匹马整得百亩地合作耕开万顷田.doc

匹马整得百亩地 合作耕开万顷田

-云梦县丰民农机专业合作社

云梦县丰民农机专业合作社，创立于二00七年九月，现有社员19人，股金总额248.25万元,主要从事农机作业服务。该社自成立以来，按照“六有”标准，依法建立，规范运作,强力打造“丰民”农机服务品牌，合作社规模不断发展壮大，经济效益和社会效益不断提高，已成为我县农机化服务产业的龙头。二OO七年，农业部农机化司主要领导考察了丰民农机专业合作社，对该社作了充分肯定，同年该社被农业部农机化司授于湖北省唯一的“全国农机化服务组织联系点”。该社是孝感市第一家农机专业合作社，也是全省迄今规模最大、知名度最高的一家农机专业合作社。
一、依法建社，引导合作
近几年来，云梦县农机化发展迅速，农机化已成为一个新兴产业。到二OO七年，全县农机化综合水平达到68%，农机固定资产总值、农机化产业总收入、农机化为“三农”节本增效均超过1亿5千万元。全县农机化发展势头良好，但农机作业服务业整体效益不高，存在“有机无活做，有活无机做”等一些问题。一方面某些区域的农民购买机具大同小异，“扎堆”现象严重。隔蒲潭镇占坝村耕地面积不到800亩，但有7台耕整型拖垃机，每台机械都“吃不饱”，导致有机无活做，设备资源浪费。同时，农机户之间组织化程度低，各自为战，较大面积的农机作业业务无力接，单个农机户“吃不了”，导致“有活无机做”。2006年武汉顺义奥林公司找到我县省级农机大户占清卯，要求他将该公司2000亩林地用3天时间完成翻耕。虽然占清卯拥有2台大中型拖拉机，是全县规模最大的农机大户，但由于该活路时间紧，任务重，他还是不敢签下此项作业合同。鉴于此，在县农机部门的引导下，各乡镇成立了一个以省级农机大户为核心,多个农机专业户为主体的乡镇农机协会。农机协会统一农机作业市场价格，统一农机作业标准，协调机手之间的关系，排解机手与农户之间的纠纷，小规模的组团跨区作业或承接一些较大的作业活路等等。但由于“协会”是松散的自治团体，凝集力不强，责、权、利不明，成员之间合作不够，组织化程度不高。而且农机协会不是经济实体，对外签订作业合同时身份尴尬，在农机化作业服务中难以显现龙头作用，不能满足现代农业发展的要求，不能从根本上解决农机化服务产业整体效益不高的问题。
《农民专业合作社法》出台后，县经管局和县农机局及时组织召开了农机协会会员、农机大户座谈会，对《农民专业合作社法》进行了详尽的学习宣传，一些农机协会自愿要求改组为农机专业合作社。2007年9月，在会长占清卯的倡议和发起下，占登喜等9名隔蒲潭镇农机协会会员自愿以拖拉机、收割机等实物出资，在原隔蒲潭镇农机协会的基础上，组建云梦县丰民农机专业合作社，并在工商局登记注册。合作社成立后，社员之间优势五补，互助合作，组织力显著增加，组织化程度明显提高，竞争力迅速提升，社员收益大幅度增长。合作社成立的9至12月份，本是农机作业淡季，但他们淡季不淡，活源充足，仅3个多月人均收入已达到1万多元，其好处日益明显，本镇一些未入社的农机协会的会员和其他乡镇农机协会的会员也纷纷要求加入“丰民农机专业合作社”。2007年12月，经过社员大会同意，接纳伍洛镇农机协会贺近安等10名会员为社员，至此，社员总数增加到19人，均以拖拉机、收割机等农业机械实物出资，最少的出资3万元，最多的出资50多万元，股本金达到248.25万元。目前，该社拥有农业机械设备58台套，其中大中型拖拉机17台、收割机6台、插秧机4台、旋耕机16台、犁6台、播种机1台、开机1台、秸杆还田机1台、挖掘机2台、机动喷雾器3台、喷灌机组3台套；车库600平方米、修理车间100平方米。合作社可为农业生产提供机耕、机整、机械插秧、机械播种、机械排灌、机械植保、机械收获、农田建设等全程机械化服务。
二、强化管理，规范运作
专业合作社与协会不同，是享有独立法人资格的经济实体。该社在创建之初，就特别注重依法管理，狠抓规范运作。
（一）建立组织机构。在县经管局的指导下，该社在从协会改组为合作社之时，就设立了“四会”制度，建立了社员大会、社员代表大会、理事会、监事会等“四会”的组织机构。2007年9月18日，发起人詹清卯召集8名出资人，召开了合作社设立大会，经过民主讨论协商，通过了《云梦县丰民农机专业合作社章程》，9月20日召开社员大会，选举詹清卯为执行理事，杨其东为监事，还制定通过了理事会、监事会议事制度和岗位职责。2007年12月15日，丰民农机合作社召开社员大会，通过了关于增资扩股接纳贺近安等10人为社员的决议，重新选举了理事会和监事会，选举詹清卯为理事长，贺近安为监事。合作社内设办公室、财务室，下设一个机收服务队、2个机耕服务队、1个机械插秧服务队、1个综合服务队和1个修理车间，并在伍洛镇设立了1个办事处。
