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20XX年627在XX市创先争优表彰大会上的讲话 在XX市创先争优表彰大会上的讲话 魏小鹏 （2012年6月27日） 同志们： “七一”将至，按照中央和省委的统一部署，今天，我们在这里隆重集会，总结表彰在2010-2012年创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，这对于激励全市广大党员干部以先进典型为榜样，推动滨海大城市建设、加速营口率先崛起具有十分重要的意义。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。向全市各级党组织和广大党员致以节日的问候。 下面，我讲三个问题。 一、牢记“党要管党”的政治责任，不断提高党建工作科学化水平 提高党建工作科学化水平，是有效应对考验、化解危机的客观需要，是永葆党的先进性、纯洁性的必由之路，也是增强党的凝聚力、吸引力和战斗力的必然选择。我们必须时刻牢记“党要管党”的政治责任和历史使命，1 务实开拓进取，在不断提高党建工作科学化水平上实现新的突破。 一是坚持把履行好管党之责作为各级党委的“一号工程”。各级党委尤其是党委书记要把履行“管党”责任作为头等大事，坚持书记抓、抓书记，在推动经济发展、改善民生和维护社会稳定安全的大局中，精心谋划、扎实推进党建工作。各市（县）区、各部门党委要充分发挥党建工作领导小组的作用，定期召开专题会议，听取党建工作推进情况，统筹解决重点难点问题，研究党建工作创新项目。党的十八大召开后，各级党委要围绕贯彻落实十八大精神，对本地区、本部门党建工作进行周密部署和科学规划。有关部门要采取专题督查、巡回检查、随机抽查和民主测评等方式进行督促检查，确保党建工作责任制落到实处。 二是坚持把“以人为本”作为抓好党建工作的出发点和落脚点。我们抓党建工作，不仅要研究组织、研究群体，更要实事求是地研究具体的“人”，研究人的需求、特性和心理。只有这样，才能使我们的工作“直指人心”、“一呼百应”。从去年底开始，我们在全市开展了“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动，其2 核心就是要让每个人的思想观念、工作作风、知识能力与实现率先崛起“合拍”。“人”是党建工作的对象，也是党建工作的“主体”。各级党组织要千方百计把各行各业的优秀人才吸纳到党内来，千方百计选拔更多有信仰、有理想、有能力、有威望的优秀人才担任党组织的负责人，党员队伍壮大了，党务工作者能力素质提高了，党才能更有力量，才能真正形成全市上下团结一心、共谋发展的良好局面。 三是坚持把大胆创新作为提升党建工作科学化水平的突破口。各级党组织和广大党员要善于从本地区本部门的党建实践中总结规律，善于向先进典型学习借鉴成功经验，按照“体现时代性、突出创造性、富于操作性”相结合的原则，针对热点难点问题，超前研究并提出符合上级精神、符合客观规律、符合工作实际的针对性措施和办法，不断推动党建工作的创新发展。要注重把握新理念、新科技对“人流”、“信息流”流向和集聚方式的影响，积极借助网络推动党建工作方式、手段、内容和载体创新，不断加快运用技术创新成果提升党建工作科学化水平。 四是坚持把制度建设作为提高党建科学化水平的3 根本保障。各级党组织要认真总结日常党建工作和创先争优活动中的好经验好做法，不断梳理和整合现行的制度、措施、办法，该建立的建立，该补充的补充，该修订的修订，该废止的废止，努力构建起行之有效的制度体系。对于固化下来的各项制度，要认认真真地坚持下去，并在坚持中完善，在完善中不打折扣地抓好落实，确保党建工作的科学规范运行，为推动营口经济社会大发展快发展提供坚强的组织保障。 二、争当“四个先锋”，在加速营口率先崛起的实践中建功立业 当前，营口正处在全面发展的高峰期。全市上下正在深入贯彻落实省市第十一次党代会精神，紧紧抓住国际产业转移和国内南资北移的难得机遇，大力实施“以港兴市、产业立市、文化强市”三大战略，按照“一带三轴”的发展布局，全力打造“实力、活力、魅力、和谐”营口，奋力实现在辽宁沿海经济带建设中率先崛起。要实现这样的目标，迫切需要全市各级党组织和广大党员，始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的拚搏劲头，争当“四个先锋”，在加速营口率先崛起的实践中建新功、立伟业。 一是要争当“服务先锋”。各级党组织和广大党员要牢固树立宗旨意识和大局意识，在服务发展、服务民4 生的实践中争先锋、当模范。要在优化“窗口”服务、推进项目服务、加强软环境建设、深入基层为民服务等方面创新思路、探索招法，用优质高效的服务促发展、解民忧、惠民生。特别是在当前，各级党组织和广大党员要在保增长的大局中进一步发挥战斗堡垒和先锋队作用，在推进重大项目立项、开工、达产的实践中冲锋在前，奉献在先。要立足本职岗位，不断提高服务意识、服务本领和服务质量，带着责任和感情服务发展，为确保实现半年“双过半”和全年“两个不低于”的目标做贡献。 二是要争当“管理先锋”。各级党组织和广大党员要积极参与创新社会管理，在维护社会和谐稳定的实践中争先锋、当模范。各级党委要切实采取有效措施，加快建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理新格局。