全县统战工作会议的讲话发言稿.docx

全县统战工作会议讲话稿 同志们： 这次会议关于统战工作的主要任务是。认真贯彻落实党的十八大和全国全市统战部长会议精神，总结20*年全县统战工作，安排部署今年的重点任务。 一、肯定成绩，坚定信心，切实增强做好统战工作的责任感和使命感20*年，统战工作紧紧围绕全县工作大局，以创建“全国全区民族团结进步模xx县”为目标，以维护“民族团结进步、宗教和顺有序、社会和谐稳定”为重点，凝聚人心，团结力量，创新思路，强化措施，各项工作稳步推进。一是拓宽工作领域，民族团结进步创建工作深入推进。组织召开了创建全国全区民族团结进步模xx县动员大会，广泛深入开展创建“六进”活动，在各行业确定了36个示范点，树立样板，典型带动创建工作深入推进。丁塘新华村、县城一小分别被评为全区民族团结进步模范单位。在全县500多座清真寺密集开展了“宗教人士争做民风建设的实践者、宣传者、引导者、促进者”大讨论活动和“知荣辱、讲诚信、守法纪、尽义务、爱家乡、树形象”主题“卧尔兹”宣讲活动，有力地推动了全县民风建设的深入开展。通过知识竞赛、文艺演出及发放穆斯林群众必读手册、制作宣传栏等多种形式，深人开展党的民族理论政策宣传教育。二是创新管理模式，宗教事务依法管理进一步加强。建立了县级领导干部宗教工作联系点制度，全县13个乡镇健全了宗教工作组织机构，120个村建立了村级宗教工作责任制，宗教活动场所完善了民主管理组织和制度，形成了“主体在县、落实到乡、延伸至村、规范进寺”的工作新格局和宗教管理四级网络。在宁夏社会主义学院举办了全县统战宗教干部和宗教教职人员培训班，组织近百名宗教人士对全县及全市重点建设项目、生态移民、和谐寺观教堂等进行了观摩。全面开展了宗教活动场所和宗教教职人员普查工作，搞清了底数，建立了档案。按照“抓小、抓早、抓实”和“查源头、堵漏洞、保平稳”的工作思路，积极稳妥处置宗教领域矛盾纠纷及非法宗教活动。三是注重宣传引导，全方位服务非公经济健康发展。完成了工商联换届工作，选优配强了工商联领导班子。举办了全县首届“十大非公经济杰出人物”评选活动，组织开展了全县非公经济人士“感恩老区行”活动，举行了2012年“爱心成就梦想”助学金发放仪式，县工商联爱心企业各类捐款近500万元，300名贫困学生获得资助。经县主要领导积极协调，争取到了全国工商联光彩事业基金项目。积极开展温情服务企业活动，对企业家反映的银行机构不健全等问题，县委、政府多方协调，两大银行目前已在同心设立机构，成立了惠民小额信贷服务中心和同融小额贷款有限公司，有力地推动了全县非公经济发展。四是加强沟通联系，多党合作和政治协商水平不断提高。及时向党外人士通报全县经济社会发展情况，引导党外人士发挥优势、建言献策、助推发展，提出的扩大种植规模，延伸中药材产业链，为干旱带农民开辟新的致富路、xx县非公经济现状及发展思路等调研文章和建设性意见，为县委、政府科学决策提供了参考依据。组织无党派人士开展了“知党情、跟党走、促和谐、谋发展”等主题实践活动，党外干部爱岗敬业意识和工作热情不断提高。选拔部分中青年阿訇免费接受区级大专学历教育。研究制定了全县政协换届工作方案，认真做好市县政协委员筛选推荐考察等工作。党外人士、工商联紧紧围绕生态移民、慈善产业、非公经济发展等课题向市县两级政协会议共提交提案、建议60多件，其中15件被确定为重点督办提案。正视差距才能赢得发展。去年以来的统战工作还存在一些不足，诸如民族团结进步创建活动进展还不平衡，个别乡镇宗教事务依法管理还不规范，部分信教群众政策意识不强，宗教事务依法管理工作任务艰巨等。下一步，我们将认真探索研究，努力加以解决。 二、认清形势，再鼓干劲，力促统战工作再上新台阶2013年全县统战工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习宣传贯彻党的十八大和区市县统战工作会议精神，紧紧围绕全县中心工作，以争创“全国全区民族团结进步模xx县”为目标，凝聚人心、团结力量、力促和顺、推进稳定，为建设和谐幸福新同心鼓劲出力。 （一）坚持提质扩面，扎实推进民族团结进步创建活动一是抓点带面，推动创建工作规范有序开展。按照市、县、乡、村四级联创、同步实施的工作要求，通过组织现场观摩，推广典型经验，推动民族团结进步创建工作广泛深入开展。在宗教界开展学习宣传十八大精神一次集中辅导、一次座谈交流、一次“卧尔兹”宣讲“三个一”和学习十八大我先行、宣传十八大我先讲、贯彻十八大我先做“三个先”主题教育活动。继续倡导县城内更多的清真寺与移民村、贫困村清真寺开展寺坊结对帮扶共建活动，切实减轻贫困群众经济负担，增进教民团结。二是突出重点，抓好民族团结进步普及教育。