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荷花烂漫花枝俏
----戴楼镇“三个文明”建设纪实

戴楼镇位于金湖县域“西大门”，是皖苏两省天长、盱眙、洪泽、金湖四县的结合部。国道205、331省道金铜路、金宝南线、金马路穿境而过，淮河入江水道横贯东西，水陆交通便捷，区位优势独特。现有镇域总面积 7596 公顷，耕地2933 公颂，辖8个行政村、3个居委会和1个镇属农场，人口2.18万人。
近年来，戴楼镇以科学发展观为指导，紧扣经济建设这个中心，求真务实，迎难而上，奋力进取，镇域经济实力进一步增强。预计到2011年底，全镇地区生产总值达4.98 亿元，二三产业占GDP比重达85%以上。财政收入1.08亿元，农民人均纯收入达到1.2万元。自2004年始，该镇已连续七年跻身淮安市 “农村经济十强乡镇”。先后被授予“省文明乡镇”、“省平安创建先进集体”、“省平安农机示范乡镇”、 “市农村基层党建示范镇”、 “市绿色乡镇”、“市信用镇”、“市社会治安安全镇”、“市乡镇工业集中区建设十强乡镇”等称号。
全力主攻工业，加速新型工业化进程。形成“点、园、区”的工业经济发展布局，即：楼庄农民创业点、官塘铸锻园和戴楼集镇工业集中区。现有40多个工业门类、186家工业企业，规模以上企业实现销售收入、入库税金分别为9.2亿元和2330万元，其中销售超亿元企业1个、超5000万元企业1个，税收超百万元企业3个、超30万元企业12个。已形成石油机械、电线电缆、汽车配件、新型建材、粮油食品六大产业，创双兔、金石等省市名牌产品6个、省市高新技术企业2家。镇工业集中区占地面积达0.8平方公里，入园企业60个，镇工业集中区已发展为省中小企业创业示范基地，是淮安市工业集中区建设“十强乡镇”，连续四年被评为市重点乡镇工业集中区。官塘铸锻园，总投资2亿元，一期规划1000亩，1.8万平方米多跨标准化厂房已开工建设。
1-10月份，全部工业开票实现7.98亿元，全部工业入库税收实现1868万元，完成规模以上固定资产投资4亿元，完成财政收入7900万元。现有各类工业企业186家，已形成石油机械、电线电缆、汽车配件、新型建材、粮油食品六大产业，创双兔、金石等省市名牌产品6个、省市高新技术企业2家。完成招商引资到位资金6985万元，注册到帐外资300万美元。今年已招引项目7个，协议引资额15.59亿元。其中开工在建项目2个，已签约项目5个，在洽谈的项目2个。
以工业集中区建设为抓手，大力推进产业集聚和产业升级。戴楼镇工业集中区于2006年规划建设，总规划面积4000亩，建成区面积1600亩，基础设施投入5000余万元，建设道路3万平方米，形成“三横两纵”的循环路网。引建标准厂房226815 m2，其中已建成106625 m2，在建厂房120190 m2。进区企业75户，已注册企业48户，竣工投产36户，其中列统企业15户，拥有石油机械、汽车配件、新型建材、粮油食品等支柱产业，创双兔、金石等省市名牌产品6个、省市高新技术企业2家。戴楼镇工业集中区发展为省中小企业创业示范基地，连续四年被评为市重点乡镇工业集中区。
大力实施工业集中区绿化、净化、亮化工程。投入300余万元，铺设自来水管道1.1万米、下水道0.8万米，清理排水沟0.3万米，栽植花卉苗木2.3万株、荷藕9.5亩，78盏路灯的架设即将开标；通过召开工业集中区建设项目规范化管理推进会和对在建的标准厂房进行月观摩，把项目建设作为集中区建设的首中之首抓推进，提高入园企业开工率和投产率。坚持集约式开发。调整提高园区准入门槛，提高土地资源的利用效率。工业集中区已成为经济的新兴增长点。
深化 “百名机关干部，服务百家企业”等企业、项目的挂钩帮办服务活动，促进工业经济提速扩量、提质增效。培植列统企业、亿元企业及税收超百万企业，做大企业规模，新增祥和石油机械、飞虹涂装、金苹果机械 、祥瑞电子、荣华木业和栋珊机械等列统企业6 家。
坚持以农业增效、农民增收为目的，以传统种养业为抓手，积极调整产业结构，发展现代农业。已形成设施蔬菜、苗木花卉、规模畜禽等特色产业，已初步建成戴楼、牌楼、衡阳、楼庄4个有较高水平的设施蔬菜产业园，建成新塘3000亩藕莲子观光园和红岭、官塘、小集3个生态养殖园。沿金马路、宁连路线规划建设的2000多亩绿化苗木高效园艺带。10万只蛋禽养殖小区、40万只肉禽养殖小区和年存栏千头、万头的天华牧业、绿源生态种猪场猪已成为生态农业靓丽的风景线。优质稻麦、蔬菜园艺、规模畜禽等规模、高效农业优势产业明显；全镇规模种养大户达42户，组建农民专业合作社47个。通过加大农村基础设施投入，逐步完善农田水利、乡村道路等基础设施建设。兴建泵站、涵闸、桥梁等农田基础设施1100多座，平整土地1.2万亩，新增土地1000余亩，新建农村水泥路35公里。
