县信用体系建设和行政村金融服务动员会的讲话发言稿.docx

县信用体系建设和行政村金融服务动员会讲话稿
县推行“四位一体”信用体系建设暨“农金村办”行政村金融服务动员会讲话稿
同志们：
今天，县政府在这里组织召开xx县推行“四位一体”信用体系建设暨“农金村办”行政村金融服务动员会，目的是探索延伸乡村金融便民服务方式，加强金融信贷与农商户贷款需求有效对接，进一步加大金融服务“三农”力度，促进我县经济更快更好发展。去年11月，县政府王县长带领县政府办、人行、金融办和信用联社的负责同志赴xx市xx县进行考察学习，认为该县的农村金融发展模式有力的支持了农村产业结构调整，促进了农业增产、农民增收和农村经济的发展，很有借鉴意义我县在这方面也做了不少探索，将此作为推进金融创新的一项重要举措。根据考察情况，县政府结合实际制定了具体的实施方案，并提交政府常务会讨论通过。刚才，王县长宣读了实施方案，相关文件也已在会上印发给大家，同志们要认真学习，抓好贯彻。下面，就如何推动“农金村办”行政村金融服务工作，我强调三点意见：
一、深刻领会“四位一体”信用体系建设和“农金村办”行政村金融服务的意义
也许有些同志对“四位一体”和“农金村办”的概念还不太了解。“四位一体”信用体系就是由人民银行、政府职能部门、农村信用社、村支两委四方合作形成的农村金融信用体系管理模式。“农金村办”是指在行政村设立“农金服务站”作为金融机构服务“三农”的主要平台，将金融服务推进到行政村的新型金融服务模式。
县域金融存在的普遍问题是信用体系不健全，信用环境差，银行机构与农商户之间互不信任，银行不敢放贷，农户贷款无门。而打通农商户与银行机构的中间环节，促进金融服务三农，支持县域经济快速发展的关键环节就是建立健全信贷信用体系、改善信用环境、简化信贷手续、强化金融机构服务三农的意识、营造农商户按时还款还息的信用氛围。县政府通过学习、研究、总结外地先进经验，结合我县实际，认为创建信用乡（镇）、村（社区）、户标准，以行政村为单位设立农金服务站，通过简化贷款手续等措施，不仅可以营造诚实守信的良好村风、村貌，还能让老百姓足不出村便可享受到安全、便捷、高效的金融服务，为农民增收提供坚强保障。因此在农村开展“农金村办”工作具有十分重要的意义：第一，通过各行政村“农金服务站”的创建活动，可以更好的了解农户的信用信息与资金需求，有利于金融机构对农户开展信用评级，以最快捷的速度、最简化的手续将资金投放到农户手中。第二，有利于信用社等金融机构把握经营方向，转换经营机制，切实解决农民贷款难的问题。第三，通过贷款方式改进、贷款手续简化、贷款额度增加、贷款利率优惠等这些惠农政策，都会为农民朋友提供极大的方便，切实维护广大农民群众的根本利益。第四，有助于改善农村信用环境，促进农村先进生产力的发展。
二、强力推动我县四位一体”信用体系建设和“农金村办”行政村金融服务工作
一要合理推选人员。农金服务站要由行政村推选的责任心强、讲诚信、综合素质较高并熟悉村内情况的成员组成。推选人员要由乡镇政府和信用社共同协商、确定，并在全村公示后上岗，负责本村的金融服务接入工作。各乡镇和信用社要负起责任来，深入村内做好调查和评定工作，确保农金服务站负责人员业务精、素质高、原则性强，诚信可靠。
二要明确功能定位。农金服务站一方面要做好承担本村农民的金融知识培训、金融产品宣介、金融业务咨询、金融政策解读等职能，更重要的是在金融机构委托和授权下，开展采集本村农户信息、接受农户贷款申请并审查申请材料、对农户提交的贷款申请进行贷前调查、监督农户贷款使用进展、催收农户到期贷款本金和利息、反馈农户金融需求等工作。
三要强化监督管理。农金服务站是信用社的延伸机构，充当了政府在基层给予农村金融服务的前哨和帮手，要纳入到政府的统一管理中来，县金融办要负责对全县金融服务接入点的各项日常监督、管理、指导及协调工作；信用社负责对农金服务站人员在金融产品、金融知识方面进行培训。此外，农金服务站的工作还要接受本村群众和政府的监督，接受银行的考核评价。
三、发挥各部门联动作用，共同推进我县“四位一体”信用体系建设和“农金村办”行政村金融服务工作顺利开展
推行“四位一体”信用体系建设和农金村办”行政村金融服务工作是一个系统工程，需要相关单位和人员的紧密配合和密切合作。在宣传上要做到分工明确、重点突出、配合得力、覆盖全面。在业务上要做到业务指导深入到位、具体细节交代及时、问题和困难处理彻底。成员单位要在政策业务宣传、信用评级、授信、贷款发放、贷款回收等环节建立联动机制，周密部署，加强沟通协调，密切业务协作，加强检查指导和监测，及时总结经验，共同推进。各乡镇、村委和信用社要加大政策宣传力度，使农户真正从思想上明确小额信贷的政策、基本原则和具体细节，大力开展“诚实守信”教育，对恶意逃避信用社债务的要公开曝光，要请司法机关加大案件审理和执行力度，为切实治理和整顿信用环境创造良好氛围。
同志们，信用体系建设和农金村办是一项新工作，各乡镇、各部门要坚持边开展、边总结、边推进、边完善，认真总结和推广好的做法和措施，着力解决重点和难点问题，牢牢把握国家经济金融宏观政策，用好、用足各类金融政策，努力促进xx县农村信用环境有明显改善，将“农金村办”工程开展落实到实处，将该工程打造成为民心工程、惠民工程，为我县早日实现脱贫翻番，率先走出国贫县转型跨越，全面建成小康社会而努力。
谢谢大家。
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