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在市政协八届一次会议闭幕会上的讲话(登报稿) 勤勉实干认真履职 奋力推进广水跨越式发展 -李健强同志在市政协七届一次会议闭幕会上的讲话 （2011年12月1日） 各位委员、各位 同志： 政协广水市第七届委员会第一次会议，经过大家的共同努力，已经圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。 会议期间，委员们以深厚的主人翁情怀和高度的负责精神，积极参政议政，赤诚建言献策，对黄市长所作的政府工作报告进行了认真的讨论，一致认为报告求真务实，目标明确，措施有力，催人奋进。同时也真诚地提出了一些意见和建议；大家还认真讨论了其它有关报告。会议审议通过了市政协常委会工作报告和提案工作报告，委员们就如何做好新一届的政协工作，发表了很好的见解。会议自始至终洋溢着团结和谐的气氛，体现着民主求是的精神。这是一次明确目标、气势恢宏的大会，是一次团结鼓劲、凝心聚力的大会，是一次聚焦发展、开拓进取的大会。 大会成功地选举产生了七届政协常务委员会。在此，我代表新当选的主席、副主席、秘书长和常委对各位委员的信任表示衷心的感谢。我们常委会组成人员一定不辜负大家的期望，一定要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加努力工作，与大家肝胆相照，风雨同舟，共同努力把人民政协事业继续推向前进。 因年龄和工作需要等原因，六届政协部分领导没有进入新一届政协常委会，这些同志在六届任期内，恪尽职守，勤奋工作，为推动广水的经济发展和社会进步，为人民政协事业的发展，作出了重大贡献。借此机会，我谨代表七届政协，向过去五年来，为广水政协工作付出辛勤努力的六届政协委员和各位领导，向关心支持这次会议的市委、市人大、市政府领导，表示崇高的敬意。向大会工作人员、新闻工作者、以及公安武警战士表示衷心的感谢。 中共广水市第七次代表大会提出。推进跨越发展，加快赶超进位，为把广水建设成为县域经济强市而努力奋斗。这是今后五年广水市委、市政府的工作主题，也是我们市政协的工作主题。我们七届政协各级组织和全体政协委员要树立赶超之志，汇聚发展之力，敢为开放之先，勤勉实干，勇于作为，不负众望，与全市人民一道担负起实现广水跨越发展的神圣历史责任。 一、勇于作为，担负起实现跨越发展的历史责任 首先，跨越发展是广水富民强市、争先进位的必由之路。广水自古是“楚之穷邑”，资源匮乏，十年九旱，摆脱贫困是我们多少代人的期盼。改革开放给广水带来了空前的经济繁荣和社会进步，近些年经济社会更是快速发展，不断跃上一个个新的台阶。然而，在今天全国县域经济突飞猛进的大潮中，对比全省兄弟县市的发展水平，我们广水无论是经济总量、发展速度，还是人均收入、发展后劲，仍然处于全省后进水平。2010年全省经济综合考评中，在全省80个县市区中，位次退居第57位，比上年退居了27位，是全省后退幅度最大的县市。可以说，广水离标兵越来越远，离追兵越来越近。不同的历史阶段总会给人们提出不同的历史课题。曾经进入全省县域经济发展二十强的广水，怎样才能尽快回到全省“第一方阵”。在这个历史课题面前，我们是怨天忧人，坐而论道，还是团结一心，扎实苦干。是顺流而下，任由滑落，还是逆水行舟，奋起直追。中共第七次党代会给我们指明了方向，这就是必须同心协力，建设广水；必须大干快上，发展广水；必须排难奋进，振兴广水；必须敢于担当，支撑广水；必须勤政为民，造福广水。一句话，慢发展不行，一般的速度发展也不行，只有推进跨越发展，加快赶超进位，才能赶上发展大潮，实现富民强市目标。 其次，跨越发展是改善民生、稳定和谐的根本所在。