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在纪念建党89周年暨创先争优活动座谈会上的讲话(新版本)
在纪念建党89周年暨创先争优活动座谈会上的讲话
县委书记曾云忠（2010年6月29日）
同志们：
今天，我们在这里召开简朴而庄重的纪念中国共产党成立89周年暨创先争优活动座谈会。刚才，来自机关、镇村、学校、企业单位的5名党组织负责同志结合建党89周年畅谈了自己的切身体会，立足本职岗位争当优秀共产党员的决心。他们的发言，既体现出我县各基层党组织攻艰克难、促进发展的号召力和战斗力，又展现了共产党员勇于进取、无私奉献的精神风貌和先进本色。在此，我谨代表县委向参加座谈会的各位代表致以崇高的敬意。向辛勤工作在各条战线上的全县广大共产党员和党务工作者致以诚挚的问候。下面，我讲三点意见。
一、回顾党的光辉历程，进一步增强全县各级党组织和党员加快威远发展的信心和决心
中国共产党自1921年成立以来，已经走过了89年的光辉历程。我们党自诞生之日起就勇敢地担当起了带领全国人民创造幸福美好生活，实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了完成这个历史使命，一代又一代中国共产党人前赴后继，无数革命先烈献出了宝贵生命。特别是改革开放以来，我们党把马克思主义与中国实际有机结合起来，以巨大的理论勇气和实践精神，围绕什么是社会主义，怎样建
1设社会主义，建设什么样的党，怎样建设党实现什么样的发展和怎样发展等重大理论和实践问题，带领全国人民进行了艰辛的探索，创立、丰富和完善了有中国特色的社会主义理论体系，战胜了各种艰难曲折，开创了中国特色社会主义建设的全新局面，社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。可以说，中国共产党的89年，是把马克思主义与中国实际相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的89年；是带领人民不屈不挠奋斗，不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的89年；是不畏艰难困苦，历经千锤百炼，深受人民拥护的89年。89年的奋斗足迹和卓越成就说明，我们党是富有生机和活力、经得起考验的党，是任何敌人和困难都压不倒、摧不跨的党，是能够依靠自身力量解决存在的问题、在创新中不断前进的党。没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义建设的伟大胜利。
89年来，我县同全国各地一样，在中国共产党的领导下，发生了天翻地覆的变化。特别是近年来，全县各级党组织按照县委的统一部署，团结带领广大人民，致力于打基础、增后劲、挖潜力、利长远，聚精会神抓发展，全力以赴谋跨越，战胜了特大自然灾害，克服了重重困难艰险，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得了巨大成绩，连续三年被省委、省政府命名表彰为“丘陵地区先进县”。2009年，县域经济综合实力名列中国西部百强县第59位、全省181个县（市、区）29位、68个丘区县第10位；民营经济综合实力在全省181个县（市、区）中名列第
218位。今年1－5月，全县规模工业实现总产值154.50亿元，增长26.9%；财政一般预算收入1.88亿元，增长23.8%；全社会固定资产投资22.3亿元，增长23.5%；招商引资到位资金25.90亿元，增长25.2%。预计各项目标任务均能实现“双过半”。这些成绩的取得，得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，得益于全县各级党组织的开拓进取、扎实苦干，得益于全体党员干部的率先垂范和无私奉献。
回顾过去，我们的理想信念更加坚定；展望未来，我们对发展前景充满信心。基于对人民期望和发展需要的再认识，基于对县情和发展机遇的分析把握，年初召开的县委十二届十一次全会明确提出，围绕“一个基调”，落实“两个要求”，突出“三个更加”，强化“四个重点”，着力“六个加快”，全面加快“建设工业威远、打造丘区示范、迈向全省十强”的进程。站在新的历史起点，全县各级党组织和广大党员要在县委的领导下，在科学发展观的指导下，倍加珍惜发展机遇，进一步解放思想，进一步增强加快发展、科学发展、和谐发展、跨越发展的紧迫感、责任感和使命感，负重前行，奋发图强，以崭新的姿态、饱满的热情，为实现威远经济社会又好又快发展作出新的贡献。
二、加强党的执政能力建设，不断提高党组织和党员干部领导科学发展的水平
领导科学发展的能力是执政能力建设的核心内容。贯彻落实科学发展观，带领全县人民实现经济社会又好又快的发展，需要全县各
3级党组织和广大党员干部提高执政能力，尤其是领导科学发展的能力。这是摆在全县各级党组织和广大党员干部面前的一项紧迫任务。
（一）提高把握机遇的能力，抢抓机遇谋发展。在宏观经济止滑回升、总体向好的大趋势下，威远正面临着乘势而上的难得政策机遇。中央强调，实施西部大开发战略的决心不动摇、政策不改变、力度不减弱，正在研究制定新的10年深入推进西部大开发政策。如何抓住并充分利用这些机遇，实现全县经济社会又快又好的发展、增强县域经济实力，是对全县各级党组织和广大党员干部的重大考验。因此，全县各级党组织和广大党员干部，务必要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感，见微知著地发现机遇，雷厉风行地抓住机遇，科学务实地用好机遇，抢占先机，乘势而上，推进全县加快发展、科学发展、和谐发展、跨越发展。
