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农村外出务工青年现状的调查与思考.doc

1、农村外出务工青年现状的调查与思考 近几年来,随着改革开放的不断深入,城乡差距日益拉大,农村青年的流向正发生着深刻的变化,尤其是农村青年团员外出务工日益增多,造成了基层农村团组织基本处于瘫痪状态。如何更好地发挥基层团组织对农村外出务工团员青年进行服务、教育和管理的作用,我们就全区农村外出务工团员青年进行了调查。 一、全区农村外出务工青年的现状 1、总体状况 宣州区辖19个乡镇、7个街道办事处、总人口 人,农村人口 人。据调查,2003年全区外出务工人员达1179人,农村团员青年 人,外出务工青年高中文化占40%、初中文化占50%、小学文化占9%、大专文化以上1%

2、全区外出务工青年带回资金4.97亿元。 2、就业状况 因受自身文化素质的限制,外出务工青年有80%以上只能从事劳动强度大的工作,如男的从事泥瓦工、女的从事简单的缝纫、包装、保姆等工作,农村青年主要去向是省外劳工的多,省内的少;企业务工的多、事业单位的少。外出务工的青年主要是通过“一助一”带动或熟人介绍就业,择业时有很大的盲目性。 3、生活状况 外出务工青年普遍对自己生活的条件和环境、感到不满意,但苦于自己受自身条件的限制,无法摆脱目前现状,只能表示无奈。 二、农村青年外出务工的原因 1、劳务市场的形成。现阶段全区农村从业人员供大于求,农村劳动力资源相当过剩。近几年来,一些发达的大

3、中型城市在加大力度搞发展,许多劳动强度大的工种本地人不愿干,而外出务工人员又迫切需要找到一份工作,从而造成了劳动力买卖双方的形成。 2、经济利益的诱惑。据调查,一般常年在外务工的青年农民年收入在8000元以上,超出在农务农所得很多,对农民具有极大地诱惑力。 3、邻友的带动。凡外出务工归来的人,不仅挣了钱,而且见了世面,学到了一定的技能,了解了更多的市场意识,增强了博击市场的能力,对在市场上如何挣钱,也能说得头头是道,邻帮邻、亲帮亲,在外务工的青年也愿意带亲友出去,从而带动了劳务输出潮流的形成。 4、农民生活的压力。由于人多地少、资源紧缺,农业收入仍是家庭收入的基本保证,但随着近几年农产品

4、价格下滑,农民在农业生产上的收入只能解决基本温饱需求,而且目前乡镇企业已外于改制时期,农村剩余劳动力就地转化难,这就迫使农村青年不得不外出务工来改善自己的生活。 5、农村青年追求自身成才。农村外出务工青年普遍具有初中以上水平,有一定的基础知识,据调查有70%以上的农村青年不满于现状,想出去闯一闯,希望到城市开阔眼界,增长才干,求得发展。 三、农村外出务工青年在外出务工中存在的上些问题 1、农村外出务工人员文化素质、技术水平普遍偏低,只能选择从事简单的体力劳动。 2、外出务工人员的工作稳定性不够,有很大部分外出务工人员由于与用工单位没有签订用工合同,单位用与不用以及从事工种的随意性很大,

5、大多数打工者工作不够稳定,有些缺乏一技之长的外出务工人员,有时一个月要换几次岗。有工作就做,无工作就必须待岗。有时甚至不得不返乡。据调查,有可能随时被老板“炒鱿鱼”的外出务工青年约占总数的40%。 3、自身权益难以得到有效维护。首先是外出打工者缺乏自身权益维护意识,因为普遍文化素质较低,不知道用法律维护自己的正当权益。其次是用人单位的歧视。随着城乡差距的拉大,社会上存在着城里人、乡里人的区别,进城务工人员属于弱视人群,据调查统计,外出务工人员一般每天工作在12小时以上,且用人单位和人人还经常找各种借口克扣工资,在发生意外的情况下,一般以较少补偿了事。还有是外出务工子女入学问题。据统计,在30

6、0万流动人口中,6—14岁儿童占40%,达到了10万余人,可是这些孩子的入学率仅为13%,有87%的孩子被排除在正规教育之外,即使是入学的也是在交了高额的,与当地孩子差距相当大的费用后才得以入学的。这存在着明显的不公正。 四、关于做好外出务工团员青年工作的几点思考 1、扩大信息渠道,构建信息网络。务工信息的获取和发布是推动农村青年外出务工的基本环节。共青团应充分发挥组织优势,主动与发达地区的团委取得联系,不断扩大信息渠道,同时,在每村确定一名劳务输出信息员,努力构筑区、镇、乡三级劳务输出网络。 2、加强技能培训,提高整体素质。外出务工人员的素质直接影响到劳务收入水平,我们应把外出务工人员

7、技能培训和提高劳务输出的整体素质作为核心内容来抓。我们应及时联合有关单位,对外出务工人员加强务工常识、就业须知、政策法规等知识培训。同时,还应根据劳动力市场需求变化,调整培训内容和形式,增强外出务工人员就业竞争力。 3、创新团组织建设,维护外出务工人员合法权益。我们应因地制宜,创造性地开展团组织建设,力争做到“外出务工青年集中到哪里,团组织就建设到哪里”,消除团工作的空白点。我们应及时与外出务工人员取得联系,就外出务工青年子女读书、土地流转等一些关系其切身利益的问题提供帮助。我们还应在外出务工人员中选出一批素质较高的青年,对他们进行集中培训,组建一支外出务工青年志愿者服务队,及时为外出务工人员提供劳务资纠纷、民事纠纷等咨询服务,同时团委应动态掌握外出务工人员情况,发现重大矛盾和纠纷应迅速介入,并联系有关单位公正处理,及时维护外出务工人员合法权益。 4、发挥学校阵地作用,加强对外出务工后备力量的培养。一般外出务工青年均是在学校毕业后便参加外出务工的大潮,因此,在校学生是未来外出务工人潮中的主要力量。我们要充分利用共青团的组织优势,积极发挥学校阵地作用,在学生毕业前,及时联系有关部门,对在校学生集中进行外出务工有关法律、法规及有关实用技术培训,以进一步提高我区外出务工人员的水平。 二OO四年四月五日 5

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