本建设计划，一切基本建设活动必须按照国家规定和要求进行拔款监督与办理结算。
第三，任务与分工不同
公路建设部门是指在国民经济从事公路工程建筑，安装养护的社会主义物质生产部门。
二、公路建设的特点
公路工程施工的特点是由公路建筑产品的特点决定的。公路工程是呈线性布的一种人工构筑物，通过勘察设计和施工，消耗大量资源（人力，物力，财力）而完成的公路建筑产品，和工业生产相比较，公路建设是一系列资源投入产出的过程，其施工生产的阶段性和连续性，组织上的专门化和作化是一致的，但公路建筑产品具有许多不同点，主要是产品的形体庞大，复杂多样，整体难分，不能移动，由此而引出公路施工流动性，单体性，生产周期胀，易使候影响和外界干扰等特点
（一）公路建筑产品的特点
1.产品固定
2.产品多样
3.产品形体庞大
4.产品部分结构易损
（二）公路施工的技术经济特点
1、施工流动性大
对施工组织提出特殊的要求：一是生产过程中具体作业组织必须灵活，不能拘泥于形式，因为生产的流动性促使了各生产要素间的空间位置和相互间的配合关系经常处于变化之中。二是，考虑到产品整体性的要求，其各分部分项工程，一经建设造即成一体而不可能随便再行拆装，故施工必须按严格的顺序进行，也就是人机必须按客观要求的顺序流动。
2、需要个别设计，个别组织施工
由于产品的多样性，每项工程具有不同的功能，不同的施工条件，因此，每项工程都各具有其所需的不同工种与技术，不同的材料品种、规格与要求；随着因工程特点不同而采取的施工方法的变化，所需的机械设备、工序的穿插、劳动力的组织也必然彼此各异，施工的进度当然也就因而不同，各种生产要素在数量上的比例关系和供应的时间也就不一样，它们的空间关系和整个施工工场地的平而布置也要分别加以处理，从而使每项工程不仅需要个别的设计，在而且需要采用不同的施工方法，分别进行组织施工。
3、生产周期长
由于产品形体庞大性，需要耗用的人工，材料比较多，致使生产周期长，要在较长的时间内占用大量 的劳动力与资金，这使得我们在进行施工组织时必须注意：充分利用产品形体庞大这个特点所提供有广泛作业面，在同一施工对象的上下、左右、前后不同空间位置实行立体交叉作业和平行施工；考虑各种季节对施工进度，成本及工程质量的影响，科学合理地编制施工进度计划。
4、受自然因素的影响大
由于产品的固定性和形体庞大的特点，决定了公路工程大部分是露天生产，路线往往要穿越各种各样的地带，地形与地质情况复杂，可能经过沙漠、草原或原始森林等特殊地带，或遭遇到山洪，冰川，雪崩和滑坡的严重影响，即使是在平原地区，也时刻经受着气温和雨水的浸蚀，这些自然因素的综合交错，给公路施工组织工作带来很大困难。从而要求我们在进行施工组织时，经常检查我们事先制定的计划的执行情况，及时调整计划或及时采取措施完成计划；在特殊季节施工（如雨期，冬期）和夜间施工，应该有保证质量与安全的技术措施，组织措施。
5、生产协作性高
由于产品的多样性，特别是公路生产施工环节很多，生产程序复杂，每项工程都需要设计单位，建设单位，施工企业，征用土地，质量监督，科研试验，银行财政以及材料、动力、运输等各部门密切配合，通过协作，从而使产品生产的组织协作关系综合复杂，因此必须有严密的计划和科学的管理。
三、施工组织管理的发展与现代化
1． 发展
（1）初始原生态管理
时间：建国初期至20世纪70年代末
特点：行政管理。不讲质量、进度与成本控制，处于原生态状态
（2）行政命令管理
时间：20世纪80年代以前
特点：指挥部管理。优点：工程造价低，工程各种矛盾少，便于指挥调度，工程质量可靠。缺点：工程技术等级低，规范标准缺乏，进度十分缓慢，工程规模小，工期长，工人技术员消极怠工。
（3）计划与市场经济双轨制管理
时间：20世纪80年代中期至90年代中期
特点：开始试行招投标和监理制度。理论与技术发展活跃，规范与技术标准日趋完善，管理理论推陈出新，建筑市场管理趋于规范，施工现场组织管理科学化，资源被优化利用，开始使用高科技手段管理工程。
（4）市场经济管理
时间：20世纪90年代中期以后
特点：完善的市场经济市场体制，全面实行项目法人制、招投标制、建设监理制、职业资格制、质量终生责任制。
2．施工组织管理现代化
（1） 组织管理思想现代化
（2） 组织管理机制现代化
（3） 现场组织现代化
（4） 组织方法现代化
（5） 组织手段现代化
（6） 组织人员现代化
四、公路施工组织设计的作用与分类