（二）加强民主管理。一是严格遵守《章程》规定，社员享有表决、选举和被选举等8项权利，以及遵守本社章程和各项制度等8项义务；二是表决方式实行“一人一票”制，取消附加表决权；三是实行民主管理，集体决策、分工负责、各司其职的运作模式。社员大会是合作社最高权力机构，共履行6项职权。理事长履行组织主持社员大会，召集召开理事会会议等6项职权，并负责全社的经营管理工作，监事会监督社员大会决议和本社章程的执行情况等。合作社成立不久，理事会提议到农发行贷款20万元，添置玉米收割机、谷物烘干机等机械，在提交社员大会讨论时，大多数社员认为添置这些机械设备，投资大，收益慢，不划算，对这一提议进行了否决。
（三）健全规章制度。该社制定并通过了社员管理制度、社员大会管理制度、理事会议事制度、监事会议事制度等9项管理制度，明确了理事长、财务人员和部门负责人的具体职责，做到有章可依、管理有序。在财务管理上，还专门制定了财务管理制度、利润分配制度，设立了社员账户，实行财务公开。制度明确规定：日常办公开支或差旅费在300元以下的由理事长签字报销；300元以上的，须监事会审核通过方可报销；财务室每月底将合作社收支情况和分配情况张榜公布一次。制度特别强调，合作社关于增资扩股、借款上项目等重大事项须先由理事会提出方案，经社员大会讨论通过后，理事会方可执行，监理会对理事会的执行情况实行全过程监督，避免了因理事长或理事会独断专行造成决策失误，给社员利益带来损失。第一次增资扩股时，有20名农机户要求入社，理事会已基本同意，但经过社员大会讨论，只同意接纳贺近安等10名农机户为社员，原因是另外10名农机户要么农机具老化，要么其人个性太强，缺乏合作精神。2007年11月，理事长占清卯提出租赁孝感联想农业开发公司1000亩冬闲田种植一季小麦，此项提议经社员大会表决一致通过。
（四）合理分配利润。农机合作社与其它合作社有所不同，有其自身的特殊性，一是社员全部以实物出资，出资的实物由社员个人保管使用；二是参加某项农机作业服务或经营活动，有可能是合作社全部社员、所有机械参加，也有可能是部分社员、部分机械参加。该合作社根据自身特点，制定了一套符合自身实际的利润分配方案，即每项业务活动结束后，及时进行分配，在扣除运输、油耗、生活、工资等生产成本后，提取5%的公积金和3%的公益金，利润盈余按参加此项经营活动社员出资比例进行分配。2007年10月组织全社6台收割机跨区机收作业20天，作业总收入36万元，其中运输费1.8万元，油耗12万元，工资4.8万元，利润15.4万元，按5%提取公积金0.77万元，按3%提取公益金0.46万元，盈余14.17万元。按6个社员的出资比例进行分配，人平分配利润2.35万元，最少的程汉军获利1.9万元，最高的占剑文获利2.5万元。截止2008年7月底，全社完成农机作业总收入143万元，农机修理收入2.5万元，提取公积金4.75万元，公益金2.8万元，盈余90.5万元全部分配给社员，获利最高的是詹清卯12万元，最低的贺近安3万元。
三、打造品牌，扩大影响
省级农机大户占清卯在全省是一个响当当的品牌，省市县分管农业农机的领导都认识他，县内外一些种植大户、农业公司、农业基地都喜欢找他提供农机作业服务。建社后，他们采取一些办法，将占清卯的个人品牌转化为合作社集体品牌，精心打造“丰民”品牌，努力提升丰民农机合作社在全省农机服务行业的知名度。
一是加强品牌宣传。该社利用电视专题报道、电影幻灯放映合作社简介等手段，介绍丰民农机合作社的服务项目、服务标准、服务宗旨及机械规模，突出宣传“占清卯”是“丰民”领头人，“丰民”合作社的服务手段、服务质量更强于“占清卯”个人，使“丰民”这一品牌家喻户晓，深入人心。
二是实行优质低价。该社制定了一整套机械耕整、机械插秧、机械收割等全套农机作业服务标准、服务价格，做到农机作业服务明码实价。其作业标准比农机散户高，收费价格比农机散户低。如水田耕整标准为：旋耕2次，耕深30cm左右，收费55元/亩，而农机散户有的仅旋耕1次，耕深不超过25cm，收费标准为60-70元/亩；旱地耕整标准为1耕1施，耕深25cm，收费50元/亩，而农机散户一般仅旋耕1次，耕深不超过20cm，收费55元-60元/亩。