当前，随着各项改革的深入推进，经济成分和经济利益，社会生活方式和社会组织形式出现了多样化，带来了经济结构、社会关系和思想观念的新变化，社会矛盾日益凸现，不稳定因素增多。就业、住房、教育、医疗和社会保障等成为城乡居民面临的最直接、最现实的问题。解决这些问题的唯一办法就是加快发展、跨越发展。实现民生的改善和社会的稳定和谐，这就是最具时代特征的跨越。 第三，跨越发展对人民政协积极作为提出了新要求。围绕中心，服务大局，是人民政协履行职能的基本要求。政协组织作为广水经济社会发展的中坚力量，推进广水跨越发展责无旁贷。我们全体政协委员要摆正位置，鼓足勇气，按照中共广水市委的要求，积极投身于推进跨越发展的伟大事业中，共同担当起跨越发展的神圣使命。 实现跨越发展要有紧迫的机遇意识，而机遇从来不会给因循守旧、无所作为的人们带来奇迹。政协要抓住机遇积极作为，就不能把自己当成养生消遣的娱乐场，而要成为“谋事、干事、成事”的统一战线事业部。我们各位委员只有勤勉作为、积极进取，才能抓住机遇，以特别之为，创特别之业，团结各界推进跨越发展。 实现跨越发展要有抢前争先的工作追求。任何一个地区不论多么发达，都是在一穷二白的基础上发展起来的，深圳、上海如此，香港、新加坡也是如此，创业进取精神是启动发展的唯一“原始资本”。没有抢前争先的勇气，浑浑噩噩、得过且过，就谈不上推进跨越发展。人民政协汇聚了社会各界精英，每个委员有了抢前争先的工作状态，才能带动形成社会各界积极进取推动跨越发展的局面。实现跨越发展要有勇作脊梁的担当。广水是我们的共同家园，是我们世世代代生存的根基。担当起实现广水跨越发展的历史责任，是我们每个广水人的本份。在这个本份面前，我们无处退缩。唯有人人担当，勤勉实干，才是解决广水一切问题的根本。每位政协委员要甘做广水跨越发展的铺路石、螺丝钉，在自己 岗位上干实事、出实招、求实效，以自己的卓越业绩来担当起推进跨越发展的历史重任，无愧于人民对我们的期望。 二、勤勉实干，打造推进跨越发展的政协队伍 业精于勤荒于嬉，行成于思毁于惰。诚实做人，扎实做事，勤勉工作，在自己平凡的工作岗位中兢兢业业，让廉政之风盛行，唯有这样，才能利国、利家、利社会。 （一）坚持从我做起，争创一流业绩。政协委员具有广泛的进步性、代表性和广泛性，在本地方、本部门和本行业都具有一定的威信和影响，能够代表各界群众的利益。政协委员是荣誉，更是责任。我们280多名政协委员，要主动服从、参与、服务市委工作大局，立足岗位，从我做起，勤勉实干，争做所在行业的行家里手，争做所在单位的楷模和表率，树立政协委员良好的社会形象；要认真履行委员职责，增强忧患意识和责任意识，勇于建言，敢于直言，不辜负组织的重托和人民的信任，为推进广水的跨越发展作出贡献。 （二）积极参与“四百工程”，带动各界行动。这次大会的报告中，提出了实施“四百工程”，服务跨越发展的规划。我们市乡两级政协组织和每个政协委员要积极投身于“四百工程”之中，把落实“四百工程”作为政协工作的第一抓手，把参与“四百工程”作为委员履职的第一要务，把完成“四百工程”作为绩效考核的第一内容。要通过联系百家企业，加大政协组织对企业的服务力度，积极维护良好的经济发展环境；通过支持带动百人创业，把政协组织发展成广水经济跨越发展的中坚力量；通过提出百件提案和反映百条社情民意，真实反映人民群众的呼声和愿望，协助党委、政府及时了解民情，发现问题，提高决策的科学化民主化水平。 （三）健全治庸机制，实行履职问责。开展治庸问责工作是市委的一项重大决策，也是一项重大政治任务，在全市上下正在开展的治庸行动中，政协更是要全力落实，全力参与。首先，要健全治庸机制，实行政协组织自身问责。切实加强委员监督与考核，建立健全委员履职档案制度，并定期进行通报和评先表模。对思想作风懒散，不能尽职尽责，业绩平庸，甚至违纪违法，在群众中造成恶劣影响，以及在治庸问责行动中，受到党政法纪追究查处的委员，依据政协章程规定，予以取消政协委员资格。