1．作用
（1） 施工组织设计是沟通工程设计与施工之间的桥梁。
（2） 施工组织设计也是拟建工程从施工准备到施工完成的组织、技术、经济的一个综合性的设计文件，对施工全过程起指导作用。
（3） 施工组织设计是施工准备工作的重要组成部分，也是及时作好其他施工准备工作依据。
（4） 施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，是编制工程概、预算的依据，是施工企业整个生产管理工作的重要组成部分，是编制施工生产计划和施工作业计划的主要依据。
2．分类
（1） 施工组织设计文件按编制单位和设计深度划分为施工方案、施工组织计划、施工组织设计三种。
设计类文件：施工方案、修正施工方案，施工组织计划
施工技术经济文件：施工组织设计
（2） 施工组织设计文件按工程规模大小和工程进展程序划分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部（分项）施工作业组织设计三类
第二节 公路工程基本建设
一 基本建设及其内容构成
（一）基本建设的定义
基本建设是人类将一定的物资财富及自然资源转化为固定资产所进行的建设工作。它分为以下三种情况：1。人类为扩大再生产而进行的基础建设工作；2。人类为满足物质文化生活和工作需要而进行的福利及公用设施建设；3。人类为了探索和征服自然而进行的科学研究机构建设工作。
基本建设，是指固定资产的建筑、添置和安装，是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作。具体来讲，就是把一定的建筑材料，设备等，通过购置，建造和安装等活动，转化为固定资产的过程。诸如工厂、矿山、公路、铁路、港口、学校等工程的建设，以及机具、车辆、各种设备等添置和安装。
（二）公路基本建设的内容
公路基本建设的内容主要有三部分：
1. 建筑安装工程，指兴工动料的施工活动，包括建筑工程和设备安装。
1）、建筑工程，包括路基、路面、桥梁、隧道、防护工程、沿线设施、临时工程等等的建筑施工。
2）、设备安装工程，包括高速公路、大型桥梁所需各种机械。设备，仪器的安装，测试等等。
2 .设备及工器具购置
指公路为营运、服务、管理、养护所需购置的设备工具，以及为保证新建，改建公路初期正常生产，使用和管理所需办公和生活家具的采购或自制。
3.其他建设工作
指不属于上述各项的基本建设工作，包括：公路筹建阶段和建设阶段的管理工作、征用工地及拆迁补偿工作。勘察设计，科学试验，施工机构迁移工作等等。
（三）基本建设项目的组成
每项基本建设工程，就其实体形态来说，都由许多部分组成，为了便于编制各种基本建设施工组织设计和概预算文件，必须对每项基本建设工作进行项目划分。基本建设工程依次划分为：基本建设项目，单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。
1.基本建设项目（简称建设项目）
每项基本建设工程，就是一个建设项目。建设项目一般是指有总体设计，经济实行独立核算，行政管理上具有独立组织形式的建设项目。一个建设项目通常可包含几个单项工程也可只有一个。建设项目的基本特征如下：（1）。在一个整体设计或初步设计范围内，由一个或多个互相有内在联系的单项工程所组成，建设中实行统一核算、统一管理。（2）。在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标。（3）。需要遵循必要的建设程序和特定的建设过程；（4）。按照特定的任务，具有一次性特点的组织形式；（5）。具有投资限额标准。
公路建设项目是指建成后能发挥其使用价值及投资效益的一条公路或一座独立大、中桥梁或一座隧道。
2.单项工程（工程项目）
指具有独立设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程，独立大中桥，隧道工程等。
3.单位工程
是单项工程的组成部分，一般指不能独立发挥生产能力，但具有独立施工条件的工程。路线，桥涵，隧道，土建，照明与通风 几个单位工程构成单项或基本建设项目。
4.分部工程
是指某些性质相似，工种用料基本相同的施工对象，一般按单位工程的各个部位划分。路线工程中的路基工程路面工程，材料采集与加工工程，桥梁基础、桥梁下部、桥梁上部。
5.分项工程
