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电网改建工作大会领导讲话稿
同志们：
这次全州电网建设改造工作会议是经州人民政府研究同意召开的，这是一次十分重要的会议。会议的主要任务是：传达和贯彻落实全省电网建设改造会议精神，安排部署全州城乡电网建设改造工作，分解任务，明确责任，确保这项民心工程、德政工程落到实处。刚才，供电局局长作了一个很好的工作报告，对城乡电网建设改造工作进行了全面的安排部署，我完全同意。会上，州人民政府与各县（市）、顶效开发区签订了电网建设改造责任书，为抓好此项工作的落实，下面，我再讲几点意见。
一、明确任务，强化措施，加快推进城乡电网建设改造工作步伐
在中央十项拉动内需措施中，完善农村电网和城市电网建设改造已列入了主要的建设内容，由此可见这项工作的重要性。从省政府下达给我州的城乡电网建设改造任务情况看，要圆满完成投资任务，困难多，任务重，压力大，但我们要鼓足勇气，坚定信心，变压力为动力，变危机为机遇，进一步把握好以下目标任务：
（一）今后三年全州城乡电网建设改造总投资达29.5亿元。
（二）今年全州城乡电网建设改造安排投资达10.75亿元。
（三）全州城乡电网建设改造工作要尽量往前赶，南方电网公司已决定对工作完成快、项目做得好的地区增加项目、追加投资，对工作完成不好、项目进展缓慢的省份扣减投资。我州各县（市）、州直各有关工作部门，一定要抢抓机遇，加快项目进度，争取省政府的大力支持，采取超常规的工作措施，全力推进项目加快实施，做到快上项目，多上项目，多争取投资。
目标已定，任务已分解，最关键的环节是抓好任务的落实。要抓好电网建设改造任务的落实，核心问题是落实有人专抓的问题，一是建立健全组织机构。各县（市）、顶效开发区，州政府有关工作部门要从发展的高度，从为民办实事的角度出发，加强领导，抽派人员，及时组建一支强有力的队伍，抓好相关协调工作的落实。二是层层分解任务，倒排工期，稳步推进。三是加强督查，确保信息畅通。从今天的会议召开后，全州各县（市）人民政府要每15日召开一次汇报会，专题听取供电部门的工作情况汇报，发现问题，及时研究解决问题，对工作不力，从而影响投资进度的相关部门负责人，将按照有关规定，严肃追究责任。
二、提高认识，统一思想，切实增强做好电网建设改造工作的责任感和紧迫感
（一）建设改造城市电网和完善农村电网是中央扩大内需，应对全球金融危机的重大举措，这对加快我州电网发展是一个千载难逢的机遇，能否抓住这个机遇，不仅是应对金融危机的问题，从某种程度来说，也是关系到能否加快改变我州欠发达、欠开发的问题，为早日推动我州经济社会发展实现历史性跨越，我们一定要提高认识，统一思想，高度重视，抓好落实。
（二）去年年初的凝冻灾害，暴露出我州电网还存在一些突出问题。经过过去一年的加固改造，电网基础设施得到逐步完善，目前运行情况良好，但电网结构已还存在一些薄弱环节，如果不抢抓这次中央投资的机遇，我州的电网建设改造工作在相当长的一段时间内都难以安排。所以，我们一定要抓住这次中央投资的机遇，抓好城乡电网建设改造工作的落实。
（三）从民生角度看，无论是城市居民用电、还是农村居民用电，都还存在很大缺陷。从我州的供电情况看，供电可靠性较好的市，户均年停电时间高达20小时，全州至今还有5366户无电户。为此，抓好城乡电网建设改造，进一步提高居民生活用电的可靠性和安全性，是我们义不容辞的责任，希望各县（市），州直各有关部门必须进一步统一思想，提高认识，切实增强做好工作责任感和紧迫感，把为民服务的好事办好，实事办实。
三、进一步明确电力部门责任，全力推进电网建设改造任务的顺利实施