深化民族法制教育，通过专题教学、理论研讨、辅导讲座等形式，提高党员干部民族宗教理论和民族宗教政策水平；深化民族认知教育，使民族团结教育进学校、进课堂、进教材，让青少年进一步认识、了解我国56个民族的文化特征和风情习俗；深化民族互信教育，形成不同教派之间、信教群众与不信教群众之间互相理解、互相信任、诚信相待的良好环境；深化民族互助教育，抓好宗教人士“三定”学习和宗教政策法律法规学习月活动，促进宗教人士不断加强自身宗教学识和自身修养，更好地服务于社会，服务于发展。三是落实民族政策，助推民族经济发展。积极争取少数民族发展资金，加大民品民贸企业扶持力度，多方协调落实民贸企业财政贷款贴息；加强清真食品管理，严把清真食品准入关；加强民族文化培育，扶持具有回族特色的民间艺术、民俗文化传承创新，发展回族服饰、剪纸刺绣、书画艺术、清真食品等民族特色文化；加强少数民族人才队伍建设，大力培养清真厨师和阿语翻译等少数民族专业技术人才。 （二）着眼规范创新，切实加强宗教事务依法管理一是依法规范宗教事务管理。建立完善各项管理制度，坚持用制度管人、管场所、管活动，进一步健全日常管理机制。不断完善县、乡、村、寺四级宗教事务依法管理工作网络，深入开展“三进两创一公开”、“和谐寺观教堂”创建活动。实施“平安工程”，消除宗教活动场所安全隐患。协调相关银行为各宗教场所办理公户，切实规范宗教活动场所财务管理。二是稳步推进教育引导工作。进一步加强宗教团体自身建设，完xx县伊协换届工作，积极争取在我县开办伊斯兰教教职人员大专学历教育，不断提高宗教人士综合素质。充分发挥宗教团体和宗教人士的桥梁纽带作用，积极引导宗教人士“知大局、守规矩、起作用”，多做凝聚人心、集中民智的事情，多做减少阻力、增加助力的事情，多做理顺情绪，“活血化淤”的事情，多做增进团结、促进和谐的事情。利用全县宗教场所，在信教群众中广泛开展以“学法知法、懂法讲法、遵纪守法”为主题的“卧尔兹”宣讲活动，积极引导信教群众树立遵守规矩、珍惜生命、讲求安全意识，促进全县民风建设深入开展。三是排查化解宗教领域矛盾纠纷。完善民族宗教领域矛盾纠纷应急预案和调处机制，坚持依法依规，及时化解涉及民族宗教领域的矛盾纠纷。做好大型宗教活动的协调指导工作。定期开展涉及民族宗教因素的社会矛盾纠纷大排查，努力把问题化解在萌芽状态。 （三）围绕服务引导，进一步加强和改进工商联工作一是强化服务。认真宣传自治区党委、政府关于加快发展非公有制经济的若干意见，协调落实各项优惠政策，鼓励引导非公企业加快发展。通过座谈交流、走访调研等形式，了解情况，千方百计为非公企业排忧解难。依托大企业与金融机构建立完善担保体系和融资体系，破解非公企业融资难问题。通过优质高效的温情服务，真正把工商联打造成为非公企业的“娘家”，不断增强服务非公企业发展的影响力、感召力和凝聚力。二是引导发展。着眼于非公有制经济长远发展需要，开展非公有制经济人士素质提升年活动，借助清华大学企业家培训班等各种培训资源，加大对非公企业管理人员的全方位培训，不断提升非公有制经济组织和非公有制经济人士的综合素质。大力建设非公经济人土培训、维权、信息和融资四个平台。充分发挥企业家联系广泛的优势，依托非公企业、友好商会、异地同心籍商人，积极引导开展以企引企、以商招商、以善招商活动，为全县招商引资牵线搭桥；协调筹建银川同心商会、中药材种植协会等，为做强优势企业、推动产业发展提供支持。三是丰富活动。结合党的十八大精神的学习宣传，通过举办非公企业运动会、开展非公经济人士综合素质评价、“诚信守法企业”和“同心好商户”评选活动等，调动企业、商户参与诚信建设的积极性和创造性，营造非公企业文化建设的浓厚氛围；协助县慈善总会做好非公经济人士慈善捐赠工作，开展非公有制经济人士“感恩革命老区-扶贫济困山区行”慈善活动，使更多山区困难群众获得帮助，促进全县慈善事业快速发展。 （四）加强联系合作，全面提高多党合作和政治协商水平通过举办统一战线各界人士座谈会、专题讲座、交流研讨等形式，组织党外干部深入学习中国特色社会主义理论，学习统一战线、多党合作和政治协商制度等理论，特别是党的十八大精神，进一步调动统一战线成员服务全县经济社会发展的积极性、主动性和创造性。努力探索党外干部基层实践锻炼的新渠道，加大培养培训力度。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的作用，围绕县委、政府的重大决策、重点项目、民生改善等热点难点问题开展调查研究，力争推出一批有层次、有水平、有质量的调研报告。积极探索民主监督的新途径，落实和完善特约监督员举荐和聘任制度。加强党外知识分子联谊工作，建立和完善无党派代表人土数据库，成立xx县党外知识分子联谊会。制定xx县党外代表人士队伍建设的实施意见，拓宽党外人才发现、推荐的工作渠道。 （五）立足优质高效，进一步提升统战系统自身建设水平围绕学习宣传贯彻党的十八大精神，营造统战系统干部职工自觉学习的良好氛围。大力开展“统战业务大讲堂”、“读书月”理论文章调研报告评比等活动，不断更新知识，提升素质，鼓励党外人士、统战宗教干部从工作思路、措施、方法和机制上大胆探索创新，积极创先争优，不断增强工作活力，努力打造“书香统战、实干统战、活力统战、和谐统战”。