指按不同施工方法，不同材料，不同规格标准，对分部工程所进行的进一步分类。基础可分为围堰、挖基、回填等分项工程。分项工程独立存在没有意义。它是建筑或安装的一种基本构成要素，是为了组织施工及确定安装工程造价而设定的一种产品。
桥梁单位、分部及分项工程表
单位工程
分部工程
分项工程
桥梁工程
（大、中桥）
基础及下部构造
以每墩、台为单位
明挖基础，桩基，管柱，地下连续墙，承台，沉井，
锚固系统安装，锚碇，桩的制作，钢筋加工安装、柱及双壁墩，墩台身，墩台安装，墩台帽，组合桥台，锥坡等

预制和安装
主要构件预制，其他构件预制，钢筋加工及安装，预应力筋的加工及张拉，梁板安装，悬臂拼装，顶推施工梁，拱圈安装、转体施工，钢管拱的制作与安装，劲性骨架拱肋的制作与安装，吊杆的安装，悬臂施工斜拉桥的梁，索鞍安装，主缆架设与防护，加劲梁的安装，钢梁的安装与防护等
现场浇筑
钢筋加工与安装，预应力筋的加工与张拉，主要构件浇筑，其他构件浇筑，悬臂浇筑，钢管拱浇筑，劲性骨架混凝土拱浇筑，索塔等
总体及路面
桥梁总体，桥面铺装，钢桥面板上沥青混凝土铺装，伸缩缝安装，大型伸缩缝安装，栏杆，护栏安装，人行道铺设，灯柱安装等
防护工程
护坡，护岸，导流工程，石笼防护，砌石工程等
引道工程
路基，路面，挡土墙，小桥，涵洞，护栏，标志，标线等
施工项目是施工单位对一个建筑产品的施工过程，也就是建筑施工企业的生产对象。它可以是建设项目的施工，也可以是单项工程或单位工程的施工，因此，施工项目具有三个特征：（1）它是建设项目或其中的单项工程或单位工程的施工任务；（2）它作为一个管理的整体，是以建筑施工企业为管理主体的；（3）该任务的范围是由施工承包合同界定的。
二、基本建设程序
基本建设项目在整个建设过程中各项工作的先后秩序，称为基本建设程序。这个程序是由基本建设进程的客观规律（包括自然规律和经济规律）决定的。
公路基本建设受自然条件，技术条件，物质条件的制约，并且要求按照既定的需要和科学的总体设计进行建设、因此基本建设是一项内容比较复杂的工作，建设过程中任何计划不周或安排不当，都会给国家造成重大浪费和损失。所有一切基本建设，都必须严格按照规定的程序办事。
投资回收
国民经济长远规划及公路网建设规划

建设项目可行性研究报告
投资估算
初测，初步设计
施工方案案
设计概算算
补充测量，技术设计
修正施工方案
修正设计概算
定测，施工图设计
施工组织计划
施工图预算
招投标阶段
招（投）标书
施工预算
工程结算
施工过程
竣工验收
养护管理
规划与研究阶段
设计阶段
施工阶段
营运
阶段
施工组织设计
竣工资料
养护施工
竣工决算
招标标底
建设项目可行性研究

（一） 项目建议书
预可行性研究阶段，对建设项目提出包括目标、要求、原料、资金来源等的文字设想说明，作为进行下一步可行性研究的依据。
（二）可行性研究
可行性研究就是对工程项目建设的必要性，技术上先进性、可行性，经济上的合理性进行分析比较，以确定该项目是否值得投资，建设规模应有多大，建设时间和投资应如何安排，采用哪种技术方案最合理等，以便为决策提供可靠的依据。
（三）设计文件
一阶段 两阶段 三阶段
设计文件是安排建设项目，控制投资，编制招标文件，组织施工和竣工验收和重要依据。
初步设计根据可行性研究报告编制的设计任务书的要求和初测资料，拟定修建原则。选定设计方案，计算主要工程数量、劳动力，材料，机具，提出施工意见，编制设计概算，提供文字说明和图纸资料。
技术设计应根据批准的初步设计和补充初测资料，对重大复杂的技术问题通过科学试验，专题研究，加深勘测调查及分析比较，解决初步设计中末能解决的问题，落实技术方案，计算工程数量，提出修正方案。编制修正设计概算。
施工图设计。设计文件必须由具有相应等等的公路勘察设计单位编制，其编制与审批应按交通部现行的（公路工程建设管理办法）的规定办理。
（四）列入年度基本建设计划
（五）施工准备
在施工阶段，建设单位，勘测设计单位和施工单位要分别作好如下准备工作。
建设单位：组织基建管理机构；办理登记及拆迁；作好施工沿线有关单位和部门的协调工作；抓紧配套工程项目的落实；组织分工范围内的技术资料、材料、设备供应。
勘测设计单位：补充调查资料；按照技术资料供应协议，按时提供各种图纸资料；与施工单位共同作好施工图会审。
施工单位：进行施工测量，修筑便道；建立临时生产基地和生活基地及通讯线路；组织人员机具陆续进场；组织原材料和各种物资的采购，加工、运输、供应和储存；与设计单位共同作好施工图会审和交接工作。