（二）提高妥善处理社会矛盾的能力，维护稳定促发展。近年来，我县深入推进“平安威远”建设，建立信访“八大机制”，应急管理体系逐步健全，社会治安综合治理成效显著，保持了全县社会大局的稳定。但随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化引发的社会矛盾不断显现，信访问题和社会稳定的压力加大。全县各级党组织和广大党员要进一步增强政治敏锐性，积极研究新形势下化解复杂矛盾、处理突发事件的措施和办法，切实提高应对复杂局面、处理复杂问题、维护社会稳定的能力，保持全县社会和谐稳定。
（三）提高各级党组织的执行力，求真务实保发展。为政之要，
4贵在落实；落实之要，贵在执行。当前，威远正处于结构调整的关键时期，城市建设的攻坚时期，交通瓶颈的突破时期，要实现县委十二届十一次全会提出的奋斗目标，既需要全县广大党员干部同心同德，积极进取，更需要全县各级党组织全面提高执行力，全神贯注抓落实。要注重过程，更要看结果，更加注重实效。把群众是否满意作为检验各级党组织执行力的根本标准，把能不能创造性地全面履行职责、能不能完成任务、能不能守住底线作为绩效考核标准，更多地关注各级干部关键时刻攻坚克难的能力，完成任务的质量和效率，努力形成人人争先进、个个创佳绩的干事创业的浓厚氛围。要接受任务不讲条件，完成任务追求完美。要把“没有任何借口”作为各级党组织和广大党员干部最重要的行为准则，确保政令畅通，令行禁止。高标准、严要求，精益求精，争创特色，多出亮点，追求完美。要牢固树立“立即办、马上办”的工作理念，始终坚持争分夺秒、高效快捷的执行风格，大力发扬雷厉风行、掷地有声的工作作风，坚决克服干事迟缓、拖沓疲软的不良习惯，抢抓时机，加快节奏，促进全县经济社会的加快发展。
三、加强党的先进性建设，为贯彻落实科学发展观提供坚强有力的组织保证
贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，关键在党。只有增强管党意识，履行管党责任，不断加强党的先进性建设，才能把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强核心，为经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
（一）突出科学发展，深入开展创先争优活动。开展以深入学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署，是以改革创新精神加强和改进党的建设，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的一项重要举措，是学习实践活动的深化和继续。全县各级党组织要按照中央和省、市、县委的要求，引导党组织和党员围绕本地本单位的中心工作来创先争优，要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，作为促进和谐、创建平安的经常性保证，作为服务群众的经常性机制，坚决克服松劲厌倦情绪，防止出现“两张皮”现象。要贴近实际，紧扣实实在在要做的事，精心设计活动主题和载体，让基层党组织和党员都参与进来。要进行公开承诺，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有责任感。要切实加强分类指导，针对不同领域基层党组织和党员的特点，分别提出具体、鲜明、实在的争创主题，制定具体的工作方案，增强针对性，实效性。要坚持开门开放搞活动，广泛吸引群众参与，加大宣传力度，培树一批先进典型，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
（二）突出增强素质，切实抓好干部队伍建设。实践证明，一个地区发展的快与慢，一个部门工作的好与差，与是否有一个好的班长、一个好的班子和一支好的队伍有着密不可分的联系。全县各级基层党组织和广大党员干部，要严格按照科学执政、民主执政、
6依法执政的要求，加强教育培训和实践锻炼，不断提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和本领。一要选好一个班长。要鲜明崇尚实干的用人导向，坚持为发展配干部、凭实绩用干部，进一步拓宽视野，扩大选人渠道，真正把那些人品正、干实事，真爬坡、敢破难，善于领导和推动科学发展的干部选拔到领导岗位上来。要全面学习和推广“春风经验”，按照“一好双强”（思想政治素质好，带富能力强、协调能力强）的标准，选拔好村级党组织书记。要落实“一定三有”（定岗位职责，干好有发展前途、工作有合理待遇、退岗有一定保障），全面完成村级组织活动场所标准化覆盖全部行政村和农村党员干部现代远程教育站点建设，充分调动村党组织书记的干事创业积极性。二要配强一套班子。要注重从优秀村党组织书记、经过基层锻炼的优秀大学生村干部和机关优秀青年干部中选拔领导干部，从大学生村干部、农村致富能手、返乡农民工、退伍军人和民营企业经营管理人员中选拔村党组织班子成员，从业务能手、工作骨干中选拔其他各类基层党组织班子成员，努力使基层党组织领导班子的年龄结构形成梯次、知识结构优势互补、整体结构有效改善，真正做到配强一班人、造福一方群众。要结合村级组织换届，认真做好“问题村”、“困难村”的整治工作，原则上受到党纪政纪处分的村干部不再留任，由符合条件、表现优秀的大学生村干部到村任支书、主任。三要建好一支队伍。要进一步完善科学的选人用人机制，培养一支素质优良、能力突出的后备干部队伍，为各级班子建设充实新生力量。要大力实施“素质工程”，7认真落实基层党员干部轮训制度，坚持用科学发展观武装全县党员，使广大党员真正成为推进科学发展的自觉实践者和积极推进者。