认真做好工作对象的来信来访和服务引导工作，努力把统战系统各部门打造成党外干部之家、党外知识分子之家、非公经济人士之家和宗教人士之家。同志们，新形势、新任务对统一战线这一“法宝”提出了新的更高的要求，我们面临的挑战更加艰巨，肩负的责任更加重大。让我们在县委、政府的坚强领导下，凝心聚力，同心同德，全面提高统战工作科学化水平，为构建和谐幸福新同心做出新的更大的贡献。12 同志们： 县委决定把全县组织、宣传、统战三个会议合并召开。今天我们要集中召开四个大会，实际上是七个会合并为四个会，既是为了更好地贯彻落实中央和区市有关会议精神，进一步统一思想，凝聚力量，为全面完成全年既定的目标任务提供坚强的组织保证，同时也是切实改进文风会风，贯彻中央和区市党委关于改进工作作风的要求，使大家能够腾出更多时间和精力来抓工作、促落实。会议时间虽短，但质量高、效果好。前面，几位分管领导结合贯彻上级会议精神，分别总结了2012年全县组织、宣传和统战工作，安排部署了今年的工作任务，既符合上级要求，也符合我县实际，我完全赞同，请同志们结合实际，认真抓好贯彻落实。会上，还对20*年度全县宣传思想文化工作和统战民族宗教工作中涌现出的先进集体、先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表县委、人大、政府、政协向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。向在全县组织、宣传、统战工作战线上辛勤工作的同志们致以崇高的敬意。组织、宣传、统战部门是县委的重要职能部门，承担着“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要职责，肩负着贯彻党委各项决策部署、完成党的建设各项任务、发挥党的政治优势、维护社会和谐稳定、保障经济社会又好又快发展的重大任务。去年，我县组织、宣传和统战部门立足本职、创先争优，干在实处、主动作为，各项工作取得了新进展，创造了新经验，培育了新亮点，为建设和谐幸福新同心营造了良好环境，提供了坚强保障，作出了重要贡献。主要体现在“三个更加”上：一是组织工作更加有力。广泛深入地掀起了学习党的十八大和自治区第十一次党代会精神的新高潮；顺利圆满完成了县乡换届工作，选出了实现同心跨越发展的优秀领导班子；进一步深化干部人事制度改革，广泛开展了公开选拔、公推比选、竞争上岗等竞争性选拔干部，公开、公正、公平、择优选拔干部61名，占全县提拔干部的80%，使一大批年轻干部走上了领导岗位，我县干部选拔方式改革有了重大进展；结合创先争优活动，广泛开展了“农村抓增收，争当致富先锋；社区抓示范，争当便民先锋；机关抓效能，争当敬业先锋；窗口单位抓质量，争当服务先锋；企业抓效益，争当兴业先锋”的“五抓五争”活动，使全县各级党组织和党员参与有渠道、争创有平台、评价有标准；扎实推进基层党组织建设，培植了一批特色鲜明、示范带动作用强、党员群众公认的基层党建工作示范点。二是宣传工作更加有方。突出理论武装，广泛深入地开展了中国特色社会主义理论和党的各项方针政策的宣传教育，切实加强社会主义核心价值体系建设；紧紧围绕抓党风促政风带民风这个关键，广泛深入地开展了以“六大工程”为主要内容的民风建设活动，在回乡大地吹响了“民风号”；突出示范带动和典型引领，在全县范围内评选出了一批民风建设先进集体和工作标兵，形成了争创民风建设先进典型、争做民风建设示范标兵的热潮；创新宣传工作的思路措施，围绕中心工作，正确分析研判形势和人们的思想动态，大力培育和践行社会主义核心价值观，公民道德素质和社会文明程度不断提高；积极协调主流新闻媒体，有效利用县内新闻媒体，集中宣传和展示了全县的新面貌、新变化、新成就，进一步提升了我县的对外知名度和美誉度。三是统战工作更加有为。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题，紧紧抓住“团结”和“发展”两件大事，在助推科学发展、维护社会稳定、促进经济发展、帮助群众致富等方面发挥了重要作用；积极引导非公企业、党外人士等发挥优势，以商招商，建言献策，推动发展；通过“培养点、完善块、宣传线、带动面”等有效措施，深入开展民族团结进步创建活动；积极主动、超前谋划、果断作为，及时预防和化解宗教领域矛盾纠纷，确保了全县宗教领域的和谐稳定；结合实际，常抓不懈，改进方式方法，深入开展党的统一战线和民族宗教政策的宣传教育，增进了共识，促进了“同心”。对全县组织、宣传和统战工作，县委是满意的，广大党员群众是认可的，希望大家一如既往地抓好各项工作。