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农作物秸秆能源化利用现场会讲话稿
是一个农业大市，丰富的农作物秸秆资源与大量的畜禽养殖排泄物，为大举开发农村生物质能源提供了坚实的物质基础。近年来，在省委、省政府的正确领导和省农业厅的大力支持下，我市投入资金近亿元，每年以万口建池速度和一批秸秆能源化利用项目，大力度推进农村生态能源建设。截止目前，全市已建户用沼气池8.2万口，占全市适宜建池农户的三分之一；已建小型联户沼气池442处，受益农户2468户；已建大中型沼气集中供气工程7处，受益农户1050户；已建秸秆炭气油联产工程1处，受益农户1000户。全市推广应用秸秆沼气1.5万户，推广“三沼”综合利用模式34万亩。农村能源的大建设、大发展，生态模式的大推广、大普及，加快了秸秆、粪污等废弃物的大开发、大利用，促进了农业生产方式明显转变、农村生态环境明显改善和农民幸福指数明显提高。我们的主要作法是：
一、以科学规划引领发展
农村能源建设事关生态环境的改善、事关农民的切身利益、事关农业增长方式的转变。近年来，我们汲取早期农村沼气建设“三起三落”的历史教训，跳出抓农村能源发展就是抓沼气建设的狭隘观念，主动把农村能源建设纳入到区域经济社会发展和社会主义新农村建设、“两型社会”建设、城乡一体化建设的总体规划之中，通盘考虑，科学布局，高起点、大手笔规划农村能源建设。一是按照因地制宜、变废为宝的原则，以畜禽规模养殖小区和养殖场为重点，大力发展小型联户沼气工程和大中型沼气工程，解决畜禽粪便排放污染问题；二是按照区域化布局、规模化生产的要求，以粮棉油主产区为重点，大力发展秸秆能源化利用工程，积极开展农作物秸秆的综合利用；三是按照资源节约型、环境友好型的价值取向，以推广“三沼”综合利用技术为重点，大力发展循环农业，促进资源循环利用。力争到2015年，全市户用沼气池总数达到12万口，占全市适宜建池农户的50%；小型联户沼气达到2000处；大中型沼气工程达到60处；秸杆炭气化工程达到6处。
二、以项目建设推动发展
农村能源项目既是一项重大的战略工程，也是一项凝聚民心的德政工程。连续七年来，我们始终把农村能源建设，特别是把生物质能源建设项目纳入市政府每年为民要办的“十件实事”之一，层层分解建设任务，层层签订工作责任状，采取得力措施，强力加以推进。一是抓宣传，造氛围。我们通过利用广播、电视、报纸等媒介以及出动宣传车、印发宣传单等多种形式，大张旗鼓地开展宣传活动，努力营造浓厚的舆论氛围，充分调动和激发广大干部群众参与农村能源建设的热情。二是抓亮点，搞示范。我们选择一批交通比较方便、资源比较丰富、干群基础较好的地方，按照统一设计，统一施工，精心打造了一批精品示范工程，形成看点，以点带面。目前，全市建成生态能源示范村65个，打造了张沟镇联潭村大中型沼气集中供气工程、杨林尾镇秸秆炭气油联产工程和22处移民安置点秸秆能源化利用沼气工程等一批标志性生物质能源工程。三是抓监管，保质量。在项目建设过程中，我们牢固树立质量第一的观念，坚持专业施工建池，严格建设规范规程，强化质量监管措施，确保建成一个，合格一个，受益一个。
三、以科技进步支撑发展
在这方面，我们积极主动与科研院所结对联姻，不断改进设备、改良工艺、引进技术，以先进的科技运用助推农村能源事业的快速发展。一是改进设备，解决推广不开的问题。净化不够、能耗过高，一直是影响农村生物质能源大规模推广运用的重要因素。针对这个问题，我们积极与华科大等科研院所合作，对传统加热炉进行改造，对原有脱硫、脱焦工艺进行改进，生物质气净化得到明显提高，单位能耗下降了20%，从而为实现批量规模化生产供应创造了条件。二是引进技术，解决供气不均的问题。沼气发酵受气温影响，夏季多产，冬季少出，供应不均。为解决这一难题，我们主动与美国加德绿色能源公司合作，引进计算机辅助菌种选择技术和生物复合菌剂处理秸杆生产沼气技术，不仅极大地提高了清洁能源的转换率和沼气的产出量，而且纯度更高、产气更稳、周期更长，深受群众欢迎。三是联户建池，解决原料不足的问题。一家一户的畜禽粪便、作物秸杆等原料供应有限，难以满足户用沼气一年一度发酵需要。对此，我们大胆探索，在全省率先推广联户建池模式，变一户单独建设为多户联合建设，一池原料多家供应，一池生产多人关注，一池沼气多户享用，较好地解决了原料来源不充足、投料出料不及时和管理服务不到位等一系列实际问题。
四、以优质服务巩固发展
大量实践告诉我们，发展专业服务组织是促进农村能源事业发展的重要保障。近年来，我们大力发展农村沼气专业服务组织，积极构建社会化服务体系。通过建立健全服务网络，积极拓展服务内容，不断提高服务质量，逐步探索出了集工程建设、应用管理、技术指导、维修服务和综合利用五位一体的农村沼气全程式服务的“模式”，确保了农村沼气的长期受益和巩固发展。在工程建设上，实施“三统三严”，统一技术培训、统一队伍施工、统一标准建设，严把施工队伍关、严把材料进口关、严把质量验收关。在运行管理上，实行“三个一”，一镇一个服务站，一村一台运液车，一组一名技术员。全市210名沼气服务人员全部纳入“以钱养事”范畴，实行持证上岗，挂牌服务。目前，全市成立了农村能源技术服务公司，组建了18个镇级综合服务站，121个村级维修服务网点，620名农村沼气技术员每天走村串户，“行医问诊”，为群众排忧解难，大大提升了农村沼气池的使用效率，也极大地推动了农村能源产业化进程。
五、以群众满意体现发展
随着农村能源建设的加速扩张和深入推进，使广大农民群众得到了更多实惠，也实现了经济、生态、社会效益互利共赢的新格局。一是促进了农民增收节支。按每口8立方米的沼气池计算，年产沼气300立方米以上，每年可为农民节省生活用能和生产开支1000至1500元。去年全市户用沼气总数达7.5万户，一年帮助农民节约生产生活成本6600多万元。二是改善了农村生态环境。依托新能源工程，去年我市粪尿处理量达到48万吨，秸杆处理量达到4万吨，在短期内以较低的投入改变了当地农村环境卫生面貌，从源头上解决了秸杆焚烧、人畜粪便带来的环境污染问题，成为名符其实的“绿色工程”。三是推动了生态农业发展。新能源项目变废为宝，把农村“三废”（秸杆、粪便、垃圾）变“三料”（燃料、肥料、饲料），促进了农业绿色无公害生产，提高了农业综合效益。我市通过推广“猪－沼－鱼”、“猪－沼－菜”等“三沼”综合利用模式，每年可产生直接经济效益1800多万元，有力地推动了生态农业和循环经济的发展。
近年来，我们在农村能源建设方面作了一些探索，做了一些工作，也取得了一些成绩，但离省委、省政府的要求和农民群众的期待还有较大差距。我们将借这次现场会议东风，虚心学习兄弟县市经验，再订新目标，再添新措施，再鼓新干劲，再创我市农村能源建设与发展的新局面。
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