各县（市）供电部门要在供电局班子的领导下，尽心尽力落实好电网建设改造任务。一是当好第一责任人，发挥好业主的作用，主动、积极、快速完成工作任务。二是主动、积极向当地政府汇报情况，争取政府和有关部门的大力支持，形成一条龙、一盘棋，齐心协力、齐抓共管的工作局面。三是保证工程质量、安全和进度，并将三者统一起来作好安排。四是认真执行国家有关法律法规和政策规定，按程序、按规矩办事，搞好廉政建设。
四、进一步明确部门责任，在依法依规的前提下，为建设改造工作做好服务
（一）城乡电网建设改造工作是一项十分重要的工作，各县（市）、顶效开发区要及时成立协调领导小组，落实人员，明确职责，超前作好工作安排。
（二）州国土资源管理局和各县（市）人民政府要及时协调好城乡电网建设改造用地问题，各级国土部门要在州国土资源局的指导下，根据工作权限迅速落实用地，简化审批手续，加快审批进度。
（三）州环保局要协调各县（市）环保部门，采取有力的办法和措施，尽快落实城乡电网建设改造项目的环评工作。
（四）州建设局协调好各县（市）建设部门把电网建设改造列入城乡建设总体规划，按照城乡建设总体规划的要求，各县（市）人民政府负责抓好落实。
（五）州林业局和各县（市）人民政府要进一步简化用林审批程序，比照新增中央投资项目用林手续办理方式，解决好城乡电网建设改造项目的用林问题。在具体工作中，可用已有的砍伐指标先解决问题。电网建设改造项目划分到各县后都是小项目，州县林业部门要按照小项目有关规定办理手续，不要把小项目的审批工作搞得太繁琐。
（六）州水利局对涉及水利方面的工作，以最快捷、最方便的程序办理。
（七）形成“绿色通道”和一条龙办公机制。凡涉及国土、水利、环保、林业、建设等方面的手续办理，项目业主要及时到县（市）相关部门办理手续，由县级相关部门将文件报送州相应部门确认后，上报省相关部门审定。各县（市）、顶效开发区要抓紧衔接，落实、安排好城乡电网建设改造项目手续办理的相关事宜。
五、加强领导、落实责任，建立责任制和责任追究制
（一）各县（市）、顶效开发区协调领导小组，要把城乡电网建设改造列入落实中央新增投资项目的具体责任制范围，按照已建立的落实新增中央投资长效机制和责任制的要求，完善好城乡电网建设改造责任制。
（二）建立好情况通报和信息反馈制度。各县（市）协调领导小组办公室要做好城乡电网建设改造的统计、协调和报告工作，做到情报互通，信息畅通。各县（市）供电局要与供电局保持沟通，建立定期信息报告制度。
（三）严明工作纪律，落实责任追究。州县供电部门是项目建设的法人，也是建设任务的第一责任人，各县（市）人民政府是为建设工作服务的第一责任人。凡是在城乡电网建设改造工作中，贻误战机，推诿扯皮，甚至出现突发性事件，影响工程进度的，要按照责任制的要求，进行责任追究。责任属于各县（市）供部门的，由供电局实施责任追究；属于各县（市）政府、顶效开发区管委会的，由州人民政府实施责任追究。请州监察局安排各县（市）监察部门把城乡电网建设改造列入责任追究和效能监察内容。
同志们，中央拉动内需投资对加快黔西南的发展意义十分重大，我们要牢牢抓住中央这次扩大内需、实行积极财政政策的机遇，把投资和发展推上一个新的台阶，从某种意义上讲，工程干得好、速度快、质量好，安全生产做得好，廉政工作搞得好，将会争取到中央更多的投资。因此，我们要坚持两手抓，一手要抓好项目的前期准备工作，把项目准备得越好，得到的项目将会越多；一手抓好现有项目的实施，以现有项目实施的高效率、高水平去争取更多的投资。希望各县（市）、顶效开发区，州政府有关工作部门在今后落实中央新增投资项目的过程中，必须坚持两手都要抓，两手都要硬。我相信，在全州各级各部门的共同努力下，坚定信心，抢抓机遇，排难而进，我州的城乡电网建设改造工作一定能圆满完成省政府安排部署的投资建设任务。
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