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20XX年校园安全升旗讲话——《踩踏事件的警钟》
从今年9月份开始，按照学校党支部的统一部署，我认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》及上级有关文件。在前一阶段的学习实践活动中，通过理论学习和撰写心得体会等形式，我对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解。通过认真学习和深入思考，在调研走访征求意见的基础上，我初步找到了自己存在的问题，并
分析了问题存在的原因，制定了相应的整改措施。
我工作中存在的问题主要表现在以下几个方面。
一、政策理论水平不够高
虽然平时也比较注重学习，但很多时候仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习，更多注重的是微观的教育教学理论的学习，而不注意政策理论的学习。因此，在思想觉悟、政策理论水平等方面与所担负的副校长和教科室主任的工作还不完全适应，对有些问题考虑不深不细、缺乏战略眼光。比如，在新学年的招生问题上，校长不作解释，就不能从政策法规层面认识学校为什么要实行这样的招生政策，有时还会走入个人主义的狭窄胡同。
二、学校管理、教育教学管理不够自觉到位
在日常的学校管理和教育教学管理中，我尽管做了很多事情。但对照科学发展观的要求，我感到还有很大的距离，主要表现在管理工作不够自觉到位。比如，在整个学校管理中，总在等待校长的布置，把副校长的工作看做是为校长“跑腿”的工作。再比如，因为教导处工作比较自觉高效，我几乎忽视了这一块自己应该管理的工作，用教导主任的话来说，只是问问“工作是否已经做好”，而不能自觉参与到日常教学管理之中去。另外，本学期学校实行年级组管理之后，管理制度没有全面跟上，导致年级组长在工作中遇到了诸多尴尬。
三、安于现状，进取心不强
自从职称问题被解决，后来又被评为XX市教育科研类学科带头人以后，在一段时间里，我对自己的工作有一种盲目的满足感，甚至有懈怠的迹象。不仅影响了自我专业水平的进一步提高，作为学校的管理者，还影响了整个学校工作的质量，特别是影响了青年教师的成长。
四、与教师沟通交流不够
总是借口工作繁忙，很少与教师和班子成员交流，因此很少听到一线的声音。这样，有些管理措施的实施就不能产生积极的效果，有时甚至出现教师反对的现象。作为XX市学科带头人，学校又为我成立了名师工作室，我并没有起到多大的带头作用。这也是在教育科研方面与教师很少交流的缘故。
根据以上问题和分析，我确定了今后努力方向和整改措施。
一、加强学习，提升理论修养水平
要坚持全面系统的学习理论知识，一是把党的路线、方针、政策学深学透，《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》等学习材料要反复学；二是要加强学习学校教育管理方面的知识与方法提高教育教学管理水平；三是深入实践，在实践中调查、研究、总结，努力提高教育教学管理水平。
二、以人为本，树立科学的教育管理理念
要以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，自觉地、全心全意地为学校、教师、学生发展服务；要借助我校浓郁而富有特色的校本文化，以“敬、勤、精”严格要求自己，再通过具体直观的形式，让校本文化根植于全校的每个教师和学生，以文化浸润全体胥口小学人，促进师生和整个学校的和谐发展。
三、克服惰性，积极进取12月7日晚，湖南湘乡育才中学发生一起踩踏惨剧。当天晚自习下课后，1名女生下楼时滑倒，后面潮水般涌来的人群，一层叠一层地压了上去，导致8名学生不幸殒命，26名学生受伤（12月8日新华社）。八朵生命之花瞬间凋零，类似校园踩踏悲剧频繁发生，而且迄今为止，尚看不出悲剧有被遏止的趋势。9月23日，XX省XX市XX县区第二中学，发生学生拥挤造成楼梯护栏坍塌，事故中21名学生死亡，47名学生受伤。就在今年11月3日上午10时许，XX省XX县区西江小学发生踩踏事故，造成六名学生不同程度受伤。25日，重庆彭水县桑柘镇中心学校又发生学生踩踏事件，造成15名学生受伤。校园本应是我们社会中最安全的地方，是孩子快乐无忧的乌托邦。可它为何总是逃不出死亡的阴影，真正令人揪心。