（三）坚持固本强基，切实加强基层组织建设。党的基层组织是党领导和执政的重要基础。党的执政能力的强弱，归根到底要靠党的基层组织的执政能力来体现。全县各级基层党组织要紧紧抓住提升执政能力这个关键，不断增强党在基层的影响力、凝聚力和战斗力。一要扩大基层组织覆盖。各级党组织要坚持抓基层、打基础，深入推进固本强基工程，全面加强农村、社区、新经济组织、新社会组织、机关企事业单位等各个领域党的基层组织建设。通过开展“三级联创”活动、城乡基层党组织结对共建，努力实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”目标要求，切实增强农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，使党的组织和工作覆盖面不断扩大，执政基础进一步夯实。二要丰富组织活动内容。要立足于党员群众的现实需要和利益诉求，深入开展“三级联创”、“双联双带”活动，形成村级党组织兴村富民、社区党组织服务便民、机关党组织务实亲民的创建特色。同时，要创新活动方式，探索党组织主导、党员参加、群众参与、党群互动的形式，使开展党的活动的过程成为了解民意、集中民智、化解民难、凝聚民心的过程，永葆基层党组织的蓬勃生机和旺盛活力。要结合“领导挂点、部门包村、党员帮户”、“万名干部下基层”、“组工干部下基层”等活动，进一步健全困难党员帮扶的长效机制。三要加强党员教育管理。要围绕保持和发展先进性，进一8步创新党员教育管理方式，健全村干部离职保障等激励关怀帮扶制度，积极帮扶贫困党员，完善党员联系和服务群众工作体系。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构慎重发展”的原则，做好党员发展工作，不断把各行各业的优秀分子吸收到党内来，为党增添新鲜血液。四要推进党内民主建设。实行县、镇党代表任期制，进一步扩大党内民主，有效加强党内监督，发挥党代会闭会期间代表的作用。全面推行村级民主自治“四议两公开一监督”工作法，进一步加强党领导下的村级民主自治机制建设。
（四）突出服务群众，切实抓好干部作风建设。党员干部的作风，作为一种内在的素质，关乎事业的成败；作为一种外在的表现，关系党的整体形象。在推动城乡经济发展、全面建设小康社会的新阶段，基层党员干部肩负着组织和人民的重托，担负着繁重而具体的任务，既要有过硬的能力，还要带头“讲党性、重品行、作表率认真践行“四个特别”，加强党性修养和作风养成。一要大兴求真务实之风。上面千条线，下面一根针。中央和省、市、县委作出的各项决策部署，最终要靠各级党组织去贯彻和落实。没有勤恳的实干，就没有发展的实效，就没有群众的实惠。广大党员干部要坚持深入群众、深入一线、深入困难大矛盾多的地方，使问题在一线发现，矛盾在一线解决，办法在一线产生，工作在一线落实。要在党员干部中旗帜鲜明地倡导讲创造、重实干，讲作为、重实效，大兴求真务实、真抓实干之风，对每一项工作都要热心、用心、真心、恒心，真正让实干成为一种自觉、一种习惯。要勇于担当、敢于啃
9“硬骨头”，不回避矛盾，不“推、拖、躲、绕”，迎难而上，当好“推土机”。二要大兴艰苦奋斗之风。威远仍属西部欠发达地区，一些边远乡村交通不便，工作条件相对艰苦，在这些地方工作，没有艰苦奋斗的作风不行。“艰苦奋斗是农村发展的灵魂和精神主线”，广大党员干部要牢记“两个务必”，吃苦耐劳，无私奉献，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节，为脱贫致富奔小康、实现发展新跨越献计出力。三要大兴清正廉洁之风。各级党组织和党员干部，要充分认识党风廉政建设的重要性和长期性，始终紧绷反腐倡廉、拒腐防变这根弦，严守党纪政纪和法律法规。要建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持不懈地抓好对党员干部的纪律教育，进一步强化党员干部和机关工作人员的政治大局意识、法纪自律意识、勤政廉政意识，使拒腐防变的教育长效机制更加健全，反腐倡廉制度体系更趋完善，腐败现象得到有效遏制，以良好的党风政风取信于民。
同志们，回顾党的历史，我们心潮澎湃，展望党的伟大事业，我们豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，始终保持与时俱进、奋发有为、创先争优的精神状态，坚定信心，振奋精神，创抓机遇，应对挑战，开拓进取，扎实工作，为“建设工业威远、打造丘区示范、迈向全省十强”作出新的更大的贡献。
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