三是为种植大户、无劳力户提供“保姆式”全程农机作业服务。由于合作社农机具品种齐全，服务范围广，能够为农户提供从育秧、耕整、插秧、植保到收割全程机械化服务。目前，伍洛镇、隔蒲镇、沙河乡有20个种植大户、53个无劳力户与合作社签定了中稻生产“保姆式”农机服务合同。“保姆式”服务每亩收费325元，比人工服务或农机散户服务每亩节约50-60元，省钱省劳，而且能够保证不误农时，深受种植大户、无劳力户的欢迎。
四是组织农机跨区作业。由于合作社具有组织力强、竞争力强的优势，通过统一调度，团体作战，大规模作业，能够承接农机散户无法承担的大宗农机作业服务业务。该社利用这一优势，组织机械跨区作业。从2007年9月建社到2008年7月底，先后完成了武汉顺义奥林公司2000亩林地，孝昌花西红薯种植基地1000亩的套种翻耕作业合同；应城杨林河南人承包地2000亩、东西湖新沟农场毛豆基地5000亩，大冶全省种田状元3000亩，蔡甸同湖农场1200亩，朱湖农场1000亩的农田耕整作业合同。拖拉机跨区机耕作业面积达到15000亩，作业收入超过90万元。在2007年中晚稻收割季节，组织本社6台收割机到安徽、辽宁跨区机收，由于有组织，有纪律，其收割质量好、价格低，深受当地群众欢迎。通过跨区机耕、机收，使“丰民”这个农机作业服务品牌在省内外一路唱响。
五是自办示范园，率先引进使用农机新技术新机具。该社2007年在伍洛镇大张村自办了一个100亩水稻机械插秧示范园，购置了4台步进式插秧机，在全县率先使用水稻机械插秧技术。通过示范带动，伍洛镇大张村今年500亩中稻都是请该社进行机械插秧。2008年4月份，该社在隔蒲潭镇占坝村自办了一个20亩的蔬菜机械移栽示范园，引进了1台日本井关公司生产的蔬菜移栽机，在全省率先进行蔬菜移栽的试验示范，影响很大，特别是蔬菜产区的菜农对此项技术非常感兴趣，认为如果此项技术能推广普及，那么丰民农机合作社为他们减轻劳动强度做了一件大好事。
四、强社富员，争做龙头
从协会变合作社，从会员变社员，不仅仅是名称上的改变，而是实实在在给每个成员带来很多好处和实惠。丰民合作社的影响力在我县的农机服务行业中日益增强，逐步成为我县农机服务的行业龙头。
（一）社员的农机作业量大幅增加。由于信息、技术、市场资源共享，加之能够组织大规模兵团作战，跨区作业，使社员的农机作业量迅速增加。社员占登喜的1台拖拉机入社前只能在本地零星接活，每年作业日仅有20多天，年作业量不超过500亩，入社后，通过合作社组织跨区机耕，年作业日达到50多天，年作业量超过1500亩；社员占剑文有1台久保田联合收割机，入社前只能在本地机收作业，年作业日仅有35天，机收作业量1200亩，入社后通过合作社组织跨区机收，年作业日达到55天，机收作业量达到2000亩；社员贺近安是个水稻机插专业户，入社前，每年机插面积不到200亩，入社后，仅为本社社员机插水稻就超过500亩，年机插面积达到700亩。
（二）社员的收入显著提高。一是合作社为社员开展技术培训、技术交流，使社员的农机操作技术、维修技术得到提高，从而使社员的“挣钱本领”也得到提高。二是合作社为社员提供机械维修服务，平均每个社员每年可节约维修资金0.5万元。三是由于有合作社的农机设备作保障，社员积极参与土地流转，大面积承租土地，增加了收入。社员黄江柏入社前承包土地仅有10亩，入社后，承租土地达到400亩；占清卯、杨其东、陈文学、占登喜4位社员各承包土地100亩至200亩；余海元、徐楚桥、丁发清、杨军连等4位社员也分别承包了40亩至70亩土地。据测算，仅社员靠增加承包土地，年增收近50万元。四是由于作业量增加，带来社员的收入提高。社员占登喜入社前年作业收入仅为3.5万元，纯利1.2万元，入社后年作业收入达到7.5万元，获纯利4.5万元；社员占剑文入社前，年作业收入不到9万元，纯利6万元，入社后年作业收入达到14万元，获纯利9万元；社员贺近安入社前年作业收入不到2万元，纯利0.5万元，入社后年作业收入达到7万元，获纯利3万元。全社社员入社前年总收入（包括农机作业和其它收入）不到80万元，入社后年总收入达到200多万元。
由于合作社优势明显，社员多得实惠，全县各乡镇农机协会会员纷纷要求加入丰民农机专业合作社，云梦县委、县政府对这一现象给予了充分重视和支持，要求县经管局和县农机局加强指导和引导，在双方自愿的前提下，建议丰民农机合作社在各乡镇设立办事处，增资扩股超过1000万元，社员人数超过100人，农机作业服务收入超过1000万元，把丰民合作社做大做强，使其真正成为全县乃至全省、全国农机化服务产业的龙头。

(钟鸣 喻运强 郑重）
2008年8月18日