这起事件，实际上是由于学校管理者和教育行政部门安全意识不到位造成的从开始，教育部便下过多次有关预防校园踩踏事件的文件。而且所提到的措施一次比一次具体，如果学校把这些措施都落实到位，地方教育部门检查及时，这样的悲剧就不会一次次重演。大多数学校都开展了安全教育活动，但是重知识轻技能的现象还比较普遍，这也是造成当前安全教育效果欠佳的主要原因之一。中小学校在开展安全教育活动时，要让学生多演练、多参与，切实提高自救自护的能力。地方各级教育行政部门尤其是县级教育行政部门要增强安全工作的责任感，切实负起责任，加强行政区域内中小学的安全管理工作，提出预防拥挤踩踏事故的具体办法。
每一起事故都有其“偶然”性，可当一场场事故几乎以相同情节
一再上演时，这背后是否存在必然的因素。湘乡踩踏事故中，虽然有四个楼梯口通向一层。因为当晚下雨，52个班的学生为避雨，几乎都选择位于教学楼与学生宿舍最近的一个楼梯口，导致人流的高度聚集。一场雨就导致学生下楼秩序大乱，教学楼的规划设计是不是需要反思。不仅是湘乡育才中学，我们所有的中小学教舍的设计，是否都把恶劣天气等偶然因素考虑进去，对
学生安全做了无微不至的防护，这显然是需要学校和教育行政部门回答的问题。
针对预防学生拥挤，防止踩踏事故的再次发生，管理就需要从学生的实际出发。在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维持秩序，管理学生。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范。并要制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案，平时加强演练，做好防范。要将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。
在多起校园踩踏事故中，学生下楼时突然跌倒往往成为事故的导火索。可是学生下楼为什么容易跌倒呢。难道仅仅是因为不小心，有没有其他客观因素。是不是因为楼梯台阶不防滑、台阶宽度过窄、高度过陡、楼梯间的灯光不够明亮。显然，仅仅这一个个细节，就值得组织专家去做专门的调查和论证。除了楼梯、扶手、照明设备、安全出口等硬件因素之外，学校的管理制度也是需要检讨的。几千学生同时下晚自习涌向楼道，无疑存在着很大的安全隐患。各年级能否错开下楼时间，采用分层疏导的办法，一层先走、然后是二层、三层，学生鱼贯而出，有条不紊。都是可以考虑的因素。特别是学校还规定，21时10分下晚自习，21时30分就必须熄灯就寝，如此短暂的时间留给学生返回宿舍准备就寝，显然更加大了安全风险。在学校里，不人性的管理制度带来的显然不仅是“不方便”而已，有时，它其实是人命关天的。
学生的安全涉及亿万家庭的幸福，受到党和政府的高度重视，为全社会所关注。近年来，各级教育行政部门和中小学校积极采取各种措施，深入开展安全管理专项整治行动，取得了显著成效。但是，近一段时间以来，发生在校园的学生拥挤踩踏事故急剧增加，对中小学生生命安全构成了严重威胁。中小学安全管理工作面临的形势依然比较严峻，必须引起各级教育行政部门和全体教育工作者的高度重视。各级教育部门有没有认真去做，有没有对孩子的安全尽心尽责。不能一出事，就只对XX县区教育局局长朱清华撤职，育才学校校长叶继志、政教处纪律干事彭和良刑事拘留了事。更需要教育部亟须拿出更扎实、细致的实施方案。认真开展校园隐患大排查，对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行一次全面检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。
楼梯竟然“吃人”，瞬间吞噬了8条鲜活的生命，此情此景何其惨烈。当时虽然前面楼梯上已瞬间挤成了一团，可后面的学生并没有停止前进的脚步，丝毫没有感觉到危险的来临。仍然懵懵懂懂加入到拥挤的人潮中，当楼梯上层层叠叠压着密集的人流，充斥着刺耳的哭喊呼救声时，学生们并未有及时的、有组织的开展自救行为。有学生大喊不要挤了，但声音很快被后面学生的吵闹声淹没了。甚至有的学生以为是前面的同学，故意在拦他们，更是拼命朝前挤。这样一来，白白耽误宝贵的救援时间，这明显暴露出学生的安全意识和逃生技能严重缺乏。XX县区踩踏事故调查组说，育才中学平时对学生进行过常规的安全教育。可我们为何一点看不出教育的效果，这样的“安全教育”不是走过场吗。这次事故反思的是学校和教育部门。要让学生充分认识，发生拥挤的后果就会出现踩踏事故、注意防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。