下面，我就这三项工作讲几点意见： 一、以建设学习型服务型创新型党组织为载体，不断推进组织工作取得新进步今年的组织工作，廷云同志已做了具体安排，我们要认真贯彻落实中央和区、市组织工作会议精神，以建设学习型、服务型、创新型党组织为载体，抓班子带队伍，抓重点夯基础，抓机制重教育，不断推进全县组织工作取得新进步。一要加强广大党员干部的理想信念教育。崇高的理想和坚定的信念，始终是中国共产党人战胜各种艰难险阻，不断夺取革命建设改革胜利的力量源泉。中国特色社会主义，是当代中国发展进步的根本方向，是全党全国各族人民的共同理想。学习贯彻党的十八大精神，加强理想信念教育，就是要引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。全县各级党组织特别是组织部门要把“三个自信”作为党员干部理想信念教育的重要内容，作为学习型党组织建设的第一位任务，作为党员干部理想信念教育的核心课程，不断改进学习方法，创新学习载体，深化教育内涵，增强教育效果。要积极探索党员干部增强“三个自信”的措施办法，不仅要把“三个自信”作为干部教育培训的重要内容，而且要作为选拔干部、考察干部的基本要求，看干部的德，重点就是看对党的事业的忠诚度。坚持多管齐下、多措并举，引导党员干部进一步增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的自觉性、坚定性。要严格按照自治区党委关于开展“学党章、守纪律”集中教育活动要求，切实把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，作为学习贯彻党的十八大精神的重要举措，作为加强党的建设的一项基础性经常性工作，教育引导广大党员以党章为行为准则，牢固树立党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识，真正把党章的各项规定落实到行动上，体现在工作中。二要改进作风密切党群干群关系。执政党的作风，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们要全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利，必须要有好的作风来保证。抓作风建设，就是要更好地为人民服务，加强党同人民的血肉联系，增进同人民群众的感情，增强为人民服务的自觉性、坚定性。所以，改进作风必须与为人民群众办实事办好事、解决好民生问题结合起来，与推进经济社会发展的实际结合起来，与提倡艰苦奋斗、勤俭节约结合起来，与加强反腐倡廉建设结合起来，让人民群众看到实实在在的成果和变化。中央提出的改进工作作风，密切联系群众八项规定，我们也制定了14条相关规定。能不能一一落实这些规定，能不能长期坚持，群众在看。所以，我们要带头改作风，带头抓作风，持之以恒严格落实和坚决执行这些规定，切实把心思集中到为民谋利益上，把本领用在为民造福上，深入基层、深入实际、深入群众，察民情、解民忧、帮民富、促发展，进一步密切党群干群关系。要按照中央的统一部署，把开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动作为加强作风建设的重要载体，借鉴历次党内教育活动的成功经验，突出落实从严治党要求，突出解决实际问题，切实做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切实加强和改进基层组织建设。要坚持以抓好生态移民村党组织建设、基层党组织带头人队伍建设、整顿软弱涣散基层党组织为重点，着力解决好“组织不健全、党员无归属、办公无场所、活动不经常、经费无保障”等问题。要提前谋划、精心组织、及早着手，认真抓好村“两委”班子换届工作，切实加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度，选优配强村级“两委”班子，努力把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。要根据形势的发展变化，认真研究基层党建工作面临的新情况、新问题，积极探索，大胆创新，建立有利于基层党组织服务群众的组织架构，构建灵活高效、贴近需求的基层党组织服务体系，更加有效地整合服务资源，提高服务质量，不断增强基层党组织服务群众的能力。要高度重视机关党建工作，积极探索社区党建工作，切实加强非公有制经济组织党建工作。要严格执行发展党员培训制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，把好党员入口关，加大不合格党员处置力度，疏通出口关，认真做好发展党员工作，提高发展党员质量，切实解决思想入党问题。尤其要深入研究并采取得力措施，解决农村党员干部队伍力量薄弱、非公有制经济组织党员严重不足等问题。同时，要加强流动党员的教育管理，教育他们无论走到哪里，都必须时刻牢记党员身份，必须牢固树立党员意识，必须发挥模范带头作用，决不允许出现游离于党组织之外的特殊党员。