金湖县荷盛莲业有限公司是戴楼镇招引的农业企业，该公司与武汉农科院合作，主要种植“蓝天一号”新型子莲品种。子莲品种与传统的荷藕不同，它只产莲子不结荷藕，每亩可产莲蓬9000--10000个、莲子800--1200斤，采摘期从6月中旬持续到10月底。该公司于2009年11月开始建设，2010年建成区面积800亩，鲜莲蓬销售2—2.5元/个，鲜莲子13.5元/斤，亩平收入4000余元，经济效益十分可观。该公司还牵头成立金湖县禾润农副产品专业合作社，主要从事白莲的种植、加工和销售，以鲜莲蓬、鲜莲子、鲜藕带等为主打产品，兼营荷叶、莲心、莲须、莲房等附属产品，所产莲蓬、莲子全部销往南京、上海、西安、山东等大中城市。
社会事业有序发展，生态文明建设硕果累累。教育现代化创建扎实推进；全镇现设小学3所，在校生452人。幼儿园3所，入园幼儿231人，辍学率为零，毕业班升学率100％。成人教育中心开办劳动技能培训班9期，培训606人。建成市健康教育促进示范镇，完成2个省级卫生村和2个市级卫生村创建，积极实施救济救灾、重残救助、五保供养和大病救助，开展“党员爸爸”、“扶贫帮困”等爱心结对活动，社会保障水平得到提高；各类文体活动深入开展，文体广电事业稳步推进，“三联创”、“星级品牌农民”、“三和家庭 ”等创建活动不断深化。
实施戴楼集镇建设总体规划，完成两条主干道路的清障工作，“三纵两横”布局即将形成；集镇商户家，新增私营企业5户，新增个体工商户34户，新增注册资本金0.66亿元。建成牌楼村公寓和楼庄村农民居住点；建成市健康教育促进示范镇，完成2个省级卫生村和2个市级卫生村创建。教育现代化创建扎实推进，全镇现设小学3所，在校生452人，幼儿园3所，入园幼儿231人，辍学率为零，毕业班升学率100％。
以国家级生态镇创建为契机，累计投资近5000万元，实施了污水处理、环卫基础建设、农村安全饮用水、绿化亮化、环境综合整治五大工程，深入开展农村环境综合整治，大力推进违章拆除、环境卫生、交通秩序等专项治理，镇容村貌得到改善，已率先通过了省环保厅向国家环境保护部推荐验收。新农居建设与新农村建设相统筹，积极推进建设用地城乡挂钩项目，加快楼庄、红岭等村农民集中居住点建设，平整土地1.2万亩，新增土地1000余亩；成人教育中心每年开办劳动技能培训班不少于9期，每期培训606人，年内劳动力转移8811人，成建制输出522人，其中输出县镇园区306人，输出市大企业158人，年创收1.76亿元。
今年是十二五的开局之年，到2015年，全镇地区生产总值将达到8.6亿元，年均增长17%；财政收入达到2亿元，年均增长25%；全社会固定资产投资累计超20亿元，年均增长25%；村平集体经济纯收入达50万元，年均增长10%，农民人均纯收入达14842元，年均递增10%；二三产业比重比“十一五”期末上升5个百分点，二三产业就业人口占全社会就业人口比重达90%；人民生活进一步改善，实现社会、人与自然和谐发展。
2007年以来，戴楼镇围绕省级文明乡镇创建目标，全面推进政治文明、物质文明和精神文明建设，呈现出三大文明齐头并进良性互动的格局。2007年全镇实现地区生产总值 2.38亿元,实现财政收入2673万元，农民人均收入 6378元，实现工业销售收入6.96亿元，综合实力名列全市前十强。2009年度实现地区生产总值3.32亿元，工业销售10.88亿元，财政收入5062万元，农民人均收入8379元，平均增长速度分别达19%、25%、13.6%和37.7%。经济快速发展的同时，深入开展精神文明系列创建活动，镇村面貌日新月异，社会公德广泛弘扬、群众文明素质不断提高，为经济建设和社会事业的进步，提供了有力的精神动力、智力支持和思想保障。2010年，被省精神文明建设委员会授予“省文明乡镇”。
古老文明而又富有现代气息的戴楼新镇，源远流长、开放包容、灵秀和谐，充满永续发展、生机无限的活力。淳朴、睿智的戴楼人民，诚邀您共享天时、共用地利、共谋发展、共创辉煌！

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