（六）组织施工
（七）竣工验收，交付使用

作　　业：无　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学总结：本章为概论课，在讲授中注重讲清重点、难点，同时概略介绍施工管理相关的基本概念，课堂加入平时学生感兴趣的话题适当讨论，启发学习兴趣，但要注意把握时间，不要拓展太多。　　　　

湖南城市学院教师备课纸　　　　　　　　　　　　　　第2次　　　　　　　　
课　　题： 公路施工组织概论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
目的要求：了解公路施工组织设计与招投标文件、公路施工现场的组织管理。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学重点：公路施工组织设计的任务。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学难点：公路建设的特点，基本建设项目的组成　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学课时：4　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学方法：启发与讨论结合　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学内容和步骤：　　　　　　　　　　
第三节公路施工组织设计与招投标文件
一、概述
1.施工招标承包制是指通过招标选定建筑工程承包单位的一种经营方式。
2.招标文件主要由施工方案、施工组织文件、工程量清单组成。
只有施工组织文件能够帮助业主了解承包人对本项目的实施能力、可靠程度、管理能力等，帮助承包人拟订计划、向业主说明用款计划、向主管部门说明资源消耗计划。
3.施工组织设计是招投标文件的重要组成部分。
不论是招标活动，还是施工活动，承包人都必须分阶段、多方位编写施工组织文件，并经过有关部门审批后，按照施工组织文件要求实施。
二、施工组织设计与招标文件组成P13
招标文件是业主或业主委托单位进行编制，招标程序如下：
1. 编制招标文件
招标文件是招标单位介绍招标工程情况和招标具体要求的综合性文件。其内容有：
1）工程综合说明书，包括项目名称、工程质量检验标准、施工条件等；
2）施工图纸和必要的技术资料；
3）工程款的支付方式；
4）实物工程量清单；
5）材料供应方式及主要材料、设备的定货情况；
6）投标的起止日期和开标的时间、地点；
7）对工程的特殊要求及对投标企业的相应要求；
8）合同主要条款；
9）其他规定和要求。
2.编制标底
标底系招标单位为招标工程制定的预期价格。他是招标工作的核心文件，是择优选定承包单位的重要依据。
3.公布招标消息
4.投标单位资格审查
5.组织现场勘察答疑
6.接受投标单位的标书
投标单位应在投标截止日前将标书送达。
7.开标、评标、决标
三、 施工组织设计与投标文件P14

1．施工组织文件在投标中的作用
•施工组织设计文件在投标文件里是具有实施操作性的计划文件，向业主与主管部门陈述自己的计划、能力、可信度、承诺等。
•施工组织设计文件的真实性、科学性、可操作性以及经济性将直接影响承包人的评分得分。
•投标书是投标单位用于投标的综合性技术经济文件。
2． 标书的内容
投标文件是投标单位用于投标的综合性技术经济文件。其内容有：
1） 标函的综合说明；
2）按招标文件的工程量填写单价、单位工程造价和总造价；
3）计划开、竣工日期及日历施工天数；
4）工程质量达到的等级和保证质量与安全的主要措施；
5）施工技术、组织措施和工程形象进度图；
6）主要工程的施工方法和选用的施工机械；
7）临时设施需用占地数量和主要材料耗用量等。
第四节公路施工现场的组织管理
一、业主对施工现场的施工组织管理
1．定义：业主是指执行某建设项目投资计划的单位，或其指定的负责管理本建设项目的代理机构，以及取得该当事人资格的合法执行者。
2．职责：业主主要对公路沿线的地方政府、红线内及其附近居民进行管理；保证各标段承包人有正常的施工环境；保证各承包人按时支付工程款项；协调处理监理工程师各种地方矛盾，保证监理费用及时到位；始终关注整个项目的进度、质量、费用按计划进行；确保项目按期按期竣工，尽早进入投资回收期。
