蚌计生协[2010]1号.doc

蚌计生协[2010]1号

关于印发《蚌埠市计划生育协会
2010年工作要点》的通知

各县区计划生育协会：
现将《蚌埠市计划生育协会2010年工作要点》印发给你们，希结合实际，认真安排，确保各项工作落实。

二0一0年四月二十三日

蚌埠市计划生育协会2010年工作要点

2010年，我市计生协工作的总体要求是以科学发展观为指导，以贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》为契机，围绕全市人口和计划生育中心工作，认真抓好协会组织建设，不断推进生育关怀，积极参与村（居）自治，全面推广生育保险继续推动项目工程。全面加强计划生育协会队伍建设，努力提高计划生育协会工作能力和水平，为人口和计划生育事业的健康发展做出应有的贡献。
一、认真抓好组织建设
一是结合市、县协会“参公、入序、三定”等工作，加强各级协会组织建设，做到有人管事、有钱办事、有章理事。积极争取党委、政府的重视，继续抓好区级计划生育协会参公管理的落实。二是继续抓好基层计生协评估认定工作。基层计生协要对照标准进行自查，在边查边完善的基础上，向乡镇（街道）计生协提出评估认定申请。乡镇（街道）计生协严格按照标准进行认定，认定合格的由乡镇（街道）授牌。市、县（区）计生协采取抽样的方法，对乡镇、街道所辖的基层计生协进行评估认定。三是进一步健全企事业单位和流动人口计划生育协会。近年来，随着经济的发展和城市化建设步伐的加快，企事业单位用人不断增多，流动人口急剧涌入。他们在为我市城市化建设和经济发展作出积极贡献的同时，也给计生服务和管理工作带来了压力。今年年底前，凡流动人口数量达到100人以上的聚集区域，都要成立流动人口计生协。市计生协将对比项工作进行检查，并作为评选基层先进协会的重要内容。四是抓好各极协会换届工作，力争今年全面完成我市各级计生协会的换届和调整工作。五是抓好队伍培训和协会工作规范、制度建设。各县区在基层协会评估认定的基础上认真组织开展一次村级会员小组长和会员骨干培训，进一步规范工作，健全制度。
二、不断推进生育关怀
以人口基金会为平台，全面实施“生育关怀.幸福计划”，进一步拓展计划生育协会服务领域。一是继续做好计划生育贫困家庭的救助和慰问工作。各县区要结合实际，充分发挥本部门优势，广泛发动社会力量，通过扶贫济困、亲情牵手、精神慰藉、紧急救助、舆论支持，送技术、送健康等方式，扶持救助计划生育贫困母亲发展生产，勤劳致富。并在母亲节和“5.29”协会活动日及各种传统节日，开展对计划生育光荣户及“贫困母亲”慰问活动。二是实施平安保障计划。利用人口基金为全市的基层计划生育专干办理一份“计划生育家庭意外伤害保险”和为特困独生子女家庭办理一份独生子女保险，请各县区按照人口基金60%做好项目计划。三是实施亲情牵手计划，广泛发动全市计划生育协会会员与计划生育奖扶对象建立联系户制度，开展亲情牵手活动。四是积极争取省计生协的支持，利用省人口基金会与省信用联社推行贴息小额资金贷款项目，为计划生育困难家庭增加资金救助量，争取在五年内，使“生育关怀.幸福工程”形成在本地有影响的社会公益服务品牌。五是抓好人口基金项目试点。怀远县计生协按照统一布署，认真抓好项目试点的各项工作落实，确保项目工程的顺利实施。六是落实2010年滚动人口基金。各县区按照上年度标准将人口基金经费及时打入省人口基金账户。
三、积极参与村（居）自治
按照国家人口计生委、中国计生协《关于印发<计划生育村民自治规范>的通知》、《关于印发<人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动的实施方案>的通知》精神，充分发挥基层计生协在计划生育“村为主”工作中的作用，提高自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力。一是按照计生协关于在全省开展人口计生基层群众自治“千村（居）示范”活动的要求，依照“六好”标准对全市村（居）进行评估和分类，评选出一批基层群众自治“示范村（居）”。并认真总结、交流经验，不断完善基层协会民主管理、民主监督的内容和形式。二是继续深入开展“双评”活动，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。不断的创新形式、创新方法，力求探索出具有特色的民主监督工作模式，今年力争推出一批省、市、县级“阳光计生行动”示范点。三是积极协助政府落实和推进“奖励扶助制度、特别扶助制度和节育奖励制度”（“三项制度”），建立和完善基层协会评议审核奖励扶助对象及对奖扶工作进行全程监督的工作机制。
四、全面推广生育保险
不断完善计划生育系列保险实施计划，拓展系列保险的范围，加大系列保险投入，认真总结计划生育系列保险工作经验，提升系列保险工作的成效和水平。各县区要按照人均0.6元的标准，全面推进母婴安康、独生子女、计划生育手术保险，并积极探索实行长效节育措施奖励扶助平安保险制度。市将对生育保险情况进行单项评比表彰，作为年度奖励加分因素。
五、广泛开展记念活动
今年5月29日和9月2日，分别是中国计生协成立30周年和安徽省计生协成立25周年纪念日，各级计生要采取不用形式开展纪念活动。一是组织理事会员学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，召开中央《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表30周年座谈会，激发大家共同做好计划生育群众工作的积极性和责任感。二是指导基层协会深入开展第12个全国“5.29”会员活动日主题活动，将中国计生协成立30周年和省计生协成立25周年纪念活动及“关爱贫困母亲”救助活动与“5.29”会员活动日有机结合起来，提高计生协组织在社会上的地位和声誉。三是指导各级计生协广泛开展“我为国策做贡献、我为协会尽责任、我为事业添光彩”的“比学赶帮超”评先活动，今年省、市将表彰一批先进集体和个人。各县区要及时将活动开展情况上报省、市计生协。
六、征订使用好人生杂志
要认真抓好《人生》杂志的征订工作，确保《人生》杂志征订到村（居）及会员小组，并积极开展学“人生”、用“人生”活动，营造良好的生育环境和氛围。
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