四要深化干部人事制度改革。十八大报告指出：“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”要全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，以求真务实精神深化干部人事制度改革，更加注重遵循干部人事工作规律，更加注重改革的系统性、整体性、协调性，更加注重经济社会发展需要和干部群众期盼，使干部选拔工作更加符合实际、富有实效。今年，要继续拿出一部分科级岗位实行竞争性选拔，要进一步总结经验，完善干部选拔任用程序和方式，研究解决竞争性选拔干部中的干部拉票、当老好人等倾向，做到运作规范、简便高效，防止简单以分取人，提高选人用人的公信度、公认度。要对从事执法、财务、行政审批等热点岗位的科级干部和一般工作人员重点进行交流，全面完xx县直部门和乡镇中层干部竞争上岗，努力形成科级干部合理流动，热点岗位定期轮换的长效机制。 二、以核心价值观教育为抓手，不断推进宣传思想工作取得新成效当前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，改革触及的深层次矛盾越来越多，社会思想复杂多变，各种思潮此起彼伏，统一思想、凝聚共识的任务更加艰巨。如何唱响主旋律、打好主动仗、把握侧重点，是宣传思想战线需要认真研究和着力解决的问题。一要抓好理论宣传工作。要把党的十八大精神和中国特色社会主义宣传教育，作为宣传思想文化工作第一位的任务来抓，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习教育，教育广大党员干部坚定中国特色社会主义共同理想，引导广大干部群众深化对全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的认识。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，深入农村、社区、机关和企业开展对象化、分众化、互动化宣讲，引导干部群众深刻领会十八大精神和一系列重大理论观点，深刻领会区市县党代会做出的重大工作部署，进一步激发广大干部群众干事创业、共谋发展的热情。要加强形势政策教育，结合县委、政府重大决策实施，结合对县情认识再分析、再深化、再把握，向群众多做通俗的、有说服力的解释工作，多做统一思想、凝聚力量的工作，多做坚定信心、振奋精神的工作，切实把全县人民的智慧和力量凝聚到推进同心跨越发展的奋斗目标上来。要围绕我县经济社会发展全局的前瞻性、战略性问题，围绕人们普遍关心的深层次思想认识问题进行理论研究和宣传引导，特别是要把重心放在落实今年各项重点工作的新思路、新举措上来，放在实现县十二次党代会提出的目标任务上来，放在打造诚信环境、转变干部作风、密切党群干群关系上来，以思想宣传的实际成效促进全县经济社会发展各项重点工作的落实。二要抓好新闻宣传工作。要紧紧围绕今年既定的目标任务和各项重点工作，不断拓展宣传领域，创新宣传形式，找准宣传角度，挖掘宣传深度，主动与中央和区市新闻媒体联系，全方位、多角度、深层次地把我县的工作思路和特色优势、生态优势、人文优势宣传出去，把我县优良的环境和优惠的政策宣传出去，把我县经济社会发展成果、经验和亮点宣传出去，力争在中央和区市主流媒体，发表更多的文章，听到更多的声音，看到更多的画面，不断扩大我县的对外知名度和美誉度。同时，要深入开展群众性精神文明创建活动，营造各级组织、各级领导齐抓共管、上下联动的大宣传格局，努力把宣传思想工作推上新台阶。三要广泛开展社会主义核心价值观教育。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义的发展方向。党的十八大提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”这是对社会主义核心价值体系的进一步凝练，体现了国家、社会、个人价值追求的统一，为加强核心价值体系建设提供了重要指引和基本遵循。因此，我们要把社会主义核心价值体系融入到人民群众的日常生活中，贯穿到思想道德建设和精神文明创建工作中，进一步创新载体、创新手段、延伸触角，努力把推动社会主义核心价值体系转化为干部群众的行为规范、自觉践行，长期坚持，形成习惯。要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚。四要抓好民风建设活动。要以“民风巩固提升年”为载体，继续围绕启民智、修民德、正民风、聚民心、讲民主、惠民生，深入实施民风建设“六大工程”，广泛开展各类评树活动，用身边的事教育身边的人，严厉打击那些害群之马，发挥震慑和教育作用。