二、工程监理对施工现场的施工组织管理
监理工程师是业主为实施项目所委托的承担该项目监理工作的独立法人。
监理工程师的管理工作在现场管理的主要范围包括：协调业主与承包人之间的矛盾；解决承包人施工中的技术困难；监控承包人的进度、质量、费用等三大目标；协调业主完成计量支付；为业主与承包人提供咨询服务。
三、施工企业对施工现场的施工组织管理
施工企业是以承包人面目出现，实行项目经理负责制。
现场管理包括：进度、质量、费用三大目标控制，人工、机械、材料等资源的合理确定，各种施工方案、施工方法的技术、经济比较，经理部、施工队、工作班组的机构设置和人员调整，等等。
四、国家主管部门对施工现场的施工组织管理
第五节 公路施工组织学研究的对象的任务
一、公路施工组织的研究对象
公路施工组织是研究公路建筑产品（一个建设项目或单位工程）生产（即施工）过程中诸要素之合理组织的学科。
本学科所涉及的生产力组织问题只是一个具体的建筑产品在生产施工过程中诸要素，即直接使用的建筑工人，施工机械和建筑材料及构件等的组织问题。
归纳起来说，施工组织研究的是如何根据公路建设的特点，从人力，资金，材料，机械和施工方法这五个主要因素进行科学合理地安排，使之在一定的时间和空间内，得以实现有组织，有计划，均衡地施，使整个工程在施工中达到时间上耗费少，工期短；质量上精度高，功效好；经济上资金省，成本低的目的。
二、施工现场组织管理的任务与内容
1.现场施工管理的基本任务
2.现场施工管理的基本内容
•编制施工作业计划并组织施工，全面完成计划指标；
•做好施工现场平面组织，合理利用空间，创造良好的施工条件；
•做好施工中的调度工作，及时协调土建工种与各专业工种之间，总包与分包之间的关系，组织交叉施工；
•做好施工过程中的作业准备工作，为连续施工创造条件；
•保护施工环境，节约社会资源，建设优连良工程；
•科学合理设置管理机构，保证现场管理全面协调运作；
•认真填写施工日志和施工记录，为交工验收和技术档案积累资料。

3.公路施工组织管理的内容
公路施工要多快好省地完成施工生产任务必须有科学的施工组织，合理地解决好一系列问题，具体任务是：
1.确定开工前必须完成的各项准备工作；
2.计算工程数量、合理部署施工力量，确定劳动力，机械台班，各种材料、构件等的需要量和供应方案；
3.确定施工方案，选择施工机具
4.安排施工顺序，编制施工进度计划
5.确定工地上的设备停放场、料场、仓库、办公室、预制场地等的平面布置；
6.制定确保工程质量及安全生产的有效技术措施。
此外，公路工程的施工方案可以是有多种多样的，我们应该依据公路建筑工程具体任务特点，工期要求，劳动力数量及技术水平，机械装备能力，材料供应
以及构件生产，运输能力，地质，气候等自然条件及技术经济条件进行综合分析，从几个方案中么复比较，选择出最理想的方案。
把上述各项问题加以综合考虑，并做出合理的决定，形成指导施工生产的技术经济文化施工组织设计。
三、公路施工组织学科的发展特点及本课程的任务
（一） 学科发展特点
现阶段公路施工组织学科的发展特点，旨在广泛地利用数学方法，网络技术和计算技术理论，为制订和采用公路施工组织，为管理者和业领导者确定最佳施工方案创造必要条件。
采用数学方法和计算机解决施工问题时，可归纳为两类任务：一是选择组织工作与计划的最佳方案；二是信息处理和编制施工进度计划与作业计划。
第一类为求极值问题，线性规划
第二类为数据处理与分析，形成决策依据
公路施工的领导者，必须熟悉和掌握对施工起作用的主要经济和技术手段，才能最经济，最有效，最合理地组织施工，领导者还必须掌握必要的施工组织，计划和管理方面的知识，这是顺利完成任务所必需的。
（二）本课程的任务
本课程的任务是给予学生解决临场问题的办法，使他们能利用办法解决在施工组织和现场施工所产生的种种问题并有能力运用数学优化方法、采用优化理论、通过优化方案比较后保证施工任务的完成。

作　　业：无　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学总结：本章为概论课，在讲授中注重讲清重点、难点，同时概略介绍施工管理相关的基本概念，课堂加入平时学生感兴趣的话题适当讨论，启发学习兴趣，但要注意把握时间，不要拓展太多。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