要以“强管理、促发展，保稳定、促和谐”为目标，通过整合基层公共管理和服务资源，创新公共管理和服务方式，不断深化公共管理和为民服务体系建设，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地维护社会稳定，密切党同人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力。在职党员要积极参5 与“一进四提升”活动，在所属社区党组织的领导下，在社区服务、环境整治、信息沟通、政策宣传、法律咨询等方面充分发挥示范作用。 三是要争当“致富先锋”。各级党组织和广大党员要千方百计出思路想办法，在帮富带富的实践中争先锋、当模范。让人民早日过上富裕生活，是群众的期盼，更是我们的工作目标。要加强对党员干部的教育培训力度，提升基层党组织和广大党员带头致富和带领群众共同致富的能力。要积极发挥项目牵动的作用，帮助党员群众选择发展潜力好、示范带动作用强的致富项目，在土地、政策、资金等方面给予扶持，打造致富项目示范基地，引导广大党员群众走“一村一品”、“一村一业”特色发展道路。要丰富帮带形式，积极开展结对帮扶活动，充分发挥党员的示范带动和辐射作用，在带领群众脱贫致富的行动中树立党的威信，夯实党的基础。 四是要争当“创业先锋”。各级党组织和广大党员要树立“创业有功、创业光荣、创业伟大”的理念，在加速推进率先崛起的实践中争先锋、当模范。要通过“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员先锋工程项目”等载体，充分发挥党员在技术创新、产品研发、科学管理和6 企业文化建设中的先锋模范作用，以党建工作的新成效推动企业的大发展。要积极发挥党员创业帮扶基金的作用，为有致富能力的党员、群众提供无息贷款，帮助选择项目，提供技术支持，帮助他们创业脱贫。要鼓励和支持党员领办创办专业合作社、中介机构、服务公司等经济组织和社会组织，带头自主创业，带动群众创业，不断推动中小微企业群的成长壮大，增强营口经济社会发展的活力。 三、扎实推进基层组织建设年活动，夯实党的执政之基 在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，是中央作出的重大战略决策。加强党的基层组织建设，既是一项固本强基工程，也是构建和谐社会的组织保证。全市各级党组织和广大党员，要始终保持务实进取的激情和力争上游的干劲，务求不断实现基层组织建设的新突破。 一是大力推进“双覆盖”，不断巩固和扩大党执政的组织基础。党的组织覆盖和党的工作覆盖，对于党的执政至关重要。当前，“双覆盖”的难点主要是在非公有制经济组织和社会组织中。中组部和省委组织部每个7 月都要对社会组织、非公有制经济组织中组建党组织情况进行实名制登记，省委组织部还要对各市的组建情况进行通报，各市（县）区书记对这项工作一定要高度重视，亲自过问、亲自督办。同时，要继续优化农村党的基层组织设臵，积极推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点中建立党组织的做法。要按照有利党组织开展活动和发挥作用的原则，进一步理顺基层党组织隶属关系，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，确保党组织组建率和工作覆盖率达到“双百”目标。 二是整合全社会力量，不断强化基层党组织联系、服务群众的功能。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。各级党委要把加大“刚性投入”作为提升基层党组织凝聚力、号召力和战斗力的根本保障，用“硬投入”确保“硬实力”。要按照中央和省里的要求，确保把村、社区党组织工作和活动经费纳入财政预算，保证基层党组织日常活动的顺利开展。要通过税前列支、财政支持、党员自愿捐助等途径，切实解决基层党组织工作经费问题，逐步建立起以财政为主、多渠道投入的基层党建工作经费保障机制。要集中优势资8 源，强力推进村级组织活动场所、党员群众服务中心和党小组、楼栋党员中心户等阵地建设，切实解决基层组织无钱办事、无场所办事、服务功能不强等突出问题，尽可能多地为党员群众提供优质服务，增强基层党组织的吸引力和凝聚力。 三是积极推进基层党组织创先争优，彰显党的先进性、纯洁性。充分发挥先进典型的引领、带动作用，是促进基层党组织不断提升工作水平和质量的有效办法。从中央到地方，各级党组织对创先争优先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者进行表彰，就是要通过发现、选树、宣传先进典型，使基层党组织和党员学有榜样、赶有目标。基层组织建设年第三阶段分类定级工作已经结束，各地区、各部门党组织，要从“横向比较”中找到差距和压力，从“纵向比较”中找到激情和空间，既要按照上级的统一部署，继续抓好后进村、后进社区的整顿工作，尽快变“后进”为“先进”，更要抓好处于“中间状态”的党组织向“先进”看齐，还要鼓励“先进”向着更高的标准努力，促进每一个基层党组织的整体水平都有新的提升，以党组织和党员的创先争优，带动群众学先进、赶先进，更好地完成本职工作，以本地9 区、本部门、本岗位工作的争先进位，推动营口在全省乃至全国的争先进位。 同志们，面对新的形势和任务，我们肩负的使命神圣而光荣。希望全市各级党组织和广大党员干部要以此为契机，以更加饱满的热情、更加务实的作风，更加扎实的工作，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，坚定信念，振奋精神，勇于创新，敢于担当，以优异的成绩迎接党的十八大召开。 谢谢大家。 10第9页 共9页