教育和引导广大干部群众牢固树立诚实守信、勤劳致富的发展理念，积极倡导崇尚科学、文明健康的生活方式，着力营造淳朴向善、奉献社会的道德风尚，全面形成立说立行、苦干实干的优良作风。 三、以创建民族团结进步模xx县为目标，不断推进统战宗教工作取得新成绩党的十八大报告指出：“统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。”因此，我们要深刻认识统一战线的极端重要性，继续广泛团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度增加和谐因素，增强社会创造力，为县委、政府确定的总体思路、大政方针和目标任务服务。一要强化措施，切实做好民族宗教工作。我县的民族宗教工作，重点在基层、在农村。对此，我们一定要按照“抓早防转化、抓小防扩大、抓细防激化”的原则，坚持工作重心下移，抓基层、抓基础，有针对性地搞好调查摸底，吃透情况，把工作做深、做细、做透。要认真贯彻中央、区、市统战工作会议精神，对涉及宗教领域的热点、难点、敏感和可能影响稳定的问题，要及早研究、及早预防，主动做好防范工作，努力化解不和谐因素，消除不稳定因素，全力维护社会稳定。特别是要依法加强对宗教事务的管理，坚决制止滥建寺庙、盲目扩建翻建寺庙的问题。从目前我们掌握的情况来看，我县的各类寺庙已经完全能够满足正常宗教活动的需要，分坊建寺不仅会加重群众的负担，而且也不利于团结，不利于社会稳定。因此，在分坊建寺问题上我们一定要立足于抓早、抓细，发现一起坚决制止一起。要教育引导群众把更多的精力和资金放在发展生产、改善生活上来。二要立足本职，努力促进社会和谐稳定。要加强与各民主党派、工商联及有关团体的联络联系，积极开展联谊活动，搞好服务和引导，充分调动起方方面面的积极性。要积极帮助和支持各民主党派、工商联和党外知识分子，紧紧围绕发展这个第一要务，围绕县委、政府关于加快发展的一系列决策部署，深入开展调查研究，积极履行参政议政职能，为推进同心经济和社会各项事业发展出实招、献良策。要充分发挥民营企业家、宗教界知名人士、无党派进步人士在宣传教育群众、化解社会矛盾方面的特殊重要作用，向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，及时消除影响社会稳定的因素，大力营造良好的社会环境，促进社会各界和谐相处、共谋发展。要在非公有制经济人士中继续深入开展“致富思源、富而思进”教育，强化思想政治工作，教育和引导民营企业家适应社会主义市场经济体制的新形势，保证非公有制经济的快速健康发展。三要围绕发展，发挥优势推动经济建设。统一战线具有议政建言的政治优势、人才荟萃的智力优势、联系广泛的资源优势、协调关系的功能优势。为此，统战部门要充分发挥各项优势，切实把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到发展上来，为加快经济社会发展提供强大的力量支持。要在统一战线广大成员中大力开展形势教育和党的方针政策教育，统一思想，增进共识，提高为加快发展服务的积极性、主动性。要探索新的工作方法，有重点地做好有代表性人士的工作，通过他们影响和带动联系群众，以此凝聚力量，促进发展。要坚持“走出去、请进来”，广交各方面朋友，凝聚各方面力量，积极宣传我县改革开放的大好形势和良好的投资环境，大力开展招商引资，吸引更多的外商来我县投资兴业。要紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，以加强民族团结教育、强化宗教事务依法管理为基础，以加快经济发展、落实党的民族宗教政策、保障和改善民生为重点，深入推进民族团结进步模xx县创建活动，力争年底把我县创建成为全区民族团结进步模xx县。同志们，同心同德促发展，齐心协力谋跨越。新的形势和新的任务，对当前的组织、宣传和统战工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加坚定的信念、更加务实的作风，开拓创新，锐意进取，不断推动各项工作取得新进展，实现新突破。12 同志们： 前面，永林同志对20*年全县政法综治平安创建工作进行了全面总结，并对今年的工作进行了安排部署，讲得很全面、很具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。会上，还表彰奖励了一批平安创建和政法综治工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向受表彰的先进集体和个人表示祝贺，向辛勤工作在政法战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。下面，我就进一步加强政法综治工作讲几点意见。 