湖南城市学院教师备课纸　　　　　　　　　　　　　　第3次　　　　　　　　
课　　题:施工过程组织原理　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
目的要求：掌握施工过程的组织原则；施工过程排序问题。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学重点：施工过程排序问题。　 　　　　
教学难点：施工过程排序问题。　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学课时：2　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学方法：讲授、例解教学　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
教学内容和步骤　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
第二章 施工过程组织原理
§2.1 施工过程的组织原则
一、定义
施工组织是根据工程特点，自然条件，资源情况，工期要求等，作出切实可行的施工计划。因此，施工组织具有战略布置和战术安排的双重职能，它体现基本建设计划和设计要求，对施工内部活动的相互关系以及外部联系起到的效的协调作用，是施工企业布置施工和对每个工程项目付诸实施的依据。
1．定义
施工过程，就是生产建筑产品的过程，它是由一系列的施工活动所组成的。
施工过程的基本内容主要是劳动过程，有时是劳动过程和自然过程的结合，是互相联系的劳动过程和自然过程的全部生产活动的总和。
2．分类
根据各种劳动在性质上以及对产品所起的作用上的不同特点，可以将施工过程划分类。
1）.施工准备过程：是指产品在投入生产前所进行的全部生产技术准备工作。如可行性研究，勘察设计，施工准备。
2）.基本施工过程：是指直接为完成产品而进行的生产活动，如挖基等
3）.辅助施工过程：是指为保证基本施工过程的正常进行所必需的各种辅助生产活动，如动力的生产，机械设备维修，材料加工等。
4）.施工服务过程：是指为了基本施工和辅助施工服务的各种服务过程，如：原材料，半成品，工具，燃料的供应与运输等。
二、公路施工过程的组成
组织公路工程的施工，必须研究施工过程的组成，以适应施工组织，计划，管理等工作的需要。
公路施工过程概、预算组成是由项和目构成的。
施工组织与管理工作，按上述项目可以总的安排，但更多情况下还要进一步划分，以适应施工组织的需要。
公路全部施工过程可依划分为：
１.动作与操作
动作是指工人在劳动地时一次能完成的最基本的生产活动。一系列相互关联的动作就组成操作。如“人工摊铺混合料”这一操作就是由拿铁铲、走向堆放混合料处、铲取混合料、走向摊铺位置、摊捕、返回堆放混合料处等相关的动作组成。显然，动作和操作并不能完成产品，在技术上亦不能独立存在，但是完成一个动作所耗用的时间长短和占用空间的大小，是制定劳动定额最重要的原始资料。
2.工序
工序是指施工技术相同，在劳动组织上不可分割的施工过程，它由若干个操作所组成，从施工工艺流程看，工序在工人编制工作地点，施工工具和材料等方面均不发生变化（生产力要素不发生变化）。如其中一个发生变化，就意味着由一道工序转入另一道工序，“预制钢筋混凝土构件”，就有以下几道工序：安装模板、安放钢筋、制备混合料、浇筑混凝土、拆除模板、养生等。施工组织往往以工序为对象，工序常由一个作业小组或只有一个工人完成。
3.操作过程
操作过程是由几个技术上相互关联的工序所组成，可以相对独立完成的某一种细部工程，或分部，分项工程。填筑路堤，装土，运土，卸土，空回。
4.综合过程
综合过程是由若干个在产品结构上密切联系的，能最终获得一种产品的施工过程的总和。路堤施工，包括挖方取土、填筑路堤、土壤压实、整修成型等操作过程。
研究生产过程结构的目的在于：正确划分工序，以便合理组织生产，正确编制生产作业计划，以及科学的制定定额。因工程性质及施工对象的复杂程度不同，划分也会不同，主要以计划要求为准
三、施工过程的组织原则
因为影响施工过程组织的因素较多，组织起来就越困难但总是要符合生产的基本原则。因此要科学合理地组织施工，其基本原则为：（P18页）
1.施工过程的连续性 减少不必要的延