其次，要认真履职，发挥政协组织在全市治庸问责工作中的作用。坚持开展视察、民主评议活动，坚持和完善特约监督员工作，加强与纪检监察部门的联合监督机制，充分发挥在治庸问责工作中人民政协的独特作用。 （四）不断求实创新，增强政协活力。创新是进步的动力。政协工作只有不断创新，才能显示生机。要致力于机制创新，建立高效的政协组织运行机制，探索建立从主席、常委到界别、委员的联系网络，从常委到专委会、活动组的履职绩效考评网络，从社会各界群众到委员、界别、活动组、专委会机关的信息交流网络，使委员履职无障碍，活动影响能扩展。要致力于活动内容的创新，在服务 大局、积极参政议政的前提下，要组织委员充分展现自己的能力和专长，扩大活动领域，在文化、科技、行会、慈善、史志等方面举行各种活动，吸引带动更多的群众参与和谐社会的建设。要致力于政协活动形式的创新，各界别活动组和乡镇联络处，要突破调研视察、协商讨论的单一会议格局，更多地组织委员与不同社会群体的联谊交流活动，变换活动载体，活跃活动形式，使政协活动更加健康有趣、丰富多彩。 三、认真履职，营造推进跨越发展的社会环境 跨越发展是一面旗帜。思发展、谋发展、干发展已成为广水民心所向、民意所在的潮流。政协组织要把推进跨越发展的旗帜贯穿于政治协商、民主监督、参政议政的全过程。 （一）牢记宗旨，在政治协商中能讲清“真道理”。广开言路，是政治清明、兴旺发达的标志。把政治协商纳入党政决策程序，就重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。在协商讨论中，政协委员要敢于说真话、说实话、说“行话”。这就要求我们把公众利益放在第一位，不唯上，不唯虚，只唯实。吃透实情，掌握政策，明辨是非，权衡利弊。说话前，细致调查研究，认真分析；说话时，心平气正，言之有据，词能达意；说完后，言之有理，言之有益，真正成为党和政府的参谋员，群众信任的代言人。 （二）肝胆相照，在民主监督中能做到“真碰硬”。人民政协的民主监督是我国监督体系的重要组成部分，是提高党的执政能力的重要途径。做好这方面工作，既要敢于监督，又要善于监督，做到“真碰硬”。敢于监督，就是要把对党的事业负责、对人民群众负责和对政协职能尽责统一起来，在参与协商监督的活动中要敢于触及“敏感”问题，大胆陈述自己的意见，实行跟踪监督，反复监督，改变过去对监督对象“点到为止”、对监督意见“一送了之”的状况。善于监督，就是不仅要发现问题，更要出主意、献良策，促进问题的解决。 （三）善学多谋，在参政议政中能建言“真点子”。建言献策是政协工作的一项基本任务，也是政协发挥作用的一个有效形式。如果我们反映情况空泛而不具体，分析问题全面而不透彻，提出的建议表面而不深刻，一般化的东西太多，那就难以起到决策参考作用。我们只有加强学习，不断提高自身素质，发挥自身优势，突出界别特点，抓住委员知识层次、经验层次、智力层次都比较高，位置又相对超脱的优势，从学术方面、从民意方面，对问题进行比较全面、周密地探讨和论证，以“谋”的科学性来保证“断”的正确性，使我们的建言献策更有科学依据、更切合实际，先人一着，高人一筹，才能被党政重视，才能使决策采纳。 各位委员、同志们。机遇考验我们的决心，挑战锤炼我们的毅力。曾任美国总统柯立芝曾说过：世界上没有一样东西可以取代毅力，才干也不可以，怀才不遇比比皆是，一事无成的天才很普遍；教育也不可以，世上充满了学无所用的人。只有毅力和决心无往而不胜。 在实现广水跨越发展的伟大征程中，市委和全市人民对我们寄予了厚望。我们坚信，七届政协一定会不辱使命，不负众望，在中共广水市委的坚强领导下，励精图治，奋发有为，用创造性的工作书写一份出色的答卷，为建设富裕、文明、和谐、美好的新广水作出新的更大贡献。第9页 共9页