副县长在全县纠风工作会上的讲话发言(摘要).docx

副县长在全县纠风工作会上的讲话(摘要) （前略） 一、客观评价2008年纠风工作取得的成绩 （一）专项治理效果显著。一是认真落实市场价格监管政策。全年共责令153个商品恢复原价，29个商品被责令降低调价幅度；核实价格举报28件，查处价格违法单位18个、涉及金额39万元，维护了市场价格秩序。二是教育收费得到进一步规范。受理教育乱收费信访件18件，查处并清退违规收费金额3.2万元，教育乱收费信访量和违规金额大幅下降。三是医药购销不正之风得到进一步遏制。全县共查获假劣药品29批次，取缔无证经营5户，没收药品、医疗器械价值5.5万元，罚款40万元；取缔无证行医12户，没收药品价值3万元，罚款11万元；查处违反医药价格案件3件，没收违纪金额2.8万元，罚款0.5万元；取缔非法广告28件，立案调查3件；集中采购药品1405万元，省级定价药品降价品种780多个，让利患者1589万余元。四是严格落实中央强农惠农政策。查处和纠正损害农民土地权益问题7个；采取“一折通”方式为种粮、移民、退耕等农民开户18万户，兑付直补资金8400万元，为1100余名农转非人员办理了基本养老保险；清理出违规使用新农合资金4.2万余元，“以租代征”违法用地11宗；打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为13件，为农民挽回经济损失18万元；有4人因挪用征地补偿款等侵害群众利益受到党纪处分，其中1人被追究法律责任。查处取缔公路违法收费站卡1个，治理公路“三乱”成果得到巩固。 （二）“四金”监管工作进一步规范。加强了对社保资金、住房公积金、扶贫、救灾资金的专项监督检查，对桂溪卫生院骗取社保基金32.3万元的问题进行了严肃处理，1人受到党纪处分，1人受到刑事处罚；对15个单位超标列支缴存住房公积金109万余元问题，已责成相关单位自行组织职工清退，对3个单位违规报销住房公积金职工交纳部分约4.6万元已全部退回归垫，追回逾期贷款43笔147万元；扶贫资金和救灾资金全部及时足额拨付到位。 （三）民主评议政风行风取得新的成效。2007至2008年度，我县采取分级负责、分类指导、上下联动、突出重点、整体推进的办法，对县教委等53个单位开展了政风行风评议工作。其中，对教委等8个单位开展了重点评议，同时还对45个自评单位在查找问题、落实整改、民主测评等几个关键环节的工作进行了日常监督检查，有效地促进了部门行业作风建设。一些严重损害群众利益的突出问题受到查处，一大批涉及群众生产生活的问题得到有效解决。两年来，53个行评单位共查处不正之风问题20件36人，挽回经济损失533.6万元，上交礼金26.95万元。从综合评议的情况来看，社会各界和群众对53个行评单位的满意度不断提高，均达到88%以上。 2008年的纠风工作虽然取得了较好成效，但一些地方和部门损害群众利益的问题时有发生，有些不正之风长期得不到纠正，甚至成为行业的“潜规则”；一些新的不正之风开始显现。这些损害群众利益的不正之风，解决起来难度较大，加之有些部门领导认识不到位，抓纠风工作责任不落实，解决问题的措施和工作力度达不到要求，使我县今年的纠风工作的形势依然严峻，任务仍然还很重。我们必须保持清醒头脑，采取有效措施认真加以解决。 二、高度重视，全力完成2009年纠风工作的目标任务 第一，加强对落实中央、市委市政府强农惠农政策的监督检查 今年，中央财政和市财政大幅增加“三农”投入，粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴都较往年有大幅度增加，这么多的资金，必须发挥应有的作用，我们要把这项工作作为监督的重点，创新、规范补贴资金发放的方式和行为，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派以及农村土地承包、流转、征占中的违法违纪行为。要完善征地补偿办法，规范征地程序和补偿标准，严格执行征地告知、确认、听证、公告等程序规定，加强村集体征地补偿费的使用管理，维护农民土地合法权益。要加强对农资市场的监管，严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为，对监管不力，造成农民减产绝收等问题，要严格实行行政问责。 第二，加强对扩大内需政策落实情况的监督检查 为应对全球金融危机，国务院出台了扩大内需、促经济增长的十项政策措施，这是我县加快调整产业结构、加快发展的重要机遇，我们要加快做好项目对接，争取尽可能多的项目和改革试点事项落户垫江。同时，我们要认真做好监督检查，重点开展四个方面的检查，即：检查项目对接，向上衔接争取是否形成合力，行动迅速；检查项目建设资金管理使用是否规范透明；检查工程质量是否安全合格；检查国家机关及有关单位工作人员在项目建设过程中是否存在违纪违法问题。建立风险预警机制，建立排查、分析、反馈、发布、处置风险的工作制度，强化事前预防，启动党政干部问责制，严肃查处违规违纪行为，确保扩大内需项目落到实处、见到成效。 第三，着力解决卫生、教育等方面损害群众利益的突出问题 要进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，力争在下半年，全面实现以政府为主导、二级以上医院以市为单位、乡镇医院和妇幼保健院以县为单位的网上药品集中采购，加强对药品集中采购的全过程监督，进一步规范并推进医疗器械集中采购工作，配合国家基本药物制度的建立，基本药物实行集中采购、统一配送，政府举办的基层卫生机构按购进价格试行零差率销售。加强对新型农村合作医疗资金和城镇职工医保资金、城镇居民医保资金的监管，确保资金安全、服务群众。加强医德医风建设，健全医务人员医德考评、激励和惩戒制度，医院药品用量动态监测和超常预警制度，医院收费专项监控制度，出院病人费用审单制度，医生不当处方在院内公示和点评制度，单病种费用最高限价制度，健全医德医风动态监测、评价及反馈机制，规范医疗行为，对各种乱加价、乱收费、吃“回扣“和开单提成等行为，发现一起，查处一起，决不手软。 继续深入治理教育乱收费。严格招生秩序，规范全县各校招生行为，严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，要将择校生纳入统一招生计划并向社会公示，严禁将择校费用于教师个人福利。加强师德师风教育，严肃查处教师师德师风败坏、体罚和变相体罚学生、有偿家教以及强制服务等问题。切实履行监管职责，确保农村学校公用经费和家庭困难寄宿生补助及时足额拨付到位，让广大群众真正享受到城乡义务教育免费政策的实惠。加强对办学和收费行为的监管，加大对教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督力度，继续规范各级各类学校收费标准，对教育收费政策规定进行清理，坚决纠正越权设立教育收费项目、违规制定收费标准的行为，坚决纠正以合作办学或改制为名乱收费问题，禁止统一征订教辅材料等各种名目的乱收费行为。通过今年的努力，要使教育乱收费得到有效遏制，不再成为社会关注的热点问题。第5页 共5页