淮安水路运输.doc

淮安水路运输
摘要：水路运输在淮安综合交通运输体系中的地位与作用水运主要是利用江、河、湖泊和海洋的“天然航道”来营运的,其最大优势是能耗少、成本低。但与铁路等运输方式相比,水路运输速度较慢,受自然气候和条件的影响较大,断水时就停航,直接可达性和准时性较差,因此,它最适宜于承担运量大,运距长,对时间要求不太紧,运费负担能力相对较低的货运任务。
关键词：淮安 水路运输 现状 发展
一、淮安水路发展现状
淮安水运条件得天独厚。淮安的水运资源十分丰富，京杭大运河纵贯南北，淮河出海航道横贯东西，盐河航道、洪泽湖航道、金宝航线以及淮沭河、张福河、溪河等航道纵横交错，具有发展内河集装箱运输的优越条件。淮安位于京杭运河苏北段的中间，经济腹地广阔。沿苏北运河下行至六圩口入长江，水路160公里，航道开阔、弯道少，水深全年都在4米以上，全程为二级航道，而且仅分布三道船闸，可以保证在24个小时内与龙潭港、扬州港、江阴港、太仓港等国际化开放港口进行对接。盐河和淮河入海通道已被交通部纳入国家级航道网规划，盐河航道整治工程已经启动，整治后盐河航道将达到3级标准，淮安可通过盐河在纽的独特优势。
二、淮安水路发展历程
历史上，一直扼守水陆要冲的淮安盛极一时，给世人留下了“壮丽东南第一州”、“运河之都”等辉煌篇章。步入近代，在铁路、公路、海运等新兴运输方式的冲击下，淮安单一的内河枢纽不可避免地落伍了。没能跟上时代步伐的淮安，一下子被抛进了封闭困顿的泥淖。
但是，淮安并没有在痛苦中就此颓废下去。它在蛰伏、等待。涌动的沿海意识、开放意识，催动着淮安吹响了“强力推进对外开放大通道建设，加快构筑大交通”的嘹亮号角。成果丰硕的京杭运河两淮段整治工程、蓄势待发的张福河沟通工程，特别是一马当先的盐河航道整治工程，直指100公里外的连云港，在苏北乃至更广袤的中西部腹地与浩瀚海洋之间，开辟了一条沟通世界、腾飞振兴的“希望之路”。
至“十一五”末，境内共有航道总里程1485.7公里，船闸12座，其中等级航道里程516公里，占航道总里程的34.8%，以京杭运河、盐河、淮河、苏北灌溉总渠为主骨架的内河航道网络正在加速成型。
与此同时，淮安还着力加快港口建设和整合的步伐。通过大力整合港口资源，基本改变了以往小码头零散众多、装卸能力低下、航道经常堵塞等状况；完成了淮安新港、东港、楚州新港、涟水新港、盱眙新港和井神盐业码头工程，开工建设了市盐化工码头、金湖新港、楚州建华管桩码头等项目。
五年内，淮安共增加千吨级泊位8个、500吨级泊位41个，新增港口货物年通过能力1440万吨，港口通过能力达到4812万吨，港口大型化、专业化的水平进一步提升。淮安港（一城一港）正在向现代化、专一化、综合性港口的方向发展，通关货物吞吐量稳步提升，吞吐货物的效率不断提高，而且后续发展潜力巨大。
据了解，淮安于2007年率先在苏北运河开通内河集装箱运输航线，现在已拥有4条航线，2010年完成吞吐量3.5万标箱，成为全省内河集装箱运输的亮点。总体上来看，淮安内河集装箱物流产业已经迈开了体系化的步伐，不仅运输方式初步实现了高效率的多式联运，而且整个产业的配套能力越来越强。
作为淮安二类口岸的主要作业区，淮安新港很快便启动二类水路口岸设施建设工作。经过近一年的建设，完成了500平方米办公楼建设，配备了办公室设施，完成了围网、道口、药械库、熏蒸焚烧室、查验台、仓库、电子地磅等设施的建设，完成了报关大厅、封闭区域、码头等监控系统的布置，对相关设施进行了调试和试用，基本满足验收要求。
据淮安市航道部门统计，仅两淮段航道升级整治，就让航道单项通过能力由5000万吨提高到8000万吨。2010年，这一数字则飙升到2亿吨。此外船舶通行速度提高近30%，吨公里消耗降低20%，节能减排效应十分明显。
便捷的航道，高效的水运，受益最多的还是淮安当地的企业。盐河航道整治的消息刚一发布，以富士康为龙头的IT产业、以淮钢为首的特钢产业以及江苏实联化工为龙头的盐化工三大千亿级产业，无不对这一重磅利好消息欢欣鼓舞。清江石化、华尔润化肥、正大饲料、淮阴热电厂等大型企业同样躁动着强烈的渴望。
三、淮安水路运输的主要交通工具
水路运输，是以船舶为主要运输工具、以港口或港站为运输基地、以水域（海洋、河、湖等）为运输活动范围的一种客货运输水路交通运输工具主要有客船、货船、渡船、驳船、摩托艇、快艇、气垫船、游船、渔船、巡逻艇、拖船等。
四、对淮安水路运输未来发展建议
针对淮安水路集装箱运输目前的发展状况，应着重在做好以下几方面工作。
一、政府要给于政策扶持。
发展水路集装箱运输是扩大淮安经济开放度的重要举措，具有显著的经济效益和社会效益。政府应参照苏南其它地区的做法，对集装箱港口及相关物流企业给予一定的政策扶持和财政补贴。
二、加大集装箱港口基础设施建设。
随着我市水路集装箱运输需求的不断增加，现有的集装箱码头将不能满足集装箱运量的需要。应根据集装箱运输迅猛发展的形势，结合城市规划与港口规划，充分利用好京杭大运河的黄金岸线，尽快拟定淮安新的集装箱港口的位置，优先考虑集装箱码头基础设施建设，加快大型专业化泊位的建设，配备先进的装卸设备，提高集装箱装卸效率。
三、加快集疏运体系的完善。
改善航道通航条件，加快推进盐河航道整治工程，打通到连云港港的疏港航道，使千吨级的集装箱船舶可以直达连云港，同时加大与连云港的合作，使淮安真正的可以通江达海。
四是维护好正常的经营秩序。积极引导港口企业进行资源整合，对港口资源进行合理的功能分工定位，建立合理的价格体系，促进有序竞争，谋求共同发展，使淮安水路集装箱运输尽快形成良性循环的发展态势。
五、尽快开通水路二类口岸。
应有政府部门牵头，加大与省、市相关部门的沟通协调，做好淮安港二类口岸的申报工作，完善二类口岸软、硬件基础设施，开通外贸航线，建立外贸支线运输，解决当地外贸集装箱的报关通关问题。
六、积极引进经营管理人才。
集装箱运营体系的建立，需要大量会经营、善管理的骨干人才，要引导企业加强与教育机构的密切关系，制订行业吸引高级和专业人才的引进政策，为我市水路集装箱运输的发展提供坚强的人力保障。

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