一、把握大局，充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和艰巨性政法工作是党和国家工作的重要组成部分，综治工作是党和国家解决社会治安问题的战略举措，这两项工作都非常重要，对于巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民群众安居乐业，对于打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、管理社会秩序、维护公平正义，都具有十分重要的意义。在去年召开的中央政法工作会议上，习近平总书记站在党和国家工作全局的高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大理论和现实问题，明确了新形势下政法工作的方向目标、地位作用、主要任务，提出了一系列新思想、新理念、新论断，充分体现了党中央对加强新形势下政法工作的高度重视，体现了党中央全面推进依法治国基本方略、实现国家治理体系和治理能力现代化的坚定决心，是指导当前和今后一个时期政法工作的纲领性文件。各乡镇、各部门特别是政法各部门要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，切实做到认识到位、理解深刻、行动自觉，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。20*年，全县政法各部门在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和区、市政法工作会议精神，以提高群众安全感和满意度为检验标准，以服务全县经济社会发展为第一要务，以维护社会稳定为第一责任，以推进社会治理创新为着力点，以促进公正廉洁执法为关键，围绕中心、服务大局，求实创新、攻坚克难，为全县经济社会又好又快发展营造了良好的社会环境。2013年全县政法综治工作，我觉得有这么几个特点。一是维护稳定有方。严密防范和打击境内外敌对势力的干扰破坏和反宣渗透活动，妥善处置各类敏感案件，成功打掉了9名外籍人员在我县开展非法宣教活动；积极开展矛盾纠纷排查调处化解工作，集中力量化解了一批信访积案，实现了小事就地化解、难事集中化解，确保了全县社会稳定。二是严打整治有力。全县政法机关密切配合，广大群众积极参与，深入开展了“宁安2号”等系列禁毒专项行动，成功侦破了“7X8226;04”特大贩卖运输毒品案；扎实开展侵财性案件专项整治活动，从严从重从快打击各类违法犯罪活动。三是治安防控有效。积极构建人防、物防、技防相结合的立体化治安防控网络，依靠科技手段预防、控制和打击犯罪的能力和水平不断提高。四是社会治理有序。认真落实社会管理综合治理各项措施，推动落实重大决策社会稳定风险评估机制，最大限度地减少因决策、行政不当引发的不稳定问题。在全县所有生态移民村实行网格化管理模式，初步形成了网格层级服务管理体系；扎实开展法制宣传教育，认真落实社会治安联防措施，形成了齐抓共管的良好局面。特别是全县上下把“平安创建”工作放在全县经济社会发展大局来谋划、来推动、来落实，方法得当、措施得力、成效明显，我县荣获山区9县（区）平安创建第一名，被命名为全区2013年度“xx县”，成绩来之不易，必须倍加珍惜。对全县政法综治工作，县委、政府是满意的，广大群众是认可的。在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前影响社会稳定的因素依然大量存在，维护社会和谐稳定的形势依然严峻。就全国范围来看，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂，这些都是政法工作面临的基本态势。在这样的大环境下，我县要在经济发展相对滞后的情况下加快发展，在物质基础相对薄弱的条件下改善民生，在城镇化加速推进的形势下加强社会建设，面临的困难更多，任务更重，维护社会和谐稳定的挑战和压力前所未有。就我县来看，一是化解社会矛盾的能力还不够强，社会稳定风险评估措施还没有落实到位，社会矛盾源头治理工作不够扎实，一些矛盾纠纷还没有得到有效化解。二是群众法制观念整体还不够高，一些群众不能以正确合理合法的方式反映自己的利益诉求，信访不信法的现象仍然存在。三是政法队伍建设还有待继续加强，执法不公正、不文明、不廉洁的问题仍然存在，应对新情况、解决新问题的能力需要进一步提高。四是服务全县经济社会发展、服务人民群众的阶段性应对措施多，成熟且长效的机制少，调处化解社会矛盾的办法有，源头预防的办法少。五是维护社会稳定形势不容乐观，一些重大刑事案件多发高发，特别是毒品贩运销售仍很猖獗，缠诉缠访事件屡见不鲜，等等。习近平总书记指出：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”平安创建是全面建成小康社会的必然要求，是维护社会大局稳定、保障人民群众安居乐业的必然要求，也是各级政法机关的应尽职责。