从这所学校退休的老校长陈寿康称。“这个楼梯确实比较窄，以前也发生过拥堵的现象，已经不是一次两次了，只是没有死人。学校为了保障学生安全，在下雨路滑或人流拥挤的时候，都会组织老师去维持秩序。但这只是一种习惯性的义务做法，并没有形成文字性的硬性规定。”从老校长的讲述。我们知道事故隐患早以存在，如果学生平常接受了应对突发事件的教育与演练，如果学校安全责任落实到人，实现过细管理，踩踏事故完全可以避免。为什么多起踩踏事故的教训与教育部的通知惊醒不了学校的领导呢。为什么非要用踩踏事故要死人后，才来诠释学校安全教育的重要意义呢。发生这样的事件让学生的家长们寒心。我们无数次的呼吁，要保障学生在校期间的安全，无数次的提醒，结果却不能制止悲剧的发生。一次次的校园悲剧在向我们宣战，为何我们的呼吁就这么微弱，为什么我们的提醒就这么无力，非要用孩子们的生命代价才换来对校园安全的警醒呢。生命高于一切。这不能只是一句口号，而要真正落实到细微之处。在校舍的建设、使用和管理中，必须始终坚持这种思想，尽力做到没有任何安全隐患，不留下任何安全死角，千万不能视隐患而不见。
事故发生后，XX省委、省政府高度重视。省委副书记、省长周强，副省长刘力伟立即作出批示，对事故应急救援工作进行安排部署。刘力伟率省教育厅、省公安厅等相关部门负责人迅速赶赴现场，指挥处置。成立事故应急救援指挥部，全力开展救援工作。抢救受伤学生，维护学校秩序，妥善做好学生家属安抚工作和善后事宜，组织有关部门认真调查事故原因。XX县区三个主要医院的医护人员，全力救治受伤者。踩踏事件的发生，校园安全这一话题又回到公众的视角中。事前预防永远比事后追责有意义的多，因此预防校园踩踏事件更应该防患于未然。为防止校园踩踏的发生，须制定良好的制度规范。学生晚间自习，必须要有至少四名教师值班，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。
校园内是学生生活学习的地方，也是人员相对集中的地方，如何避免此类事件发生是人人都应关注的问题。安全工作应做在事故之前，而不是亡羊补牢。频频发生的踩踏事件，也使得解决校园安全问题迫在眉睫。特别是我国教育事业的快速发展，在校学生人数不断增多，校区开放程度和后勤服务社会化程度亦越来越高，学校的管理工作和安全保安工作面临新的课题。一次次的悲剧为我们敲响警钟，保障学校安全，保障孩子生命安全，是我们共同的责任。虽然说很及时地免除了学校领导职务，但此举并不能抚平死伤者亲人的伤痛、平息公众的愤怒。或许能解一时之恨，但终究不是解决问题的根本办法。如果一发生重大事故，主要领导就成为替罪羊，必以撤职而后快，这不是明智的处理办法，反而让后任更加提心吊胆。安全教育要成每个学校常规教育中的一部分，不能一旦发生安全事件，校园安全这个话题就会被无限放大，过后却烟消云散。我认为对发生事故的学校，负有直接责任的值班教师也应该从严处理。事后处理固然重要，但更重要的是加强防患意识，预防永远胜过治疗。更关键的是要找出事故的原因，通过举一反三，警示教育其他学校。以预防为主，要对不喑世事的孩子经常加强教育、引导，帮助他们掌握自护自救、应对突发公共安全事件的本领。学校安全事关人命，责任重于泰山。我们一定要从“讲政治、保稳定、促发展”的高度，强化安全措施，常抓不懈，避免重蹈覆辙。
要把业已取得的成绩看做过去，寻找新的起点和目标。要把自己的提高看做是为教师服务的条件，只有不断追求卓越，才能更好地为全校师生服务，为学校发展服务。只有这样，才会产生不竭的前进动力。
四、多与教师及班子成员沟通，充分发挥集体的智慧和力量
遇事多同班子成员商量，多与教师沟通，发挥好集体的智慧和力量，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员和全校教师的积极性，努力使整个学校拧成一股绳，促进学校快速向前发展。
总之，在今后工作中，我要继续保持旺盛的工作热情，保持强烈的事业心和责任感；在工作中发扬无私奉献精神，淡泊名利，积极进取，用自己实实在在的行动去努力践行科学发展观。
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