全县各级党政组织和政法部门要紧紧围绕构建平安建设和法治建设的目标，以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务，积极创新治理方式，不断提升公众安全感、司法公信力和群众满意度，为推进新一轮“平安同心”建设和全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境。 二、保障民安，把维护社会大局稳定作为基本任务当前，各种人民内部矛盾和社会矛盾已经成为影响社会稳定很突出、处理起来很棘手的问题，而其中大量问题是由利益问题引发的。党和政府维护稳定与人民群众维护权益，都是为了解决群众的利益问题。维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。单纯维稳，不解决利益问题，那是本末倒置，最后也难以稳定下来。因此，我们要进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，引导群众依法维护权益、表达诉求、解决矛盾，从根本上解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保社会大局和谐稳定。要加强源头治理，落实社会稳定风险评估机制，真正使社会稳定风险评估成为重大决策和重大项目的刚性门槛。要牢固树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，深入基层、深入群众，面对面了解群众诉求，善于运用疏导化解、柔性维稳的新办法，着力化解各类矛盾问题，确保社会既充满活力又安定有序。要建立调处化解矛盾纠纷综合机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，依托基层组织，整合资源力量，形成党政动手、依靠群众、源头预防、依法治理、综合施策的化解矛盾新格局，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面利益诉求，使广大群众由衷感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。 三、履职尽责，把促进社会公平正义作为核心价值追求实现社会公平正义是我们党的一贯主张，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，也是政法工作的生命线。“治国要道，在于公平正直”。老百姓讲“一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就会有意见，就会有怨气，久而久之社会和谐稳定就难以实现。政法机关作为维护公平正义的最后一道防线，必须坚持法律面前人人平等，必须坚持把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护公平正义的具体实践，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。促进社会公平正义，首先要确保公正司法。习近平总书记指出：“要懂得1001=0的道理，一个错案的负面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象。”要进一步强化制度保障，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的司法运行体系。要围绕人民群众反映强烈的执法司法突出问题，着力健全立案和执行制度机制，完善法律援助等制度，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案，决不能让普通群众打不起官司。要深入推进司法公开，大力推进阳光执法、阳光司法，确保权力运行到哪里、监督制约的触角就延伸到哪里，最大限度堵住权力出轨、个人寻租的漏洞，以公开促公正、以公正树公信。要恪守职业良知、坚守法治信仰，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能以言代法、以权压法，甚至徇私枉法、贪赃枉法，对群众深恶痛绝的事做到“零容忍”，对群众急需急盼的事做到“零懈怠”，始终保持执法为民的宗旨不变。要通过开展“六五”普法、法律“六进”等活动，全面提高全民法治意识，在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念，形成全社会共同推进法治建设的整体合力。 四、奋发有为，把保障人民安居乐业作为根本目标政法工作搞得好不好，最终要看是否有利于人民安居乐业。“民惟邦本，本固邦宁”。人民安居乐业，国家才能安定有序。平安建设抓好了，人民安居乐业就有了基础，经济发展就有了保障。现在大家对幸福指数看得都很重，在构成幸